永泰二年二月，命大理少卿、兼御史中丞杨济修好于吐蕃。四月，吐蕃遣首领论泣藏等百余人随济来朝，且谢申好。大历二年十月，灵州破吐蕃二万余众，生擒五百人，获马一千五百匹。十一月，和蕃使、检校户部尚书、兼御史大夫薛景仙自吐蕃使还，首领论泣陵随景仙来朝。景仙奏云：「赞普请以凤林关为界。」俄又遣使路悉等十五人来朝。三年八月，吐蕃十万寇灵武，大将尚悉摩寇邠州。邠宁节度使马璘破二万余众，擒其俘以献之。九月，寇灵州，朔方骑将白元光破之。俄又复破二万众于灵武，获羊马数千计。关内副元帅郭子仪于灵州破吐蕃六万余众。十二月，以蕃寇岁犯西疆，增修镇守，乃移马璘镇泾州，仍为泾原节度使。剑南西川亦破吐蕃万余众。五年五月，徙置安、悉、拓、静、恭五州于山陵要害之地，以备吐蕃。
永泰二年二月，朝廷命令大理少卿兼御史中丞杨济前往吐蕃修好。四月，吐蕃派遣首领论泣藏等一百多人随杨济前来朝见，并感谢和重申友好关系。大历二年十月，灵州击败吐蕃两万多人，活捉五百人，缴获马一千五百匹。十一月，和蕃使、检校户部尚书兼御史大夫薛景仙从吐蕃出使返回，首领论泣陵随景仙前来朝见。景仙上奏说：“赞普请求以凤林关为边界。”不久又派遣使者路悉等十五人来朝见。三年八月，吐蕃十万人侵犯灵武，大将尚悉摩侵犯邠州。邠宁节度使马璘击败两万多人，擒获俘虏进献。九月，侵犯灵州，朔方骑兵将领白元光击败他们。不久又在灵武击败两万人，缴获羊马数千。关内副元帅郭子仪在灵州击败吐蕃六万多人。十二月，因吐蕃每年侵犯西部边疆，加强修建镇守设施，于是调马璘镇守泾州，仍担任泾原节度使。剑南西川也击败吐蕃一万多人。五年五月，将安、悉、拓、静、恭五州迁移到山陵要害之地，以防备吐蕃。
八年秋，吐蕃六万骑寇灵武，蹂践我禾稼而去。十月，寇泾、邠等州，郭子仪遣先锋将浑瑊与贼战于宜禄，我师不利，副将史籍等三人死之，村墅居人为驱掠者凡千余人。是夜，瑊收合散卒袭贼营，会马璘亦袭其辎重，凡杀数千人，贼遂溃。子仪大破吐蕃十余万众。
八年秋天，吐蕃六万骑兵侵犯灵武，践踏我们的庄稼后离去。十月，侵犯泾州、邠州等地，郭子仪派遣先锋将领浑瑊与敌人在宜禄交战，我军不利，副将史籍等三人战死，村庄居民被驱赶掠夺的共一千多人。当晚，浑瑊收拢散兵袭击敌营，恰逢马璘也袭击敌军辎重，共杀死数千人，敌军于是溃败。郭子仪大败吐蕃十多万军队。
初，吐蕃犯我邠郊，马璘以精卒二千余人潜夜掩贼营，射贼豹皮将中目，贼众扶之号泣，遂举营遁去。璘因收获朔方兵健二百余人，百姓七百余人，驼马数百匹。
起初，吐蕃侵犯我们邠州郊外，马璘率领精兵两千多人趁夜悄悄袭击敌营，射中敌军豹皮将领的眼睛，敌军众人扶着他号啕大哭，于是全军逃走。马璘因此救回朔方士兵二百多人，百姓七百多人，骆驼马匹数百匹。
九年四月，以吐蕃侵扰，预为边备，乃降敕：
九年四月，因吐蕃侵扰，预先做好边防准备，于是下达敕令：
宜令子仪以上郡、北地、四塞、五原、义渠、稽胡、鲜卑杂种步马五万众，严会栒邑，克壮旧军。抱玉以晋之高都，韩之上党，河、湟义徒，汧、陇少年，凡三万众，横绝高壁，斜界连营。马璘以西域前庭，车师后部，兼广武之戍，下蔡之徭，凡三万众，屯于泗中，张大军之援。忠诚以武落别授，右地奇锋，凡二万众，出岐阳而北会。希让以三辅太常之徒，六郡良家之子，自渭上而西合汴宋、淄青、河阳、幽蓟，总四万众，分列前后。魏博、成德、昭义、永平总六万众，大舒左右。朕内整禁旅，亲誓诸将，资以千金之费，锡以六牧之马。其戎装战器，军用边储，各有司存，素皆精办。咨尔将相文武宣力之臣，夫师克在和，善战不阵，各宜保据疆界，屯据要冲，斥堠惟明，首尾相应。若既悔过，何必劳人；如或不恭，自当伐罪。然后眷求统一，以制诸军。进取之宜，俟于后命。
