卷三百一 ◄
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卷三百零二 列传第六十一
卷三百零二 列传第六十一
王臻
王臻
王臻，字及之，颍州汝阴人。始就学，能文辞。曾致尧知寿州，有时名，臻以文数十篇往见，致尧览之，叹曰：「颍、汝固多奇士。」举进士中第，为大理评事，历知舒城、会昌县，通判徐、定二州，以殿中丞知兖州，特迁监察御史。
王臻，字及之，是颍州汝阴人。刚开始求学时，就能写文章。曾致尧任寿州知州，当时很有名望，王臻带着几十篇文章去拜见他，曾致尧看了之后，感叹说：“颍州、汝水一带果然有很多奇才。”王臻考中进士，被任命为大理评事，历任舒城、会昌知县，徐州、定州通判，以殿中丞身份任兖州知州，特升为监察御史。
中使就营景灵宫、太极观，臻佐助工费有劳，迁殿中侍御史，擢淮南转运副使。时发运司建议浚淮南漕渠，废诸堰，臻言：「扬州召伯堰，实谢安为之，人思其功，以比召伯，不可废也。浚渠亦无所益。」召为三司度支判官，而发运司卒浚渠以通漕，臻坐前异议，降监察御史、知睦州。道复官，徙福州。闽人欲报仇，或先食野葛，而后趋仇家求斗，即死其处，以诬仇人。臻辨察格斗状，被诬者往往释去，俗为之少变。又民间数以火讹相惊，悉捕首恶杖之，流海上，民乃定。
宦官奉命营建景灵宫、太极观，王臻协助管理工程费用有功劳，升任殿中侍御史，提拔为淮南转运副使。当时发运司建议疏通淮南的漕运渠道，废除各处的堰坝，王臻说：“扬州的召伯堰，实际上是谢安修建的，人们怀念他的功绩，把他比作召伯，不能废除。疏通渠道也没有什么益处。”他被召回朝廷任三司度支判官，但发运司最终还是疏通了渠道以通漕运，王臻因先前提出异议而获罪，被降为监察御史、睦州知州。赴任途中恢复官职，调任福州。福建人想要报仇，有时先吃下野葛，然后跑到仇家那里寻衅斗殴，随即死在那里，以此诬陷仇人。王臻能辨别审查斗殴的情况，被诬陷的人往往得以释放，这种风俗因此稍有改变。另外，民间多次因火灾谣言而惊慌，王臻全部逮捕了首恶分子，处以杖刑，流放到海上，百姓才安定下来。
仁宗即位，迁提举在京诸司库务，历三司户部、度支副使，擢龙图阁待制、权知开封府，累迁尚书工部郎中。奸人伪为皇城司刺事卒，吓民以取赇，臻购得其主名，黥窜三十余人，都下肃然。以右谏议大夫权御史中丞，建言：「三司、开封府诸曹参军及赤县丞尉，率用贵游子弟，骄惰不习事。请易以孤寒登第、更仕宦书考无过者为之。」又言：「在京百司吏人入官，请如《长定格》，归司三年。」皆可其奏。未几，卒。臻刚严善决事，所至有风迹。
仁宗即位后，王臻升任提举在京诸司库务，历任三司户部、度支副使，提拔为龙图阁待制、暂代开封府知府，多次升迁至尚书工部郎中。有奸人假扮皇城司的刺事卒，恐吓百姓以索取贿赂，王臻悬赏查获了他们的主犯姓名，将三十多人处以黥刑并流放，京城因此秩序井然。他以右谏议大夫身份暂代御史中丞，建议说：“三司、开封府各曹参军以及赤县的县丞、县尉，大多任用贵族子弟，他们骄横懒惰，不熟悉事务。请求改用出身贫寒而考中进士、历任官职考核无过的人来担任。”又说：“在京各官署的吏员入仕为官，请求按照《长定格》，让他们回本司任职三年。”这些建议都被批准了。不久，王臻去世。他刚正严厉，善于决断事务，所到之处都有政绩。
鱼周询
鱼周询
鱼周询，字裕之，开封雍丘人。早孤，好学。举进士中第，为大理评事，历知南华、分宜、静海三县，迁太常博士、通判汉州。城中夜有火，部众救之，植剑于前曰：「攘一物者斩！」火止，民无所失亡。以尚书屯田员外郎知真州，徙提点荆湖南路刑狱。求便郡，知安州，徙蔡州，召为侍御史。陕西用兵，科敛烦数，命安抚京西路，还赐绯衣银鱼。为开封府判官，又使陕西刺民兵，判三司理欠、凭由司。进起居舍人、知谏院，固辞，乃以尚书户部员外郎兼侍御史知杂事，为三司盐铁副使。时渭州城水洛，尹洙、郑戬争未决，诏周询与都转运使程戡相利害。周询是戬议，遂城之。迁吏部员外郎，擢天章阁待制、知成德军，徙河北都转运使，拜右谏议大夫、权御史中丞。
鱼周询，字裕之，是开封雍丘人。早年丧父，爱好学习。考中进士，被任命为大理评事，历任南华、分宜、静海三县知县，升任太常博士、汉州通判。汉州城中夜间发生火灾，他率领众人救火，把剑插在面前说：“谁敢拿一件东西就斩首！”火被扑灭，百姓没有损失。他以尚书屯田员外郎身份任真州知州，调任提点荆湖南路刑狱。他请求到方便的州郡任职，任安州知州，调任蔡州，被召回朝廷任侍御史。陕西发生战事，赋税征收频繁，朝廷命他安抚京西路，回来后赐给绯衣银鱼。他担任开封府判官，又奉命到陕西招募民兵，判三司理欠、凭由司。升任起居舍人、知谏院，他坚决推辞，于是以尚书户部员外郎兼侍御史知杂事，任三司盐铁副使。当时渭州修筑水洛城，尹洙、郑戬意见不一，朝廷下诏命鱼周询与都转运使程戬共同考察利弊。鱼周询赞同郑戬的意见，于是修筑了水洛城。升任吏部员外郎，提拔为天章阁待制、成德军知军，调任河北都转运使，拜右谏议大夫、暂代御史中丞。
庆历八年，手诏近臣访天下之务。周询对曰：
庆历八年，仁宗亲笔下诏给近臣，询问天下政务。鱼周询回答说：
「陛下患西陲御备，天下绎骚，趣募兵士，急调军食，虽常赋有增，而经用不足。臣以谓唐季及五代，强臣专地，中国所制，疆域非广。及祖宗有天下，俘吴、楚、蜀、晋，北捍獯鬻，西服羌戎，所用甲兵，所入租赋，比之于今，其数尚寡。然而摧坚震敌，军府无空虚之弊，县官无烦费之劳，盖赏信罚必，将选兵精之效也。近元昊背惠，西方宿师，朝廷用空疏阘茸者为偏裨，以游惰怯懦者备行伍，故大举即大败，小战辄小奔，徒日费千金，度支不给，卖官鬻爵，淆杂仕流，以铁为钱，隳坏国法，而又官立盐禁，驱民赍辇，荡析恒产，怨咨盈路。去秋水旱继作，今春饥馑相属，生灵重困，于兹为剧。今元昊幼子新立，乃朝廷宽财用、惜民力之时也，速宜经度，以纾匮乏。愿委安抚使与本路守边、掌计臣僚同议，裁减冗兵，节抑浮费，禁止横敛，廪假贫民，去武臣之庸懦，出守宰之贪残。仍冀特发宸衷，出内帑钱助关陕费，使通盐商之利，改钱币之法，宣布德泽，与民休息。然后劝勉农桑，隐括税籍，收遗利，抑兼并，则公有羡财，私有余力矣。
“陛下忧虑西部边境的防御，天下骚动，急忙招募士兵，紧急调运军粮，虽然常规赋税有所增加，但日常费用仍然不足。我认为唐朝末年及五代时期，强臣割据一方，中原王朝所控制的疆域并不广大。到了我朝太祖、太宗拥有天下，俘获了吴、楚、蜀、晋，北面抵御獯鬻，西面征服羌戎，所用的兵力，所收的租赋，与现在相比，数量还少。然而却能摧毁强敌、震慑敌人，军府没有空虚的弊端，朝廷没有烦琐耗费的劳苦，这是因为赏罚分明、将领选拔得当、士兵精良的效果。近来元昊背弃恩德，西方驻军，朝廷任用空疏无能的人做偏将副将，用游手好闲、懒惰怯懦的人充实行伍，所以大规模进攻就大败，小规模战斗就小败，只是每天耗费千金，财政供给不上，于是卖官鬻爵，使仕途混杂，用铁铸造钱币，败坏国家法令，而且官府设立盐禁，驱使百姓运输，使百姓的固定产业荡然无存，怨恨之声充满道路。去年秋天水灾旱灾接连发生，今年春天饥荒不断，百姓深受困苦，现在最为严重。如今元昊的幼子刚刚继位，这正是朝廷宽裕财政、爱惜民力的时候，应当迅速谋划，以缓解匮乏。希望委派安抚使与本路守边、掌管财政的官员共同商议，裁减多余的士兵，节制浮华的费用，禁止横征暴敛，借贷粮食给贫民，罢免庸懦的武臣，清除贪婪残暴的地方官。还希望陛下特别发圣心，拿出内库的钱资助关陕的费用，使盐商能够获利，改革钱币制度，宣布恩德，让百姓休养生息。然后鼓励农耕蚕桑，整顿税籍，收取遗漏的财利，抑制兼并，那么公家就有余财，私人也有余力了。