应命令郭子仪率领上郡、北地、四塞、五原、义渠、稽胡、鲜卑等各族步兵骑兵共五万人，在栒邑严整会合，壮大原有军队。李抱玉率领晋地高都、韩地上党、河湟义士、汧陇少年，共三万人，横跨高壁，斜向连营。马璘率领西域前庭、车师后部，加上广武戍卒、下蔡徭役，共三万人，驻扎在泗中，扩大大军支援。李忠诚率领武落别部、右地奇兵，共两万人，从岐阳出发向北会合。李希让率领三辅太常之徒、六郡良家子弟，从渭水向西会合汴宋、淄青、河阳、幽蓟军队，共四万人，分列前后。魏博、成德、昭义、永平共六万人，在左右大举展开。朕在内整顿禁军，亲自誓师诸将，资助千金费用，赐予六牧马匹。其戎装战器、军用边储，各有主管机构，向来精良完备。咨告你们将相文武效力之臣，军队取胜在于和睦，善于作战不在于列阵，各自应保据疆界，屯驻要冲，侦察明确，首尾呼应。如果吐蕃已经悔过，何必劳烦百姓；如果仍不恭顺，自当讨伐其罪。然后眷顾寻求统一，以节制诸军。进攻进取的适宜时机，等待后续命令。
十一年正月，剑南节度使崔宁大破吐蕃故洪等四节度兼突厥、吐浑、氐、蛮、羌、党项等二十余万众，斩首万余级，生擒𪃸葛城兵马使一千三百五十人，献于阙下。牛羊及军资器械，不可胜纪。十二年九月，入寇坊州，掠党项羊马而去。十月，崔宁破吐蕃望汉城。十四年八月，命太常少卿韦伦持节使吐蕃，统蕃俘五百人归之。十月，吐蕃率南蛮众二十万来寇：一入茂州，过汶川及灌口；一入扶、文，过方维、白坝；一自黎、雅过邛峡关，连陷郡邑。乃发禁兵四千人及幽州兵五千人同讨，大破之。
十一年正月，剑南节度使崔宁大败吐蕃故洪等四个节度使兼突厥、吐谷浑、氐、蛮、羌、党项等二十多万人，斩首一万多级，活捉𪃸葛城兵马使一千三百五十人，献于朝廷。牛羊及军资器械，不可胜数。十二年九月，吐蕃入侵坊州，掠夺党项羊马后离去。十月，崔宁攻破吐蕃望汉城。十四年八月，命令太常少卿韦伦持节出使吐蕃，统领五百名吐蕃俘虏归还他们。十月，吐蕃率领南蛮二十万人来侵犯：一路进入茂州，经过汶川和灌口；一路进入扶州、文州，经过方维、白坝；一路从黎州、雅州经过邛峡关，接连攻陷郡县。于是调发禁兵四千人及幽州兵五千人共同讨伐，大败他们。
建中元年四月，韦伦至。自大历中聘使前后数辈，皆留之不遣。俘获其人，必遣中官部统徙江、岭，因缘求财及给养之费，不胜其弊。去年冬，吐蕃大兴师以三道来侵，会德宗初即位；以德绥四方，征其俘囚五百余人，各给衣一袭，使伦统还其国，与之约和，敕边将无得侵伐。吐蕃始闻归其人，不之信，及蕃俘入境，部落皆畏威怀惠。其赞普乞立赞谓伦曰：「不知是来也，而有三恨，奈何？」伦曰：「未达所谓。」乞立赞曰：「不知大国之丧，而吊不及哀，一也。不知山陵之期，而赙不成礼。二也。不知皇帝舅圣明继立，已发众军三道连衡。今灵武之师，闻命辄已；而山南之师已入扶、文，蜀师已趋灌口，追且不及，是三恨也。」乃发使奉贽，不二旬而复命。蜀帅上所获戎俘，有司请准旧事颁为徒隶，上曰：「要约著矣，言庸二乎？」乃各给缣二匹、衣一袭而归之。五月，以韦伦为太常卿，复使吐蕃。其冬，遣宰相论钦明思等五十五人随伦至，且献方物。吐蕃见伦再至，甚欢。既就馆，声乐以娱之，留九日而还，兼遣其渠帅报命。
建中元年四月，韦伦到达。自大历年间以来，先后派出的使节，都被扣留不放还。俘获的吐蕃人，必定派宦官统领迁徙到江南、岭南，借机索要财物和给养费用，弊病无穷。去年冬天，吐蕃大举出兵分三路来侵犯，恰逢德宗刚即位；以德政安抚四方，征集被俘的吐蕃囚犯五百多人，各给一套衣服，让韦伦统领归还其国，与他们约定和好，敕令边将不得侵犯。吐蕃起初听说归还他们的人，不相信，等到吐蕃俘虏入境，部落都敬畏威德、感怀恩惠。其赞普乞立赞对韦伦说：“不知道这次来意，而有三大遗憾，怎么办？”韦伦说：“不明白您说的意思。”乞立赞说：“不知道大国的丧事，吊唁未能赶上哀悼，这是第一。不知道山陵的日期，助葬未能完成礼仪，这是第二。不知道皇帝舅舅圣明继位，已经调发各路军队三路并进。如今灵武的军队，听到命令就停止了；但山南的军队已进入扶州、文州，蜀地军队已奔赴灌口，追赶也来不及了，这是第三大遗憾。”于是派使者进献礼物，不到二十天就复命。蜀地统帅进献所获的吐蕃俘虏，有关部门请求按旧例将他们分给官府为奴，皇上说：“盟约已经写明，难道能说两样话吗？”于是各给缣二匹、衣服一套后释放他们。五月，任命韦伦为太常卿，再次出使吐蕃。当年冬天，吐蕃派遣宰相论钦明思等五十五人随韦伦到来，并进献地方特产。吐蕃见韦伦再次到来，非常高兴。入住馆舍后，用音乐娱乐他们，停留九天后返回，同时派遣其首领回报使命。
二年十二月，入蕃使判官常鲁与吐蕃使论悉诺罗等至自蕃中。初，鲁与其使崔汉衡至列馆，赞普令止之，先命取国信敕。既而使谓汉衡曰：「来敕云：『所贡献物，并领讫；今赐外甥少信物，至领取。』我大蕃与唐舅甥国耳，何得以臣礼见处？又所欲定界，云州之西，请以贺兰山为界。其盟约，请依景龙二年敕书云：『唐使到彼，外甥先与盟誓；蕃使到此，阿舅亦亲与盟。』」乃邀汉衡遣使奏定。鲁使还奏焉，为改敕书，以「贡献」为「进」，以「赐」为「寄」，以「领取」为「领之」。且谓曰：「前相杨炎不循故事，致此误尔。」其定界盟，并从之。
二年十二月，入蕃使判官常鲁与吐蕃使者论悉诺罗等人从吐蕃返回。起初，常鲁与使者崔汉衡到达列馆，赞普命令他们停下，先派人取来国信敕书。不久派人对崔汉衡说：“来的敕书写道：‘所贡献的物品，都已收领；现在赐给外甥少量信物，到后领取。’我们大蕃与唐朝是舅甥之国，怎能以臣礼相待？又想要划定边界，说云州以西，请求以贺兰山为界。至于盟约，请求依照景龙二年敕书所说：‘唐朝使者到那里，外甥先与盟誓；蕃使到这里，阿舅也亲自参与盟誓。’”于是邀请崔汉衡派使者上奏确定。常鲁出使回来上奏此事，朝廷为此修改敕书，将“贡献”改为“进”，将“赐”改为“寄”，将“领取”改为“领之”。并且对他说：“前任宰相杨炎不遵循旧例，导致这个错误。”至于划定边界和盟约，都听从了他们的请求。
三年四月，放先没蕃将士僧尼等八百人归还，报归蕃俘也。九月，和蕃使、殿中少监、兼御史中丞崔汉衡与蕃使区类赞至。时吐蕃大相尚结息忍而好杀，以尝覆败于剑南，思刷其耻，不肯约和。其次相尚结赞有材略，因言于赞普，请定界明约，以息边人。赞普然之，竟以结赞代结息为大相，终约和好，期以十月十五日会盟于境上。以崔汉衡为鸿胪卿，以都官员外郎樊泽兼御史中丞、充入蕃计会使。初，汉衡与吐蕃约定月日盟誓，汉衡到，商量未决，已过其期，遂命泽诣结赞复定盟会期，且告遣陇右节度使张镒与之同盟，泽至故原州，与结赞相见，以来年正月十五日会盟于清水西。