陛下患承平寖久，仕进多门，人污政滥，员多阙少，滋长奔竞，靡费廪禄。臣以谓国家于制举、进士、明经之外，复有任子、流外之补，负瑕衅、服舆台者，亦置班列。历年既久，纷猥塞路，求人任事，适用者鲜，而又亟更数易，交错道涂，额置有常，诏除无限，凡守一阙，动逾再期。预阃籍、服武弁者，坐费水衡之给，虚计岁考之期；赴铨调、守选格者，居多困乏之叹，行寡廉耻之风。官冗之弊，一至于此！愿陛下特诏，进士先取策论，诸科兼通经义，中第解褐，无令过多。其文武班奏荐并流外出官者，权停五七年，自然名器不滥，奔竞衰息矣。
“陛下忧虑太平时间久了，入仕的途径太多，人员混杂，政事泛滥，官员多而职位少，滋长了奔走钻营的风气，浪费了俸禄。我认为国家在制举、进士、明经之外，还有任子、流外的补官，那些有污点、身份低贱的人，也列于朝班。时间久了，杂乱的人堵塞了仕途，寻求能办事的人，适用的人才很少，而且又频繁更换调动，交错于道路，官员的定额是固定的，但诏令任命却没有限制，凡是守候一个职位，动辄超过两年。那些参与军籍、身穿武服的人，白白耗费国库的供给，虚度考核的年限；那些赴吏部调选、守候选资格的人，大多有困乏的感叹，行为缺乏廉耻的风气。官员冗滥的弊端，竟然到了这种地步！希望陛下特别下诏，进士科先考策论，诸科也要兼通经义，考中后脱去布衣做官，不要让他们太多。那些文武官员的奏荐以及流外出身的人，暂时停止五七年，自然名位就不会泛滥，奔走钻营的风气就会衰息了。
陛下患牧守之职，罕闻奏最。臣闻汉宣帝勉厉二千石，其有治效者，增秩赐金，或爵至关内侯，公卿缺，则以次用之，故良吏为盛。国家鉴诸侯专地之患，一切用郡守治之。而班行寖冗，序迁者众。乃有地处藩宣，秩为卿监，而未历省府提转，则为沈抑。内重外轻，何以求治？改弦易辙，正在此时。愿诏两府大臣，选委两制、台谏官参举，如两任通判可充知州军京朝官，依次除补。若治状尤异，即升省府提转。其常例入知州者，一切停罢，则进擢得人，牧守重矣。
“陛下忧虑州郡长官的职务，很少听到他们上报政绩。我听说汉宣帝勉励郡守，那些有治理成效的，就增加俸禄、赏赐金钱，有的封爵至关内侯，公卿有缺，就按次序任用他们，所以好官很多。国家鉴于诸侯割据的祸患，全部用郡守来治理地方。但官员行列逐渐冗滥，按资历升迁的人很多。于是有人身处藩镇宣抚的职位，官阶为卿监，却没有经历省府提转的职务，就被压抑了。朝廷重视内官而轻视外官，怎么能求得治理？改弦更张，正在此时。希望下诏给两府大臣，选拔委任两制、台谏官参与举荐，比如两任通判可以充任知州、知军的京朝官，依次补授。如果治理情况特别优异，就升任省府提转。那些按常例进入知州职位的人，全部停止，那么提拔就能得到合适的人，州郡长官的职位就重要了。
陛下患将帅之任，艰于称职。臣闻晏子荐司马穰苴曰：『文能附众，武能威敌。』是知将帅之材，非文武兼备，则不可为。我朝自二边款附，久不用兵。近岁有西北之警，补授帅臣，出于遽猝，非自卒伍，即恩泽侯。无信义以结士心，无庄严以正师律，退则奔北，进则被擒，亏损威灵，取侮夷狄，命将之失，未有若今之甚也。愿择名臣，选举深博有谋、知兵练武之士，不限资级，试以边任，临轩敦遣，假以威权，如祖宗朝任郭进、李汉超辈，阃外之事，俾得专之，无以谤谗轻有迁徙，使其足以取重，则安有不称职之忧乎？
“陛下忧虑将帅的任命，难以称职。我听说晏子推荐司马穰苴时说：‘文能团结众人，武能威慑敌人。’由此可知将帅之才，不文武兼备，就不能担任。我朝自从西北二边归附以来，很久没有用兵。近年来有西北的警报，补授帅臣，出于仓促，不是出身行伍，就是恩泽侯。他们没有信义来团结军心，没有威严来整肃军纪，退却就逃跑，进攻就被俘，损害了国威，被夷狄所欺侮，任命将帅的失误，没有比现在更严重的了。希望选择名臣，选拔推荐深谋远虑、懂得军事、精于武艺的人，不限资历等级，试用他们担任边防职务，皇帝亲自敦促派遣，授予他们威权，像祖宗朝任用郭进、李汉超那样，边疆的事务，让他们全权处理，不要因为诽谤谗言而轻易调动，使他们足以树立威信，那么哪里还有不称职的忧虑呢？
陛下患西北多故，边情叵测，献奇谲空言者多，陈悠久实效者少，备豫不虞，理当先物。臣闻国家和约北戎，爵命西夏，偃革止戈，逾四十载。而守边多任庸人，不严武备，因循姑息，为敌所窥，致元昊悖逆，耶律张皇。未免屈己为民，息兵讲好，皆用苟安之谋，而无经远之策。此班固所谓『不选武略之臣，恃吾所以待寇而行货赂，割剥百姓以奉寇仇』者也。愿陛下特议减三路兵马之驽冗者，以纾经费，以息科敛。然后选将帅，择偏裨，使戢肃骄兵，饬利戎器，识山川形胜，用兵奇正。河朔旷平，可施车阵，亦宜讲求其法。虽二边异时侵轶，恃吾有以待之，庶几无患矣。」
“陛下忧虑西北多事，边情难以预测，献上奇诡空言的人多，陈述长久实效的人少，防备不测，理应在事情发生之前做好准备。我听说国家与北戎和好，封爵西夏，停战息兵，已经超过四十年。但守边大多任用庸人，不严整武备，因循姑息，被敌人所窥伺，导致元昊悖逆，耶律张狂。不免委屈自己为了百姓，停战讲和，都是采用苟且偷安的计谋，而没有长远的策略。这正是班固所说的‘不选拔有武略的臣子，依靠我们用来对待敌人的办法而行贿，剥削百姓来奉养仇敌’。希望陛下特别商议裁减三路兵马中驽钝冗滥的部分，以缓解经费，以停止征敛。然后选拔将帅，选择偏将副将，使他们整肃骄兵，修整锋利的兵器，了解山川地形，懂得用兵的奇正变化。河朔地区空旷平坦，可以使用车阵，也应当讲求这种方法。即使二边将来侵犯，依靠我们有准备，也许就没有祸患了。”
当时执政大臣和近臣的回答大多空疏不切实际，仁宗很赞赏鱼周询的详尽敏捷。恩州知州张得一被处死，鱼周询因曾举荐他而获罪，被外放为永兴军知军；几天后，改任成德军知军，还没赴任，就去世了。皇帝感叹哀悼他，特追赠他为尚书工部侍郎。
周询性和易，闻见该洽，明吏事。在安州时，园吏见大蛇垂阑楯，即视之，乃周询醉而假寐，世传其异。
鱼周询性情温和平易，见闻广博，通晓吏事。在安州时，园吏看到一条大蛇垂挂在栏杆上，走近一看，原来是鱼周询醉酒后在小睡，世人传说这件事很奇异。
贾黯
贾黯
贾黯，字直孺，邓州穰人。擢进士第一，起家将作临丞、通判襄州。还为秘书省著作佐郎、直集贤院，迁左正言、判三司开拆司。
贾黯，字直孺，是邓州穰县人。考中进士第一名，初任将作监丞、襄州通判。回朝后任秘书省著作佐郎、直集贤院，升任左正言、判三司开拆司。
黯自以年少遭遇，备位谏官，果于言事。首论韩琦、富弼、范仲淹可大用。杜枢覆张彦方狱，将驳正，忤执政意，执政以他罪绌枢。黯言：「枢无罪，且旨从中出，不因臣下弹奏。恐自此贵幸近习，言一得入，则将阴肆谗毁，害及善良，不可不察。」时言者或论事亡状，辄戒励穷诘。黯奏：「谏官、御史，迹既疏远，未尝预闻时政，不免采于传闻，一有失言，而诘难沮辱随之，非所以开广言路。请如唐太宗用王珪、魏征故事，每执政奏事，听谏官一人随入。」执政又患言事官旅进，论议上前不肯止。乃诏：「凡欲合班上殿者，皆禀中书俟旨。」黯论以为：「今得进见言事者，独谏官、御史，若然，言路将壅，陛下不得闻外事矣。请如故便。」皆弗许。
贾黯自认为年轻得遇机会，担任谏官，敢于直言进谏。他首先议论韩琦、富弼、范仲淹可以重用。杜枢复审张彦方的案件，将要驳正原判，触犯了执政大臣的意旨，执政大臣用其他罪名罢免了杜枢。贾黯说：“杜枢没有罪，而且圣旨是从宫中直接发出的，并非由于臣下的弹劾。恐怕从此以后，皇帝身边的贵幸近臣，一旦进言得逞，就会暗中肆意谗毁，陷害善良，不可不察。”当时有谏官论事没有根据，朝廷就告诫并严厉追问。贾黯上奏说：“谏官、御史，与皇帝关系疏远，不曾参预听闻时政，不免要采自传闻，一旦有失言，责难和阻挠羞辱就随之而来，这不是广开言路的办法。请求像唐太宗任用王珪、魏征那样，每当执政大臣奏事时，允许一名谏官随同进入。”执政大臣又担心言事官一起进言，在皇帝面前议论不止。于是下诏说：“凡是要合班上殿的，都要禀报中书省等待旨意。”贾黯议论认为：“现在能够进见言事的，只有谏官、御史，如果这样，言路将会堵塞，陛下就不能听到外面的事情了。请求恢复旧例为好。”这些建议都没有被采纳。