三年四月，释放先前被吐蕃俘虏的将士、僧尼等八百人归还，作为归还吐蕃俘虏的回报。九月，和蕃使、殿中少监兼御史中丞崔汉衡与吐蕃使者区类赞到达。当时吐蕃大相尚结息残忍好杀，因曾在剑南战败，想洗刷耻辱，不肯议和。其副相尚结赞有才能谋略，于是对赞普进言，请求划定边界、明确盟约，以平息边境战事。赞普同意，最终用尚结赞取代尚结息为大相，终于达成和好，约定十月十五日在边境会盟。任命崔汉衡为鸿胪卿，都官员外郎樊泽兼御史中丞、充任入蕃计会使。起初，崔汉衡与吐蕃约定月日盟誓，汉衡到达后，商议未决，已过期限，于是命令樊泽前往尚结赞处重新确定盟会日期，并告知派遣陇右节度使张镒与他们结盟。樊泽到达故原州，与尚结赞相见，约定来年正月十五日在清水西会盟。
四年正月，诏张镒与尚结赞盟于清水。将盟，镒与结赞约，各以二千人赴坛所，执兵者半之，列于坛外二百步，散从者半之，分立坛下。镒与宾佐齐映、齐抗及会盟官崔汉衡、樊泽、常鲁、于𬱖等七人皆朝服；结赞与其本国将相论悉颊藏、论臧热、论利陀、斯官者、论力徐等亦七人，俱升坛为盟。初约汉以牛，蕃以马，镒耻与之盟，将杀其礼，乃谓结赞曰：「汉非牛不田，蕃非马不行，今请以羊、豕、犬三物代之。」结赞许诺。塞外无豕，结赞请出羝羊，镒出犬及羊，乃于坛北刑之，杂血二器而歃盟。文曰：
四年正月，诏令张镒与尚结赞在清水会盟。将要盟誓时，张镒与尚结赞约定，各带两千人前往坛场，其中一半持兵器，列队在坛场外二百步，一半为散从人员，分别站在坛下。张镒与宾客僚佐齐映、齐抗及会盟官崔汉衡、樊泽、常鲁、于𬱖等七人都穿朝服；尚结赞与其本国将相论悉颊藏、论臧热、论利陀、斯官者、论力徐等也七人，一起登坛盟誓。起初约定汉人用牛，吐蕃用马，张镒耻于与他们盟誓，想降低礼仪规格，于是对尚结赞说：“汉人没有牛不能耕田，吐蕃没有马不能出行，现在请求用羊、猪、狗三种动物代替。”尚结赞答应。塞外没有猪，尚结赞请求用公羊，张镒用狗和羊，于是在坛北宰杀，混合两种血在器皿中歃血盟誓。盟文说：
唐有天下，恢奄禹迹，舟车所至，莫不率俾。以累圣重光，历年惟永，彰王者之丕业，被四海之声教。与吐蕃赞普，代为婚姻，固结邻好，安危同体，甥舅之国，将二百年。其间或因小忿，弃惠为雠，封疆骚然，靡有宁岁。皇帝践祚，湣兹黎元，俾释俘隶，以归蕃落。蕃国展礼，同兹叶和，行人往复，累布成命。是必诈谋不起，兵车不用矣。彼犹以两国之要，求之永久，古有结盟，今请用之。国家务息边人，外其故地，弃利蹈义，坚盟从约。今国家所守界：泾州西至弹筝峡西口，陇州西至清水县，凤州西至同谷县，暨剑南西山大渡河东，为汉界。蕃国守镇在兰、渭、原、会，西至临洮，东至成州，抵剑南西界磨些诸蛮，大渡水西南，为蕃界。其兵马镇守之处，州县见有居人，彼此两边见属汉诸蛮，以今所分见住处，依前为定。其黄河以北，从故新泉军，直北至大碛，直南至贺兰山骆驼岭为界，中间悉为闲田。盟文有所不载者，蕃有兵马处蕃守，汉有兵马处汉守，并依见守，不得侵越。其先未有兵马处，不得新置，并筑城堡耕种。今二国将相受辞而会，齐戒将事，告天地山川之神，惟神照临，无得愆坠。其盟文藏于宗庙，副在有司，二国之成，其永保之。