侬智高反，余靖知桂州，杨畋安抚广南东、西路，皆许便宜行事。黯言：「二人临事，指踪不一，则下将无所适从。又靖专节制西路，若贼东向，则非靖所统，无以使众，不若并付靖经制两路。」从之。皇祐四年，同修起居注，徙判盐铁勾院，迁左司谏。建言天下复置义仓，下其说诸路，而论者不一，黯亦反复辨析，卒不果行。宰相刘沆请中外荐举陈乞，一切以诏令从事，毋用例。论者以为非便，黯奏罢之。狄青除枢密副使，黯言：「国初武臣宿将，扶建大业，平定列国，有忠勋者，不可胜数。然未有以卒伍登帷幄者。」不报。会灵观灾，又言：「天意所欲废，当罢营缮，赦守卫者罪，以示儆惧修省之意。」擢知制诰。
侬智高反叛，余靖任桂州知州，杨畋任广南东、西路安抚使，都允许他们便宜行事。贾黯说：“二人临事，指挥不一致，那么下属将无所适从。而且余靖专门节制西路，如果贼军向东进攻，就不是余靖所统辖的范围，无法指挥军队，不如把两路都交给余靖经制。”朝廷听从了他的建议。皇祐四年，贾黯同修起居注，调任判盐铁勾院，升任左司谏。他建议天下重新设置义仓，朝廷将他的建议下发到各路，但议论的人意见不一，贾黯也反复辨析，最终没有实行。宰相刘沆请求朝廷内外的荐举和请求，一律按照诏令办理，不要援引旧例。议论的人认为不妥，贾黯上奏停止了这种做法。狄青被任命为枢密副使，贾黯说：“建国初期，武臣宿将，辅佐建立大业，平定各国，有忠诚功勋的人，不可胜数。但从来没有从士兵直接升任枢密使的。”朝廷没有答复。会灵观发生火灾，贾黯又说：“天意想要废弃它，应当停止营建修缮，赦免守卫者的罪过，以显示敬畏警戒、修身反省的意思。”他被提拔为知制诰。
初，仁宗视事退，御迩英阁，召侍臣讲读，而修起居注官独先出。黯言：「君臣访对，动关政体，而史臣不得预闻，请并召侍经筵。」许之。初，迩英、延义二阁，讲读官自有记注。至是，乃罢焉。直龙图阁钱延年擢天章阁待制，黯当命辞，即诋延年不才，不宜污侍从，封词目还中书，命遂寝。
起初，仁宗处理政务退朝后，前往迩英阁，召见侍臣讲读经史，而修起居注的官员却独自先退出。吕黯进言说：「君臣问答咨询，动辄关系到政体，而史官不能参与听闻，请求一并召见侍从经筵的官员。」仁宗同意了他的请求。起初，迩英、延义二阁，讲读官自有记注。到这时，便废止了。直龙图阁钱延年被提拔为天章阁待制，吕黯负责起草任命诏书，当即诋毁钱延年没有才能，不配玷污侍从之列，封还词头送回中书省，任命于是搁置。
吕黯担任吏部流内铨判官。益州推官桑泽的父亲留在乡里，已经去世三年了。桑泽假装不知道而调任到京城，事情被发觉后离去。吕黯上奏弹劾他，使他被终身废黜。福州推官刘抃倚仗术数，预言他人祸福，经常出入公卿之门，吕黯上奏任命他为灵台郎。
时诏两制、两省官唯公事许至中书、枢密院见执政，群臣心知其非，而嫌于自言。后黯知许州，乃言：「他官皆得见执政，而侍从近臣，反疏斥疑间如此。尝闻先朝用王禹偁请，百官候谒宰相，并于政事堂，枢密使亦须聚坐接见，以防请托，令下，左正言谢泌上书，以谓非人主推赤心待大臣，大臣展四体报人主之谊。」即时追寝前诏。
当时诏令两制、两省官员只有公事才允许到中书省、枢密院会见执政大臣，群臣心里知道这不对，但碍于自己不便说。后来吕黯任许州知州，便进言说：「其他官员都能见到执政大臣，而侍从近臣，反而被如此疏远猜疑。曾听说先朝采纳王禹偁的请求，百官等候拜见宰相，都在政事堂，枢密使也必须聚坐接见，以防止请托，命令下达后，左正言谢泌上书，认为这不是君主推赤心对待大臣、大臣竭尽全力报答君主的道理。」朝廷立即追回了之前的诏令。
徙襄州，迎父之官，而父有故人在部中，遣直厅卒致问。黯辄笞卒，父恚，一夕归乡里。他日，疾且亟，黯内怀不自安，请徙郡及解官就养。不报，乃弃官去。而御史吴中复等劾黯辄委州印，挠朝廷法，绌知郢州。未及行，父死。服除，勾当三班院，为翰林学士。唐介等坐言陈升之不当柄用，皆外补。黯奏介等敢言，请宽之。以疾请郡，改侍读学士、知邓州。未行，疾愈，复以为翰林学士、知审官院。
吕黯调任襄州，迎接父亲到任所，而父亲有故交在州中，派直厅的士卒去问候。吕黯却鞭打了那个士卒，父亲很生气，一夜之间便回乡了。后来，父亲病重，吕黯内心不安，请求调任州郡或辞官回家奉养。朝廷没有答复，他便弃官而去。御史吴中复等人弹劾吕黯擅自丢弃州印，扰乱朝廷法纪，被贬为郢州知州。还没等出发，父亲去世了。服丧期满后，他担任勾当三班院，任翰林学士。唐介等人因进言陈升之不应当执掌大权而获罪，都被外放。吕黯上奏说唐介等人敢于直言，请求宽恕他们。他因病请求到地方任职，改任侍读学士、邓州知州。还没出发，病好了，又任命为翰林学士、知审官院。
时官吏有以祖父嫌名，援律为请授他官。黯言：「礼不讳嫌名，二名不偏讳，律：『府号、官称犯祖父名而冒荣居之，又上书若奏事犯祖庙讳，罪皆有差。』又曰：『若嫌名及二名偏犯者，不坐。』今官吏许避嫌名，则或有如此而不自言者，可坐以冒荣之律乎？国朝雍熙中，尝诏：『除官犯私讳者，三省御史台五品、文班四品以上，许用式奏改，余不在此制。』请约雍熙诏书，自某品而上，以礼律从事。」诏非嫌名及二名，不以品秩高下皆听避。
当时有官吏因祖父名讳的谐音字，援引律法请求授予其他官职。吕黯说：「礼制不避讳谐音字，双名不单避讳一个字，律法规定：『府号、官称触犯祖父名讳而冒荣居官，以及上书或奏事触犯祖庙名讳的，罪行各有等差。』又说：『如果是谐音字或双名中单犯一字的，不治罪。』现在允许官吏避讳谐音字，那么或许有像这样而不自行申报的人，可以用冒荣的律法来治罪吗？本朝雍熙年间，曾下诏：『任命官员触犯私讳的，三省御史台五品、文班四品以上，允许按规定上奏更改，其余不在此限。』请求参照雍熙诏书，从某品以上，按照礼制和律法处理。」诏令规定，不是谐音字和双名，不论品级高低都允许避讳。
累迁尚书左司郎中、权知开封府。两军狱囚岁瘐死者众，而吏不任其责。黯言：「吏或怠于视囚，饥渴疾病，因以致死，请岁计死者多少而赏罚之。」府吏额七百人，以罪废复叙者，皆数外补之，黯请叙者须有阙乃补。然所断治，或出己见，人不以为允。御史中丞王畴与其属陈经、吕诲、傅尧俞，谏官司马光、龚鼎臣、王陶，皆言黯刚愎自任，赦书下府，罪应释者反重行之。罢为同提举在京诸司库务。
吕黯多次升迁至尚书左司郎中、代理开封府知府。两军的狱中囚犯每年因疾病死在狱中的很多，而官吏不承担责任。吕黯说：「官吏有时懈怠于看管囚犯，导致他们饥渴生病，因而致死，请求每年统计死亡人数多少来进行赏罚。」府吏的定额是七百人，因罪被废黜后又重新叙用的，都在定额之外补充，吕黯请求叙用的人必须等到有空缺才能补任。然而他判决处理案件，有时出于个人意见，人们认为不公允。御史中丞王畴和他的下属陈经、吕诲、傅尧俞，谏官司马光、龚鼎臣、王陶，都说吕黯刚愎自用，赦免文书下达到开封府，罪应释放的人反而被重判。吕黯被罢免为同提举在京诸司库务。
英宗即位，迁中书舍人。受诏撰《仁宗实录》，权知审刑院，为群牧使。时封拜皇子，并除检校太傅。黯言：「太师、太傅、太保，是为三师，天子之所师法。子为父师，于义不可，盖前世因循弗思之过。请自今皇子及宗室属卑者，皆毋兼师傅官，随其迁序，改授三公。」下两制议，请如黯奏，而中书亦谓：「自唐以来，亲王无兼师傅者。国朝以三师、三公皆虚名，故因而授之，宜正其失。」诏可。