唐朝拥有天下，恢弘覆盖大禹的足迹，舟车所到之处，无不顺从。因历代圣君光耀，年代久远，彰显王者的伟业，传播四海声威教化。与吐蕃赞普，世代联姻，巩固邻邦友好，安危与共，甥舅之国，将近二百年。其间或因小忿，抛弃恩惠成为仇敌，边疆骚动，没有安宁的年份。皇帝即位，怜悯这些百姓，下令释放俘虏奴隶，归还吐蕃部落。吐蕃国展示礼仪，同样和睦，使者往来，多次宣布成命。这必定使诈谋不起，兵车不用了。但吐蕃仍认为两国关系重要，要求永久，古代有结盟，现在请求采用。国家致力于安抚边民，将故地让出，放弃利益遵循道义，坚守盟约。现在国家所守边界：泾州西到弹筝峡西口，陇州西到清水县，凤州西到同谷县，以及剑南西山大渡河东，为汉界。吐蕃国守镇在兰州、渭州、原州、会州，西到临洮，东到成州，抵达剑南西界磨些诸蛮，大渡水西南，为蕃界。其兵马镇守之处，州县现有居民，彼此两边现属汉人的各蛮族，以现在所分居住处，依照以前确定。黄河以北，从故新泉军，直北到大漠，直南到贺兰山骆驼岭为界，中间全部为闲田。盟文没有记载的，吐蕃有兵马处吐蕃守卫，汉人有兵马处汉人守卫，都依照现有守卫，不得侵犯超越。其先前没有兵马处，不得新设，并筑城堡耕种。现在两国将相接受辞命而会盟，斋戒行事，告知天地山川之神，惟愿神灵照临，不得有差错。盟文收藏于宗庙，副本在有关部门，两国和好，永远保持。
结赞亦出盟文，不加于坎，但埋牲而已。盟毕，结赞请镒就坛之西南隅佛幄中焚香为誓。誓毕，复升坛饮酒。献酬之礼，各用其物，以将厚意而归。
尚结赞也拿出盟文，不放入坑中，只埋牺牲而已。盟誓完毕，尚结赞请张镒到坛场西南角的佛帐中焚香发誓。发誓完毕，又登坛饮酒。献酬的礼仪，各自用各自的物品，以表达深厚情意后返回。
二月，命崔汉衡持节答蕃，遣区颊赞等归。上初令宰相、尚书与蕃相区颊赞盟于丰邑里坛所。将盟，以清水之会疆埸不定，遂罢。因留颊赞未遣，复令汉衡使于赞普。六月，答蕃使判官于𬱖与蕃使论颊没藏等至自青海。七月，以礼部尚书李揆加御史大夫，为入蕃会盟使。又命宰相李忠臣、卢杞、关播、右仆射崔宁、工部尚书乔琳、御史大夫于颀、太府卿张献恭、司农卿段秀实、少府监李昌夔、京兆尹王翃、左金吾卫将军浑瑊等与区颊赞等会盟于坛所。初，于𬱖至自蕃中，与尚结赞约：「疆场既定，请归其使。」从之。以丰邑坊盟坛在京城之内非便，请卜坛于京城之西。其礼如清水之仪。先盟二日，命有司告太庙，监官致斋。三日，朝服升坛，关播跪读盟文。盟毕，宴赐而遣之。
二月，朝廷命令崔汉衡持节出使吐蕃答复，并遣送区颊赞等人回国。皇上起初命令宰相、尚书与吐蕃宰相区颊赞在丰邑里的坛场结盟。将要结盟时，因为清水之会时疆界没有确定，于是作罢。因此留下区颊赞没有遣送，又命令崔汉衡出使吐蕃赞普。六月，答蕃使判官于𬱖与吐蕃使者论颊没藏等人从青海来到。七月，任命礼部尚书李揆加授御史大夫，担任入蕃会盟使。又命令宰相李忠臣、卢杞、关播、右仆射崔宁、工部尚书乔琳、御史大夫于颀、太府卿张献恭、司农卿段秀实、少府监李昌夔、京兆尹王翃、左金吾卫将军浑瑊等人与区颊赞等在坛场会盟。起初，于𬱖从吐蕃回来，与尚结赞约定：“疆界确定后，请归还他们的使者。”朝廷同意了。因为丰邑坊的盟坛在京城之内不方便，请求在京城西边另选坛址。礼仪按照清水之盟的仪式。结盟前两天，命令有关部门祭告太庙，监官斋戒。第三天，穿着朝服登上坛场，关播跪着宣读盟文。结盟结束后，设宴赏赐并遣送他们回去。
兴元元年二月，以右散骑常侍兼御史大夫于颀往泾州已来宣慰吐蕃，仍与州府计会顿递。时吐蕃款塞请以兵助平国难，故遣使焉。四月，命太常少卿、兼御史中丞沈房为入蕃计会及安西、北庭宣慰使。是月，浑瑊与吐蕃论莽罗率众大破朱泚将韩旻、张廷芝、宋归朝等于武功之武亭川，斩首万余级。
兴元元年二月，任命右散骑常侍兼御史大夫于颀前往泾州一带宣慰吐蕃，并与州府商议沿途食宿供应。当时吐蕃叩关请求派兵帮助平定国难，所以派遣使者。四月，任命太常少卿、兼御史中丞沈房为入蕃计会及安西、北庭宣慰使。同月，浑瑊与吐蕃论莽罗率领军队在武功的武亭川大败朱泚的将领韩旻、张廷芝、宋归朝等人，斩首一万多级。
贞元二年，命仓部郎中、兼侍御史赵聿为入吐蕃使。八月，吐蕃寇泾、陇、邠、宁数道，掠人畜，取禾稼，西境骚然。诸道节度及军镇，咸闭壁自守而已。京师戒严。上遣左金吾将军张献甫与神策将李升昙、苏清沔等统兵屯于咸阳，召河中节度骆元光率众戍咸阳以援之。九月，以吐蕃游骑及于好畤，上复遣张献甫等统兵屯于咸阳，又诏遣左监门将军康成使于吐蕃。初，吐蕃大相尚结赞累遣使请盟会定界，乃命成使之。至上砦原，与结赞相见，令其使论乞陀与成同来。
贞元二年，命令仓部郎中、兼侍御史赵聿担任入吐蕃使。八月，吐蕃侵犯泾、陇、邠、宁等数道，掠夺人口牲畜，抢收庄稼，西部边境骚动不安。各道节度使和军镇，都关闭营垒自守而已。京城实行戒严。皇上派遣左金吾将军张献甫与神策军将领李升昙、苏清沔等人统兵驻扎在咸阳，征召河中节度使骆元光率军戍守咸阳以支援。九月，因为吐蕃的游骑到达好畤，皇上又派遣张献甫等人统兵驻扎在咸阳，又下诏派遣左监门将军康成出使吐蕃。起初，吐蕃大相尚结赞多次派遣使者请求会盟确定边界，于是命令康成出使。到达上砦原，与尚结赞相见，尚结赞命令他的使者论乞陀与康成一同前来。
是月，凤翔节度使李晟以吐蕃侵轶，遣其将王佖夜袭贼营，率骁勇三千人入汧阳。诫之曰：「贼之大众，当过城下，无击其首尾。首尾虽败，中军力全，若合势攻之，汝必受其弊。但候其前军已过。见五方旗、虎豹衣，则其中军也。出其不意，乃是奇功。」佖如其言出击之，贼众果败，副将史廷玉力战死之。又寇凤翔城下，李晟出兵御之，一夕而退。十月，李晟遣兵袭吐蕃之沙堡，大破之。焚其归积，斩蕃酋扈屈律设赞等七人，传首京师。
同月，凤翔节度使李晟因为吐蕃侵扰，派遣他的将领王佖夜间袭击敌营，率领三千名骁勇士兵进入汧阳。告诫他说：“敌军的大部队，将会经过城下，不要攻击他们的首尾。首尾虽然败了，中军力量完整，如果合兵攻击你们，你们必定遭受其害。只等他们的前军经过。看到五方旗、虎豹衣，那就是他们的中军。出其不意，才能建立奇功。”王佖按照他的话出击，敌军果然大败，副将史廷玉力战而死。吐蕃又侵犯凤翔城下，李晟出兵抵御，一夜之间就退兵了。十月，李晟派兵袭击吐蕃的沙堡，大破敌军。焚烧了他们积聚的物资，斩杀吐蕃酋长扈屈律设赞等七人，将首级传送到京城。
十一月，吐蕃攻陷盐州。起初，敌军来的时候，刺史杜彦光派人用牛酒犒劳他们。吐蕃对他说：“我们想占据州城居住，允许你率领百姓离开。”杜彦光于是率领全部人马逃往鄜州。十二月，吐蕃攻陷夏州，刺史拓拔干晖率领众人离开，吐蕃又占据了该城。又侵犯银州，银州本来没有城墙，百姓都逃散了。