英宗即位后，吕黯升任中书舍人。受诏撰写《仁宗实录》，代理知审刑院，担任群牧使。当时封拜皇子，同时授予检校太傅。吕黯说：「太师、太傅、太保，这是三师，是天子所效法的对象。儿子做父亲的老师，在道义上不可行，大概是前代因循守旧不加思考的过失。请求从今以后皇子及宗室中辈分低的人，都不要兼任师傅官，随着他们的升迁次序，改授三公。」诏令下到两制讨论，请求按照吕黯的奏议，而中书省也说：「自唐朝以来，亲王没有兼任师傅的。本朝因为三师、三公都是虚名，所以沿袭授予，应当纠正这个失误。」诏令同意。
迁给事中、权御史中丞。未几，以吕诲知杂事，诲尝弹治黯，逡巡引避，黯言尝荐诲为御史，知其方正谨厚，一时公言，非有嫌怨，愿终与共事，诲乃就职。时帝初即位，王广渊、周孟阳以藩邸之旧，数召对。黯言：「俊乂满朝，未有一被召者，独亲近一二旧人，示天下以不广。请如太宗故事，召侍从馆阁之臣，以备顾问。」帝尝从容谓黯曰：「朕欲用人，少可任者。」黯对：「天下未尝乏人，顾所用如何尔。」退而上五事：一、知人之明，二、养育以渐，三、材不求备，四、以类荐举，五、择取自代。
吕黯升任给事中、代理御史中丞。不久，任命吕诲为知杂事，吕诲曾弹劾过吕黯，便犹豫着回避，吕黯说自己曾推荐吕诲为御史，知道他方正谨厚，当时是出于公言，并非有嫌怨，希望始终与他共事，吕诲才就职。当时皇帝刚即位，王广渊、周孟阳因为是藩邸旧臣，多次被召见应对。吕黯说：「贤才满朝，没有一人被召见，唯独亲近一两个旧人，向天下显示心胸不广。请求按照太宗的旧例，召见侍从馆阁之臣，以备顾问。」皇帝曾从容地对吕黯说：「朕想用人，但少有可任用的人。」吕黯回答说：「天下从未缺乏人才，只看如何使用罢了。」退朝后上奏五件事：一、知人之明，二、培养要循序渐进，三、人才不求全责备，四、按类别推荐举用，五、选择人才接替自己。
后与两制合议，请以濮王为皇伯，执政弗从，数诣中书争论。会大雨水，时黯已被疾，疏言：「简宗庙，逆天时，则水不润下。今二三执政，知陛下为先帝后，乃阿谀容说，违背经义，建两统贰父之说，故七庙神灵震怒，天降雨水，流杀人民。」既病，求出，以翰林侍读学士知陈州。未行，卒，年四十四。口占遗奏数百言，犹以濮王议为请。赠尚书礼部侍郎。
后来吕黯与两制官员合议，请求尊濮王为皇伯，执政大臣不听从，他多次到中书省争论。恰逢大雨成灾，当时吕黯已患病，上疏说：「轻慢宗庙，违背天时，那么水就不会润泽万物。如今一两个执政大臣，知道陛下是先帝的后嗣，却阿谀逢迎，违背经义，提出两统贰父的说法，所以七庙神灵震怒，天降大雨，洪水流杀人民。」病后，他请求外任，以翰林侍读学士身份任陈州知州。还没出发，便去世了，享年四十四岁。他口述遗奏数百字，仍然以濮王议为请求。追赠尚书礼部侍郎。
初，黯母陈归宗，继母史在堂，后迎陈归，二母不相善，黯能安以事之。黯修洁自喜，在朝数言事，或从或否，人称其介直。然卞急，初通判襄州，疑优人戏己，以人茵啖之。在开封，为罪人所詈，又啖以人茵，言者亦以是诋之。
起初，吕黯的生母陈氏被休回娘家，继母史氏在堂，后来他迎回生母，两位母亲关系不好，吕黯能妥善地侍奉她们。吕黯洁身自好，在朝廷多次议论政事，有时被采纳有时不被采纳，人们称赞他耿直。但他性情急躁，起初任襄州通判时，怀疑优人戏弄自己，便让人吃茵席。在开封府时，被罪人辱骂，又让人吃茵席，议论的人也因此诋毁他。
李京
李京
李京，字伯升，赵州人。进士中第，历平定军判官、冀州推官，改大理寺丞、知魏县。奉法严正，吏不便，欲以苛中京，遂相率遁去。监司果议以苛刻斥京，知府任布曰：「如此，适堕吏计中。」京赖以免。徙永昌县，通判赵州。王拱辰荐为监察御史里行，迁监察御史。
李京，字伯升，赵州人。考中进士，历任平定军判官、冀州推官，改任大理寺丞、魏县知县。他执法严正，属吏感到不便，想用苛刻的罪名中伤李京，便相继逃走。监司果然议论要以苛刻之罪斥退李京，知府任布说：「这样做，正好中了属吏的计谋。」李京因此得以免罪。调任永昌县，任赵州通判。王拱辰推荐他为监察御史里行，升任监察御史。
时太史言日当食不食，群臣皆贺。京上疏曰：「陛下因天之戒，恐惧修省，避正殿，减常膳，故精意感格，日当食而阴云蔽亏。虽宋景公之荧惑退舍，商大戊之桑谷并枯，无以异也。然臣区区窃有所疑者，自宝元初，定襄地震，坏城郭，覆庐舍，压死者以数万人。殆今十年，震动不已，岂非西、北二边，有窥中国之意乎？二月雷发声，在《易》为《豫》，言万物出地，皆悦豫也。八月收声，在《易》为《归妹》，言雷声入地，避群阴之害也。今孟夏雷未发声，岂非号令不信乎？愿陛下饬边臣备夷狄，戒辅臣慎出命，以厌祸于未形。又尚美人弃外馆多年，比闻复召入，臣虑假媚道以为蛊惑，宜亟绝之。苗继宗嫔御子弟，乃缘恩私，为府界提点。宜割帷薄之爱，重名器之分，庶几不累圣政。」仁宗嘉纳，授右正言、直集贤院、同管勾国子监，加史馆修撰。
当时太史说应当发生日食却没有发生，群臣都来庆贺。李京上疏说：「陛下因上天的警戒，恐惧修身反省，避开正殿，减少日常膳食，所以精诚感动上天，日当食而阴云遮蔽。即使宋景公的荧惑退舍，商大戊的桑谷并枯，也没有什么不同。然而臣私下有所怀疑的是，自宝元初年，定襄发生地震，毁坏城郭，倒塌房屋，压死数万人。至今将近十年，地震不止，难道不是西、北两边，有窥伺中原的意图吗？二月雷声响起，在《易》卦中为《豫》，是说万物从地中生出，都喜悦安乐。八月雷声收止，在《易》卦中为《归妹》，是说雷声入地，躲避群阴的侵害。如今孟夏时节雷声未发，难道不是号令不守信吗？希望陛下整饬边臣防备夷狄，告诫辅臣谨慎发布命令，以在祸患未形成时加以遏制。又尚美人被弃置外馆多年，近来听说又被召入宫中，臣担心她假借媚道进行蛊惑，应当立即断绝。苗继宗是嫔御的子弟，却因恩私，担任府界提点。应当割舍帷薄之爱，重视名器之分，或许不至于连累圣政。」仁宗赞许并采纳，授予他右正言、直集贤院、同管勾国子监，加史馆修撰。
数上书论事，宰相贾昌朝不悦。京尝属侍御史吴鼎臣荐推直官李实，鼎臣希昌朝意，以告中丞高若讷。若讷为鼎臣上京简，谪京太常博士、监鄂州税。既至，引令狐亘、钱徽事，言：「臣为御史谏官，首尾五年，凡六上章、四亲对，自陈疾故，恳求外补。臣之出处，粗有本末。向者在台，见《入阁图》，三院御史立班各异。闻元日将入阁，而御史王贽、何郯皆谒告归。会推直官李实岁将满，因简鼎臣宜留实补御史，鼎臣亦谓议协公望，不意逾两月，乃诬臣与实为朋党。臣初被黜，阅诸橐中，鼎臣所遗私书别纸故在，臣令男谌亟悉焚毁。臣与实僚友，鼎臣乡曲之旧，鼎臣为御史，臣延誉推引，实有力焉。待之不疑，因以诚告，岂谓倾险包藏，甘为鹰犬，惟陛下察之。」未几，卒官。诏录谌为郊社斋郎。
李京多次上书议论政事，宰相贾昌朝不高兴。李京曾嘱托侍御史吴鼎臣推荐推直官李实，吴鼎臣迎合贾昌朝的意思，将此事告诉了中丞高若讷。高若讷替吴鼎臣呈上李京的书信，李京被贬为太常博士、监鄂州税。到任后，他引用令狐亘、钱徽的事例，说：「臣担任御史谏官，前后五年，共六次上章、四次亲自应对，陈述自己疾病的原因，恳求外放补官。臣的进退，大致有始有终。先前在御史台，见到《入阁图》，三院御史站班各不相同。听说元日将要入阁，而御史王贽、何郯都请假回家。恰逢推直官李实任期将满，于是写信给吴鼎臣说应当留李实补任御史，吴鼎臣也认为此议符合公论，没想到过了两个月，竟诬陷臣与李实结为朋党。臣刚被贬黜时，翻看行囊中，吴鼎臣送给臣的私人书信别纸还在，臣让儿子李谌立即全部烧毁。臣与李实是僚友，吴鼎臣是臣的同乡旧交，吴鼎臣任御史，臣为他扬名推荐，确实出了力。臣待他不疑，因此以诚相告，怎料他倾险包藏，甘为鹰犬，希望陛下明察。」不久，李京死于任上。诏令录用李谌为郊社斋郎。
吴鼎臣 〈附〉
吴鼎臣（附传）