三年春，命检校左庶子、兼御史中丞崔浣为入吐蕃使，相次又遣左庶子李铦使之。河东、保宁等道节度使马燧来朝。初，尚结赞既陷盐、夏等州，各留千余人守之，结赞大众屯于鸣沙。自去冬及春，羊马多死，粮饷不给。时诏遣华州、潼关节度骆元光、邠宁节度韩游瑰统众与凤翔、鄜、邠及诸道戍卒，屯于塞上，又命燧率师次于石州，分兵隔河与元光等掎角讨之。结赞闻而大惧，累遣使请和，仍约盟会。上皆不许。又遣其大将论颊热厚礼卑词求燧请盟，燧以奏焉，上又不许。惟促其合势讨逐。燧喜赂信诈，乃与颊热俱入朝，盛言其可保信，许盟约，上于是从之。燧既赴朝也，诸军但闭壁而已。结赞遽悉其众弃夏州而归，马既多死，有徒行者。及是夏平凉之会，竟渝盟，马燧亦由此失兵柄而奉朝请矣。
贞元三年春天，命令检校左庶子、兼御史中丞崔浣担任入吐蕃使，随后又派遣左庶子李铦出使。河东、保宁等道节度使马燧前来朝见。起初，尚结赞攻陷盐、夏等州后，各留下一千多人守卫，尚结赞的大部队驻扎在鸣沙。从去年冬天到今年春天，羊马大多死亡，粮饷供应不上。当时下诏派遣华州、潼关节度使骆元光、邠宁节度使韩游瑰统率军队与凤翔、鄜、邠及各道的戍卒，驻扎在塞上，又命令马燧率军驻扎在石州，分兵隔河与骆元光等人形成掎角之势讨伐他们。尚结赞听说后非常恐惧，多次派遣使者请求和好，并约定会盟。皇上都不答应。他又派遣大将论颊热带着厚礼和谦卑的言辞请求马燧代为请求结盟，马燧上奏了此事，皇上还是不答应。只是催促他们合力讨伐驱逐。马燧贪图贿赂、相信欺诈，于是与论颊热一起入朝，极力说尚结赞可以保证信用，答应结盟，皇上于是听从了他。马燧入朝后，各军只是关闭营垒而已。尚结赞立即率领全部人马放弃夏州而归，马匹已经大量死亡，有的士兵只能步行。到了这年夏天的平凉会盟，最终违背了盟约，马燧也因此失去了兵权而只能奉朝请了。
四月，崔浣至自鸣沙。初，浣至鸣沙，与尚结赞相见，询问其违约陷盐、夏州之故。对曰：
四月，崔浣从鸣沙回来。起初，崔浣到达鸣沙，与尚结赞相见，询问他违背盟约攻陷盐州、夏州的原因。尚结赞回答说：
本以定界碑被牵倒，恐二国背盟相侵，故造境上请修旧好。又蕃军顷年破朱泚之众于武功，未获酬偿，所以来耳。及徙泾州，其节度使闭城自守，音问莫达。又徙凤翔，请通使于李令公，亦不见纳。及遣康成、王真之来，皆不能达大国之命。日望大臣充使，兼展情礼，实无至者，乃引军还。及盐、夏二州之师，二州惧我之众，请以城与我，求全而归，非我所攻陷也。今君以国亲将命，若结好复盟。蕃之愿也。盟会之期及定界之所，唯命是听。君归奏决，定当以盐、夏相还也。
本来是因为定界碑被推倒，担心两国背弃盟约互相侵犯，所以来到边境请求重修旧好。另外，我军近年曾在武功击败朱泚的军队，没有得到酬谢，所以前来。等到移师泾州，那里的节度使关闭城门自守，音信不通。又移师凤翔，请求与李令公通使，也不被接纳。等到派遣康成、王真前来，都不能传达大国的命令。天天盼望大臣充当使者，同时表达情意礼节，实际上没有使者到来，于是率领军队返回。至于盐、夏二州的军队，是这两州害怕我军人多，请求把城池交给我，以求保全百姓而离开，并不是我攻陷的。现在您以国亲的身份奉命前来，如果能够和好复盟，这是吐蕃的愿望。盟会的日期和划定边界的地点，完全听从您的命令。您回去奏报决定，我一定归还盐、夏二州。