鼎臣，棣州人。既逐京，会昌朝罢，夏竦自北京召为相。鼎臣先论竦在幷州杖杀私仆，复与谏官、御史言竦论议与陈执中异，不可共事。竦既罢，遂以刑部员外郎知谏院。上言：「朝廷方与契丹保誓约，而杨怀敏增广塘水，辄生事，民或怨叛，虽斩怀敏，无及矣。」遂为河北体量安抚，令经度塘水利害，而鼎臣更顾望，依违不能决。昌朝与都转运使施昌言议河事不合，鼎臣自度支副使拜天章阁待制，代昌言，数月卒。
吴鼎臣，棣州人。驱逐李京后，恰逢贾昌朝被罢免，夏竦从北京被召为宰相。吴鼎臣先弹劾夏竦在并州杖杀私仆，又与谏官、御史说夏竦的议论与陈执中不同，不可共事。夏竦被罢免后，吴鼎臣便以刑部员外郎身份任知谏院。他上言说：「朝廷正与契丹保持誓约，而杨怀敏增广塘水，动辄生事，百姓或许怨恨反叛，即使杀了杨怀敏，也来不及了。」于是他被任命为河北体量安抚使，令其经营规划塘水的利害，而吴鼎臣却观望犹豫，不能决断。贾昌朝与都转运使施昌言议论河事不合，吴鼎臣从度支副使被任命为天章阁待制，替代施昌言，数月后去世。
吕景初
吕景初
吕景初，字冲之，开封酸枣人。因父亲恩荫试任秘书省校书郎，考中进士，历任汝州推官，改任著作佐郎、夏阳县知县，佥书河南府判官，并州通判。高若讷推荐他为殿中侍御史。
张贵妃薨，有司请依荆王故事，辍视朝五日，或欲更增日，听上裁，乃增至七日。景初言：「妃一品当辍朝三日，礼官希旨，使恩礼过荆王，不可以示天下。」妃既追册为皇后，又诏立忌，景初力争，乃罢。
张贵妃去世，有关部门请求依照荆王的旧例，停止上朝五天，有人想再增加天数，由皇帝裁决，于是增加到七天。吕景初说：「贵妃是一品，应当停止上朝三天，礼官迎合旨意，使恩礼超过荆王，不可以昭示天下。」贵妃被追册为皇后后，又下诏设立忌日，吕景初极力谏争，于是作罢。
时兵冗，用度乏，景初奏疏曰：
当时军队冗员，用度匮乏，吕景初上奏疏说：
「圣人在上，不能无灾，而有救灾之术。今百姓困穷，国用虚竭，利源已尽，惟有减用度尔。用度之广，无如养兵。比年招置太多，未加拣汰。若兵皆勇健，能捍寇敌，竭民膏血以啖之，犹为不可，况羸疾老怯者，又常过半，徒费粟帛，战则先奔，致勇者亦相牵以败。当祖宗时，四方割据，中国才百余州，民力未完，耕植未广，然用度充足者，兵少故也，而所征皆克。自数十年来，用数倍之兵，所向必败。以此，知兵在精，不在众也。议者屡以为言，陛下不即更者，由大臣偷安避怨，论事之臣，又复缄默，则此弊何时而息。望诏中书、枢密院，议罢招补，而汰冗滥。」
「圣人在上，不能没有灾祸，但有救灾的办法。如今百姓困穷，国家用度空虚，财利来源已尽，只有减少用度罢了。用度最广的，莫过于养兵。近年来招兵太多，没有加以拣选淘汰。如果士兵都勇健，能抵御敌寇，竭尽民脂民膏来供养他们，尚且不可，何况瘦弱年老胆怯的人，又常超过一半，白白浪费粮食布帛，作战时则率先逃跑，导致勇敢的人也受牵连而失败。在祖宗时，四方割据，中原才一百多个州，民力未充实，耕种未推广，但用度充足，是因为兵少的缘故，而且所征讨的都取胜。自数十年来，用了数倍的兵力，却所向必败。由此可知，兵在于精，不在于多。议论的人屡次进言，陛下不立即更改，是因为大臣苟且偷安逃避怨言，论事之臣又缄默不语，那么这种弊端何时才能消除。希望下诏中书省、枢密院，商议停止招兵补员，并淘汰冗滥。」
又言：「坐而论道者，三公也。今辅臣奏事，非留身求罢免，未尝从容独见，以评讲治道。虽愿治如尧、舜，得贤如稷、契，而未至于治者，抑由此也。愿陛下于辅臣、侍从、台谏之列，择其忠信通治道者，屡诏而数访之，幸甚！」又与言事御史马遵、吴中复奏弹梁适与刘宗孟连姻，而宗孟与冀州富人共商贩，下开封府劾治，所言不实，皆坐谪，景初通判江宁府。徙知衡州，复召还台。
他又说：“坐着议论治国之道的是三公。如今辅政大臣上奏事情，除非留下自身请求罢免，从未能从容单独觐见，来评说讲论治国之道。虽然陛下希望治理好国家如同尧、舜，得到贤臣如同后稷、契，却未能达到大治，大概也是因为这个原因。希望陛下在辅政大臣、侍从官、台谏官之中，选择那些忠诚可信、通晓治国之道的人，多次下诏并频繁咨询他们，那就非常幸运了！”他又与言事御史马遵、吴中复上奏弹劾梁适与刘宗孟联姻，而刘宗孟与冀州富人共同经商贩运，案件交给开封府审理，因所弹劾之事不属实，都被贬谪，景初被贬为通判江宁府。后调任衡州知州，又召回御史台。
嘉祐初，大雨水，景初曰：「此阴盛阳微之诫也。」乃上疏称：「商、周之盛，并建同姓；两汉皇子，多封大国；有唐宗室，出为刺史；国朝二宗，相继尹京。是欲本支盛强，有磐石之安，则奸雄不敢内窥，而天下有所倚望矣。愿择宗子之贤者，使得问安侍膳于宫中，以消奸萌，或尹京典郡，为夹辅之势。」时狄青为枢密使，得士卒心，议者忧其为变。景初奏疏曰：「天象谪见，妖人讹言，权臣有虚声，为兵众所附，中外为之恟恟。此机会之际，间不容发，盖以未立皇子，社稷有此大忧。惟陛下蚤为之计，则人心不摇，国本固矣。」数诣中书白执政，请出青。文彦博以青忠谨有素，外言皆小人为之，不足置意。景初曰：「青虽忠，如众心何，盖为小人无识，则或以致变。大臣宜为朝廷虑，毋牵闾里恩也。」知制诰刘敞亦论之甚力，卒出青知陈州。
嘉祐初年，大雨成灾，景初说：“这是阴气盛阳气衰的警示。”于是上疏说：“商、周兴盛时，同时分封同姓诸侯；两汉的皇子，大多封给大国；唐朝的宗室，出任刺史；本朝太宗、真宗，相继担任开封府尹。这是希望本支强盛，有磐石般的安稳，那么奸雄就不敢暗中窥伺，而天下也有依靠和期望了。希望选择宗室子弟中的贤能者，让他们在宫中问安侍膳，以消除奸邪的萌芽，或者担任府尹、郡守，形成辅佐的态势。”当时狄青任枢密使，深得士兵之心，议论者担心他发动变乱。景初上奏说：“天象出现谴责，妖人散布谣言，权臣有虚名，被军队民众依附，朝廷内外因此惶恐不安。这是关键时刻，间不容发，大概是因为没有立皇子，国家才有这样大的忧患。希望陛下及早为此谋划，那么人心就不会动摇，国家的根本就稳固了。”他多次到中书省告诉执政大臣，请求将狄青调出朝廷。文彦博认为狄青一向忠诚谨慎，外面的言论都是小人制造的，不值得在意。景初说：“狄青虽然忠诚，但众人之心如何？因为小人没有见识，或许会导致变乱。大臣应该为朝廷考虑，不要牵涉乡里的私恩。”知制诰刘敞也极力论说此事，最终将狄青调出朝廷，任陈州知州。
李仲昌以河事败，内遣中人置狱。景初意贾昌朝为之，即言：「事无根原，不出政府，恐阴邪用此，以中伤善良。」乃更遣御史同讯。迁右司谏，安抚河北。还，奏比部员外郎郑平占籍真定，有田七百余顷，因请均其徭役，著限田令。以户部员外郎兼侍御史知杂事，判都水监，改度支副使，迁吏部员外郎，擢天章阁待制、知谏院，以病，未入谢而卒。
李仲昌因治河之事失败，宫内派宦官设立案件。景初怀疑是贾昌朝所为，就说：“事情没有根源，不出于政府，恐怕是阴邪之人借此来中伤善良。”于是改派御史一同审讯。升任右司谏，安抚河北。回来后，上奏比部员外郎郑平在真定占籍，有田七百多顷，于是请求平均他的徭役，制定限田令。以户部员外郎兼侍御史知杂事，判都水监，改任度支副使，升吏部员外郎，擢升天章阁待制、知谏院，因病，未入宫谢恩就去世了。
马遵 〈附〉
马遵（附）
马遵者，字仲涂，饶州乐平人。尝以监察御史为江淮发运判官，就迁殿中侍御史为副使。入为言事御史，谪知宣州，后复为右司谏，以礼部员外郎兼侍御史知杂事，改吏部，直龙图阁，卒。性乐易，善议论，其言事不为激讦，故多见推行，杜衍、范仲淹皆称道之。
马遵，字仲涂，饶州乐平人。曾以监察御史身份任江淮发运判官，就地升任殿中侍御史为副使。入朝任言事御史，贬为宣州知州，后又任右司谏，以礼部员外郎兼侍御史知杂事，改任吏部，直龙图阁，去世。他性格平易近人，善于议论，他谈论事情不激烈攻击，所以多被采纳推行，杜衍、范仲淹都称赞他。
吴及
吴及
吴及，字几道，通州静海人。十七岁时，以进士出身，任侯官县尉。福建风俗中很多人自己服毒而死来诬陷仇家，官府不能辨别，吴及全部为他们审理纠正，前后救活了五十三人，提点刑狱将他的方法推广到一路。被征召为大理寺检法官，调任审刑院详议，多次升迁至太常博士。
是时，仁宗春秋既高，无子，及因推言阉寺，以及继嗣事。至和元年，上疏曰：
这时，仁宗年事已高，没有儿子，吴及于是推论宦官之事，并涉及继嗣问题。至和元年，他上疏说：
「臣闻『官师相规，工执艺事以谏。』臣幸得待罪法吏，辄原刑法之本，以效愚忠。切惟前世肉刑之设，断支体，刻肌肤，使终身不息。汉文感缇萦之言，易之鞭箠，然已死而笞未止，外有轻刑之意，其实杀人。祖宗鉴既往之弊，蠲除烦苛，始用折杖之法，新天下耳目，兹盖旷古圣贤，思所未至，陛下深恻民隐，亲览庶狱。历世用刑，无如本朝之平恕，宜乎天降之祥。而方当隆盛之时，未享继嗣之庆，臣窃惑焉。
“臣听说‘官员互相规劝，工匠凭借技艺进谏’。臣有幸担任法官，于是推究刑法的根本，以效愚忠。我私下认为前代设立肉刑，砍断肢体，刻伤肌肤，使人终身无法恢复。汉文帝被缇萦的话感动，改为鞭打，但人已死而鞭笞不止，表面上有减轻刑罚的意思，实际上却是杀人。祖宗借鉴以往的弊端，废除烦琐苛刻的刑罚，开始采用折杖法，使天下耳目一新，这大概是旷古圣贤都想不到的。陛下深切怜悯百姓疾苦，亲自审理各种案件。历代用刑，没有像本朝这样公平宽恕的，应当有上天降下祥瑞。然而正当隆盛之时，却未享有继嗣的喜庆，臣私下感到困惑。
或者宦官太多，而陛下未悟也。何则？肉刑之五，一曰宫，古人除之，重绝人之世。今则宦官之家，竞求他子，剿绝人理，希求爵命。童幼何罪，隐于刀锯，因而夭死者，未易悉数。夫有疾而夭，治世所羞，况无疾乎？有罪而宫，前王不忍，况无罪乎？臣闻汉永平之际，中常侍四员，小黄门十人尔。唐太宗定制，无得逾百员。且以祖宗近事较之，祖宗时宦官凡几何人，今凡几何人？臣愚以谓胎卵伤而凤凰不至，宦官多而继嗣未育也。伏望顺阳春生育之令，浚发德音，详为条禁。进献宦官，一切权罢，擅宫童幼，置以重法。若然，则天心必应，圣嗣必广，召福祥、安宗庙之策，无先于此。」
“或许是因为宦官太多，而陛下没有觉悟。为什么呢？五刑中的肉刑，一是宫刑，古人废除它，是重视断绝人的后代。如今宦官之家，争相寻求别人的孩子，灭绝人伦，希求爵位任命。儿童有什么罪，被隐藏在刀锯之下，因而夭折的，不容易全部数清。有病而夭折，在太平盛世尚且是耻辱，何况无病呢？有罪而受宫刑，前代君王都不忍心，何况无罪呢？臣听说汉朝永平年间，中常侍只有四员，小黄门只有十人。唐太宗规定，不得超过百员。而且用祖宗近事来比较，祖宗时宦官共有多少人，现在有多少人？臣愚昧地认为，鸟卵受伤而凤凰不来，宦官太多而继嗣未育。恳望顺应阳春生育的时令，广泛发布德音，详细制定条令禁止。进献宦官，一切暂时停止，擅自对儿童施宫刑的，处以重法。如果这样，那么天心必然感应，圣嗣必然增多，招福祥、安宗庙的策略，没有比这更优先的了。”
书奏，帝异其言，欲用为谏官，而及以父忧去。
奏疏呈上，皇帝对他的话感到惊异，想任用他为谏官，但吴及因父亲去世而离职。
嘉祐三年，始擢秘阁校理，逾月，改右正言。复上疏曰：「帝王之治，必敦骨肉之爱，而以至亲夹辅王室。《诗》曰：『怀德惟宁，宗子惟城。』故同姓者，国家之屏翰；储副者，天下之根本。陛下以海宇之广，宗庙之重，而根本未立，四方无所系心，上下之忧，无大于此。谓宜发自圣断，择宗室子以备储副。以服属议之，则莫如亲；以人望言之，则莫如贤。既兼亲贤，然后优封爵以宠异之，选重厚朴茂之臣以教导之，听入侍禁中，示欲为后，使中外之人悚然瞻望，曰：『宫中有子矣。』陛下他日有嫡嗣，则异其恩礼，复令归邸，于理无嫌，于义为顺，弭觊觎之心，属天下之望，宗庙长久之策也。」既而又言：「开宝诏书：『内侍臣年三十无养父者，听养一子为嗣，并以名上宣徽院，违者抵死。』比年此禁益弛，夭绝人理，阴累圣嗣。愿诏大臣明示旧制，上顺天意，以绥福祐。」明年，遂权罢内臣进养子。
嘉祐三年，才被擢升为秘阁校理，过了一个月，改任右正言。他又上疏说：“帝王的治理，一定要敦厚骨肉之爱，并让至亲辅佐王室。《诗经》说：‘怀德惟宁，宗子惟城。’所以同姓之人，是国家的屏障；储君，是天下的根本。陛下拥有四海之广，宗庙之重，而根本未立，四方无所归心，上下的忧虑，没有比这更大的。我认为应该由圣上决断，选择宗室子弟来预备储君。按服属来议论，不如选亲近的；按人望来说，不如选贤能的。既兼顾亲贤，然后优厚封爵以宠爱他，选择厚重朴实的大臣来教导他，允许他入宫侍奉，显示要立他为后，使朝廷内外的人悚然瞻望，说：‘宫中有儿子了。’陛下日后有了嫡子，就区别恩礼，让他再回府邸，于理无嫌，于义为顺，消除觊觎之心，凝聚天下期望，这是宗庙长久的策略。”接着又说：“开宝诏书说：‘内侍臣年三十无养父的，允许养一子为嗣，并将名字上报宣徽院，违者处死。’近年来这项禁令逐渐松弛，灭绝人伦，暗中连累圣嗣。希望诏令大臣明确旧制，上顺天意，以保福祐。”第二年，就暂时停止了内臣进养子。
管勾登闻检院。又上书论政事，谓：「仓廪空虚，内外匮乏，其弊在于官多兵冗。请汰冗兵，省冗官，然后除民之疾苦。」因条上十余事，多施用之。建请择馆职，分校馆阁书，并求遗书于天下，语在《艺文志》。
管勾登闻检院。又上书议论政事，说：“仓库空虚，内外匮乏，其弊病在于官员太多、士兵冗杂。请求裁汰冗兵，精简冗官，然后消除百姓的疾苦。”于是逐条上奏十多件事，多被采用施行。他建议选择馆职官员，分别校勘馆阁藏书，并向天下搜求遗书，此事记载在《艺文志》中。
明年，日食三朝，及言：「日食者，阴侵阳之戒。在人事，则臣陵君，妻乘夫，四夷侵中国。今大臣无姑息之政，非所谓臣陵君，失在陛下渊默临朝，使阴邪未尽屏也。后妃无权横之家，非所谓妻乘夫，失在左右亲幸，骄纵亡节也。疆埸无虞，非所谓四夷侵中国，失在将帅非其人，为敌所轻也。」因言孙沔在幷州，苛暴不法，燕饮无度；庞藉前在幷州，轻动寡谋，辄兴堡砦，屈野之衄，为国深耻。沔繇此坐废。
第二年，连续三天出现日食，吴及说：“日食是阴侵阳的警示。在人事上，就是臣子欺凌君主，妻子凌驾丈夫，四夷侵犯中原。如今大臣没有姑息之政，不是所谓的臣陵君，过失在于陛下临朝沉默，使阴邪未能完全屏除。后妃没有专权的家族，不是所谓的妻乘夫，过失在于左右亲幸之人骄纵无度。边境没有忧患，不是所谓的四夷侵中国，过失在于将帅不称职，被敌人轻视。”于是说孙沔在并州，苛刻暴虐不守法度，宴饮无度；庞藉先前在并州，轻举妄动缺乏谋略，擅自兴建堡寨，屈野之败，是国家的深耻。孙沔因此被罢官。
又言：「春秋有告籴，陛下恩施动植，视人如伤。然州郡官司各专其民，擅造闭籴之令，一路饥，则邻路为之闭籴；一郡饥，则邻郡为之闭籴。夫二千石以上，所宜同国休戚，而坐视流离，岂圣朝子育兆民之意哉！」遂诏：「邻州、邻路灾伤而辄闭籴，论如违制律。」
他又说：“《春秋》中有告籴的做法，陛下恩泽施及动植物，视民如伤。然而州郡官员各自管辖自己的百姓，擅自制定关闭籴粮的禁令，一路饥荒，邻路就为此关闭籴粮；一郡饥荒，邻郡就为此关闭籴粮。那些二千石以上的官员，本应与国家同休戚，却坐视百姓流离失所，这难道是圣朝养育万民的本意吗！”于是下诏：“邻州、邻路发生灾伤而擅自关闭籴粮的，按违制律论处。”
久之，迁右司谏、管勾国子监。在职数年，以劲正称，遇事无小大辄言。尝请毋纳群臣上尊号，出后宫私身及非执事人，毋以御宝白劄子赐近幸家人冠帔及比丘尼紫衣；并责执政大臣因循苟简，畏避怨谤，宜用唐李吉甫故事，选拔贤俊，约杜预遗法，旌擢守令；复置将作监官属，专领营造；论入内都知任守忠陵轹驸马都尉李玮及干求内降。
过了很久，升任右司谏、管勾国子监。在职数年，以刚正著称，遇事无论大小都直言进谏。他曾请求不要接受群臣上尊号，遣散后宫中的私身及非执事人员，不要用御宝白劄子赐给近幸家人冠帔及比丘尼紫衣；并指责执政大臣因循苟且、畏避怨谤，应该采用唐李吉甫的先例，选拔贤俊，参照杜预的遗法，表彰提拔守令；重新设置将作监官属，专门负责营造；论劾入内都知任守忠欺凌驸马都尉李玮以及干预请求内降。
会谏官陈升之建请裁节班行补授，下两制、台谏官集议。主铁冶者，旧得补班行。至是，议罢之。既定稿，及与御史沈起辄增注兴国军磁湖铁冶如旧制。主磁湖冶者，大姓程叔良也。翰林学士胡宿等即劾及与起职在台谏，而为程氏经营占锢恩例，请诏问状，皆引伏。及出为工部员外郎、知庐州，进户部、直昭文馆、知桂州。卒，录其弟齐为太庙斋郎。
适逢谏官陈升之建议裁减班行补授，下发给两制、台谏官集体商议。主管铁冶的人，旧例可以补任班行。至此，商议废除这一规定。定稿后，吴及与御史沈起擅自增注兴国军磁湖铁冶仍按旧制办理。主管磁湖冶的人，是大姓程叔良。翰林学士胡宿等立即弹劾吴及与沈起身居台谏之职，却为程氏经营占取恩例，请求下诏问明情况，两人都认罪。吴及被贬为工部员外郎、知庐州，后升户部、直昭文馆、知桂州。去世后，录用其弟吴齐为太庙斋郎。
及当官有守，初为检法官，三司请重铸铁钱法至死。下有司议，及争不可，主者恚曰：「立天下法，当由一检法邪？」及曰：「义理为先，安有高下？」卒不为诎。
吴及为官有操守，当初任检法官时，三司请求加重铸铁钱法至死刑。交给有关部门商议，吴及争论认为不可，主管者恼怒地说：“制定天下法律，难道要由一名检法官来决定吗？”吴及说：“义理为先，哪里有高下之分？”最终没有屈服。
范师道
范师道
范师道，字贯之，苏州长洲人。进士及第，为抚州判官，后知广德县。县有张王庙，民岁祠神，杀牛数千，师道禁绝之。通判许州，累迁都官员外郎，吴育举为御史。奏请罢内降推恩，择宰相久其任，选宗室贤者养宫中备储贰。
范师道，字贯之，苏州长洲人。进士及第，任抚州判官，后任广德县知县。县里有张王庙，百姓每年祭祀神灵，宰杀数千头牛，范师道禁止了这种做法。任许州通判，多次升迁至都官员外郎，吴育举荐他为御史。他上奏请求停止内降推恩，选择宰相并延长其任期，挑选宗室中的贤者养在宫中以备储君。
初，皇祐中，贾昌朝上议置五辅郡，设京畿转运使、提点刑狱，号为「拱辅京师」，而论者谓宦官谋广亲事亲从兵，欲取京畿财赋赡之，因以收事柄。师道力奏非便，遂复旧制。又以四年贡举，士苦淹久，请易为三年。宰相刘沆护葬温成皇后，礼官议称「陵」，师道以为非典制，数以争，沆恶之，引著令「台官满二年当补外」，出知常州。台谏官共言师道不当去，不报。徙广南东路转运使。旧补摄官皆委吏胥，无先后远近之差，师道为置籍次第之。召为盐铁判官，道改两浙转运使，迁起居舍人、同知谏院，管勾国子监。
起初，皇祐年间，贾昌朝上奏建议设置五辅郡，设立京畿转运使、提点刑狱，号称“拱辅京师”，而议论者认为宦官图谋扩大亲事亲从兵，想取京畿财赋来供养，从而收揽事权。范师道极力上奏认为不便，于是恢复旧制。又因四年一次的贡举，士人苦于时间太久，请求改为三年。宰相刘沆主持安葬温成皇后，礼官商议称“陵”，范师道认为不合典制，多次争论，刘沆厌恶他，援引现行法令“台官满二年应当补外任”，将他外放为常州知州。台谏官共同说范师道不应离任，未获答复。调任广南东路转运使。旧例补任代理官都委托吏胥，没有先后远近的差别，范师道为此设置簿册按次序安排。召为盐铁判官，途中改任两浙转运使，升起居舍人、同知谏院，管勾国子监。
后宫周氏、董氏生公主，诸阁女御多迁擢。师道上疏曰：
后宫周氏、董氏生了公主，各阁的女御大多升迁。范师道上疏说：
「礼以制情，义以夺爱，常人之所难，惟聪明睿哲之主然后能之。近以宫人数多而出之，此盛德事也。然而事有系风化治乱之大，而未以留意，臣敢为陛下言之。窃闻诸阁女御，以周、董育公主，御宝白劄并为才人，不自中书出诰。而掖庭觊觎迁拜者甚多，周、董之迁可矣，女御何名而迁乎？才人品秩既高，古有定员，唐制止七人而已。祖宗朝宫闱给侍不过二三百，居五品之列者无几，若使诸阁皆迁，则不复更有员数矣。外人不能详知，止谓陛下于宠幸太过，恩泽不节耳。夫妇人女子，与小人之性同，宠幸太过，则渎慢之心生，恩泽不节，则无厌之怨起，御之不可不以其道也。且用度太烦，须索太广，一才人之奉，月直中户百家之赋，岁时赐予不在焉。况诰命之出，不自有司，岂盛时之事耶？恐斜封、墨敕，复见于今日矣。」
“用礼来节制情感，用义来抑制偏爱，这是常人难以做到的，只有聪明睿智的君主才能做到。近来因为宫女数量过多而放出宫，这是盛大的德行。然而有些事情关系到风俗教化和国家治乱的大局，却没有引起注意，我冒昧为陛下进言。我私下听说各宫的妃嫔，因为周氏、董氏生了公主，皇帝用御宝白札直接封她们为才人，而不经过中书省颁布诰命。而宫中觊觎升迁的人很多，周氏、董氏的升迁还可以，那些妃嫔凭什么升迁呢？才人的品级已经很高，古代有固定的员额，唐代制度只设七人而已。祖宗时期，后宫侍从不过二三百人，位居五品之列的没有几个，如果让各宫都升迁，那就再也没有员额限制了。外人不能详细了解，只说陛下对宠幸的人太过分，恩泽不加节制。妇人女子与小人的本性相同，宠幸太过分，就会产生轻慢之心；恩泽不加节制，就会引起无休止的怨恨，驾驭她们不能没有方法。而且用度太繁琐，索求太广泛，一个才人的俸禄，每月相当于中等人家百户的赋税，年节时的赏赐还不算在内。何况诰命的颁发不经过有关部门，这难道是盛世该有的事吗？恐怕斜封官、墨敕授官的现象，又会出现在今天了。”
时大星陨东南，有声如雷。又上疏曰：「《汉》、《晋天文志》：『天狗所下，为破军杀将，伏尸流血。』《甘氏图》：『天狗移，大贼起。』今朝廷非无为之时也，而备边防盗，未见其至。虽有将帅，不老则愚，士卒虽多，劲勇者少。小人思乱，伺隙乃作，必有包藏险心，投隙而动者。宜拣拔将帅，训练卒伍，诏天下预为备御。」仁宗晚年尤恭俭，而四方无事，师道言虽过，每优容之。迁兵部员外郎，兼侍御史知杂事、判都水监。与谏官、御史数奏枢密副使陈升之不当用，升之罢，师道亦出知福州。顷之，以工部郎中入为三司盐铁副使。感风眩，迁户部，直龙图阁、知明州，卒。
当时有颗大星在东南方坠落，声音像打雷一样。他又上疏说：“《汉书》《晋书·天文志》记载：‘天狗星坠落的地方，会破军杀将，伏尸流血。’《甘氏星图》说：‘天狗星移动，大贼兴起。’现在朝廷并非无所作为的时候，但边防和防盗的措施，并未见到落实。虽然有将帅，不是年老就是愚钝；士兵虽然多，但强劲勇敢的很少。小人想作乱，窥伺时机就会发动，一定有包藏险恶用心、乘机而动的人。应当选拔将帅，训练士兵，诏令天下预先做好防备。”仁宗晚年特别恭敬节俭，而四方无事，师道的话虽然过分，但常常宽容他。升任兵部员外郎，兼侍御史知杂事、判都水监。他与谏官、御史多次上奏说枢密副使陈升之不应任用，陈升之被罢免，师道也被外放为福州知州。不久，以工部郎中身份入朝任三司盐铁副使。患了风眩病，改任户部郎中，直龙图阁、明州知州，去世。
师道厉风操，前后在言责，有闻即言，或独争，或列奏。如陈执中家人杀婢，卒坐免；夺王拱辰宣徽使、李淑翰林学士；及王德用、程戡领枢密，宦官石全彬、阎士良升进，皆尝奏数其罪焉。
师道砥砺风节操守，前后担任谏官，听到什么就说什么，有时独自争辩，有时联名上奏。比如陈执中家人杀害婢女，最终因此被罢免；剥夺王拱辰的宣徽使、李淑的翰林学士；以及王德用、程戡统领枢密院，宦官石全彬、阎士良升迁，他都曾上奏列举他们的罪过。
李绚
李绚
李绚，字公素，邛州依政人。少放荡亡检，兄绹教之书，严其课业而出，绚遨自若，比暮绹归，绚徐取书视之，一过辄诵数千言，绹奇之。稍长，能属文，尤工歌诗。尝以事被系，既而逸去。
李绚，字公素，邛州依政人。年轻时放荡不检点，哥哥李绹教他读书，严格规定课业后外出，李绚却照样游玩，到傍晚李绹回来，李绚慢慢拿出书来看，读一遍就能背诵几千字，李绹感到惊奇。稍大些，能写文章，尤其擅长诗歌。曾因事被拘禁，不久逃走了。
擢进士第，再授大理评事、通判邠州。元昊犯延州，幷边皆恐。邠城陴不完，绚方摄守，即发民治城，僚吏皆谓当言上逮报，绚不听。帝闻之喜，因诏他州悉治守备。还为太子中允、直集贤院，历开封府推官、三司度支判官，为京西转运使。是时，范雍知河南，王举正知许州，任中师知陈州，任布知河阳，并二府旧臣，绚皆以不才奏之。
考中进士，又授任大理评事、邠州通判。元昊侵犯延州，沿边地区都很恐慌。邠州城墙不完整，李绚正代理知州，立即征发百姓修城，僚属官吏都说应当上报等待批复，李绚不听。皇帝听说后很高兴，于是下诏其他州都整治守备。回朝任太子中允、直集贤院，历任开封府推官、三司度支判官，任京西转运使。这时，范雍任河南知府，王举正任许州知州，任中师任陈州知州，任布任河阳知府，都是中书、枢密二府的旧臣，李绚都上奏说他们没有才能。
未几，召修起居注，纠察在京刑狱。时宰相杜衍各拔知名士置台省，恶衍者指绚为其党。绚尝举陆经，经坐赃贬；而任布又言绚在京西苛察，出知润州。改太常丞，徙洪州。时五溪蛮寇湖南，择转运使，帝曰：「有馆职善饮酒者为谁，今安在？」辅臣未谕，帝曰：「是往岁城邠州者，其人才可用。」辅臣以绚对，遂除湖南转运使。绚乘驿至邵州，戒诸部按兵毋得动，使人谕蛮以祸福，蛮罢兵受约束。
不久，召入修撰起居注，纠察在京刑狱。当时宰相杜衍分别提拔知名人士安置在御史台和三省，厌恶杜衍的人指称李绚是他的同党。李绚曾举荐陆经，陆经因贪赃被贬；而任布又说李绚在京西为政苛刻，于是外放为润州知州。改任太常丞，调任洪州。当时五溪蛮侵犯湖南，朝廷选任转运使，皇帝说：“有馆阁职务且喜欢饮酒的是谁，现在在哪里？”辅臣不明白，皇帝说：“就是往年修筑邠州城的那个人，他的才能可用。”辅臣回答是李绚，于是任命为湖南转运使。李绚乘驿马到邵州，告诫各部按兵不动，派人向蛮人晓以祸福，蛮人罢兵接受约束。
复修起居注，权判三司盐铁勾院，复纠察在京刑狱。以右正言、知制诰奉使契丹，知审官院，迁龙图阁直学士、起居舍人、权知开封府，治有能名。绚夜醉，晨奏事酒未解，帝曰：「开封府事剧，岂可沉湎于酒邪？」改提举在京诸司库务，权判吏部流内铨。初，慈孝寺亡章献太后神御物，盗得，而绚误释之，诎知苏州，未行，卒。
再次修撰起居注，暂代判三司盐铁勾院，又纠察在京刑狱。以右正言、知制诰身份出使契丹，任知审官院，升任龙图阁直学士、起居舍人、暂代开封知府，治理有能干的名声。李绚夜晚醉酒，早晨奏事时酒还没醒，皇帝说：“开封府事务繁重，怎么能沉湎于酒呢？”改任提举在京诸司库务，暂代判吏部流内铨。当初，慈孝寺丢失了章献太后的神御物品，盗贼被抓获，但李绚错误地释放了他，被贬为苏州知州，未及赴任，去世。
绚疏明乐易，少周游四方，颇练世务。数上书言便宜。仁宗春秋高，未有继嗣，绚因祀高禖还献赋，大指言宜远嬖宠，近贤良，则神降之福，子孙繁衍，帝嘉纳之。性嗜酒，终以疾死。
李绚通达明理、和乐平易，年轻时周游四方，很熟悉世务。多次上书谈论有利国家的事。仁宗年事已高，没有继承人，李绚趁祭祀高禖回来进献赋文，大旨说应当远离宠爱的嫔妃，亲近贤良之士，那么神就会降福，子孙繁衍，皇帝赞许并采纳了。他生性嗜酒，最终因病去世。
何中立
何中立
何中立，字公南，许州长社人。幼警迈，与狄遵度游，遵度曰：「美才也！」其父棐遂以女妻之。进士及第，授大理评事，历佥书镇安、武胜二镇节度判官，迁殿中丞，召试学士院，为集贤校理。改太常博士、修起居注，迁祠部员外郎、知制诰，权发遣开封府事。
何中立，字公南，许州长社人。幼年机敏超群，与狄遵度交往，狄遵度说：“是优秀人才！”他的父亲狄棐于是把女儿嫁给他。考中进士，授任大理评事，历任佥书镇安、武胜二镇节度判官，升任殿中丞，召试学士院，任集贤校理。改任太常博士、修起居注，升任祠部员外郎、知制诰，暂代开封府事。
初，有盗慈孝寺章献皇太后神御服器者，既就絷，李绚以属吏，考掠不得其情，辄释去。中立至，人复执以来，中立曰：「此真盗也。」穷治之，卒伏罪。迁兵部员外郎，纠察在京刑狱。除龙图阁直学士、知秦州。言者以为非治边才，改庆州。奏曰：「臣不堪于秦，则不堪于庆矣，愿守汝。」不报。戍卒有告大校受赃者，中立曰：「是必挟他怨也。」鞭卒窜之。或曰：「贷奸可乎？」中立曰：「部曲得持短长以制其上，则人不自安矣。」还判太常寺，迁刑部郎中，进枢密直学士、知许州，改陈州。讹言大水至，居人皆恐，中立捕诛之。又徙杭州，暴中风卒。
当初，有盗贼偷了慈孝寺章献皇太后的神御衣物和器具，被抓获后，李绚交给属吏审讯，拷打后得不到实情，就释放了。何中立到任后，人们又把盗贼抓来，何中立说：“这是真正的盗贼。”彻底追查，最终认罪。升任兵部员外郎，纠察在京刑狱。授任龙图阁直学士、秦州知州。言官认为他不是治理边境的合适人选，改任庆州。他上奏说：“我不能胜任秦州，就不能胜任庆州，希望去汝州。”朝廷没有答复。有戍卒告发大校受贿，何中立说：“这一定是挟带其他怨恨。”鞭打戍卒并流放了他。有人说：“宽恕奸邪可以吗？”何中立说：“部下能抓住上司的把柄来挟制他，那么人们就不能自安了。”回朝判太常寺，升任刑部郎中，进升枢密直学士、许州知州，改任陈州。有谣言说大水要来，居民都很恐慌，何中立逮捕并诛杀了造谣者。又调任杭州，突然中风去世。
何中立很以文词自喜，但嗜酒无行。庆历年间，集贤校理苏舜钦监进奏院，举办赛神会，参加的都是当时的知名人士，何中立也在被邀请之列。不久他推辞不去，后来苏舜钦等人获罪，何中立起了很大作用。
沈邈
沈邈
沈邈，字子山，信州弋阳人。进士及第，起家补大理评事、知侯官县，通判广州，累迁都官员外郎，历知真州、福州。庆历初，为侍御史。时吕夷简罢相，辅臣皆进官，邈言：「爵禄所以劝臣下，非功而授则为滥。今边鄙屡警，未闻庙堂之谋有以折外侮，无名进秩，臣下何劝焉。」又论：「夏竦除枢密使，而竦阴交内侍刘从愿。使从愿内济狡谲，竦外专机务，奸党得计，人主之权去矣。」其言甚切。权盐铁判官，转兵部员外郎。时选诸路转运加按察使，邈与张昷之、王素首被选。邈加直史馆，使京东。岁余，入为侍御史知杂事。未几，擢天章阁待制、知澶州，徙河北都转运使，又徙陕西，岁中，加刑部郎中、知延州，卒。
沈邈，字子山，信州弋阳人。考中进士，初任补大理评事、侯官知县，广州通判，多次升迁至都官员外郎，历任真州、福州知州。庆历初年，任侍御史。当时吕夷简罢相，辅臣都升官，沈邈说：“爵禄是用来劝勉臣下的，没有功劳而授予就是滥赏。现在边境多次告警，没听说朝廷有谋略能抵御外侮，无缘无故升官，臣下有什么可劝勉的呢？”又议论说：“夏竦被任命为枢密使，而夏竦暗中勾结内侍刘从愿。如果让刘从愿在内助长狡诈，夏竦在外专断机要，奸党得逞，君主的权力就失去了。”他的话很恳切。暂代盐铁判官，转任兵部员外郎。当时选任各路转运使加按察使，沈邈与张昷之、王素首先被选。沈邈加直史馆，出使京东。一年多后，入朝任侍御史知杂事。不久，升任天章阁待制、澶州知州，调任河北都转运使，又调任陕西，年中，加刑部郎中、延州知州，去世。
邈疏爽有治才，然性少检。在广州时，岁游刘王山，会宾友纵酒，而与闾里妇女，笑言无间。
沈邈疏朗爽直有治理才能，但性情不够检点。在广州时，每年游览刘王山，会集宾客朋友纵情饮酒，并与乡里妇女说笑，没有隔阂。
论曰：庆历以来，担任谏官、御史，以风采著称、被当时推重的人，从王臻、王京之辈，共几十人，看他们的陈述，确实不是虚有其名。王及之议论宦官，真是仁人的言论，大概是最优秀的吧！李绚、何中立、沈邈也有美好的才能，官位显达，但都因嗜酒失德而自累，所以不能没有贬损。