又云：
又说：
清水之会，同盟者少，是以和好轻慢不成。今蕃相及元帅已下凡二十一人赴。灵州节度使杜希全禀性和善，外境所知，请令主盟会。泾州节度李观，亦请同主之。
清水会盟时，参加盟誓的人少，因此和好之事被轻慢而没有成功。现在吐蕃宰相和元帅以下共二十一人参加。灵州节度使杜希全禀性温和善良，是境外所知道的，请求让他主持盟会。泾州节度使李观，也请求让他共同主持。
又同章表上闻。浣诱赂蕃中给役者，求其人马真数，凡五万九千余人、马八万六千余匹，可战者仅三万人，余悉童幼，备数而已。
又一同上表奏报朝廷。崔浣贿赂引诱吐蕃中服役的人，探求他们人马的真实数目，总共五万九千多人、马八万六千多匹，能作战的只有三万人，其余都是幼童，只是凑数而已。
是日，改崔浣为鸿胪卿，再入吐蕃。令浣报尚结赞曰：「杜希全职在灵州，不可出境。李观今已改官，以侍中浑瑊充盟会使。」约以五月二十四日复盟于清水。又令告以盐、夏二州归于我，才就盟会。上疑蕃情不实，以得州为信焉。五月，浑瑊以充盟会使来辞，且受命。以兵部尚书崔汉衡为盟会副使，司勋员外郎郑叔矩为判官。浑瑊赴会盟所，上令瑊统众二万余人，遣华州潼关节度骆元光赴之。上令宰臣召吐蕃使论泣赞等于中书议会盟之所。
当天，改任崔浣为鸿胪卿，再次出使吐蕃。命令崔浣回复尚结赞说：“杜希全的职责在灵州，不能出境。李观现在已经改任官职，任命侍中浑瑊充任盟会使。”约定在五月二十四日于清水再次会盟。又命令告知将盐、夏二州归还给我朝，然后才举行盟会。皇上怀疑吐蕃的情况不真实，以得到州城作为信证。五月，浑瑊以充任盟会使的身份前来辞行，并接受命令。任命兵部尚书崔汉衡为盟会副使，司勋员外郎郑叔矩为判官。浑瑊前往会盟地点，皇上命令浑瑊统率两万多人，派遣华州潼关节度使骆元光前往。皇上命令宰相召见吐蕃使者论泣赞等人在中书省商议会盟地点。
初崔浣与尚结赞约复会于清水，且先归我盐、夏二州，结赞云：「清水非吉地，请会于原州之土梨树。」又请盟毕归二州。浣遣使与泣赞等同奏，上务怀柔远人，皆从之。约以五月十五日盟于土梨树，上召宰臣谋之。先是左神策将马有麟奏：「土梨树地多险隘，恐蕃军隐伏，不利于我。平凉川四隅坦平，且近泾州。就之为便。」由是乃定盟所于平凉川。时蕃使论泣赞已复命，遽追还，告而遣之。
起初崔浣与尚结赞约定在清水再次会盟，并且先归还我朝盐、夏二州，尚结赞说：“清水不是吉利的地方，请求在原州的土梨树会盟。”又请求盟会结束后归还二州。崔浣派遣使者与论泣赞等人一同上奏，皇上致力于怀柔远方之人，都同意了。约定在五月十五日在土梨树会盟，皇上召见宰相商议。在此之前，左神策军将领马有麟上奏说：“土梨树地势多险要狭窄，恐怕吐蕃军队埋伏，对我方不利。平凉川四周平坦，而且靠近泾州。前往那里比较方便。”因此将会盟地点定在平凉川。当时吐蕃使者论泣赞已经回去复命，急忙追回，告知后遣送他回去。
浑瑊与尚结赞会于平凉。初，瑊与结赞约，以兵三千人列于坛之东西，散手四百人至坛下。及将盟，又约各益游军相觇伺。结赞拥精骑数万于坛西，蕃之游军贯穿我师。瑊之将梁奉贞率六十骑为游军，才至蕃中，皆被执留，瑊不虞也。结赞又遣人请瑊曰：「请侍中以下服衣冠剑珮以俟命。」盖诱其下马，将劫持之。瑊与崔汉衡、监军特进宋凤朝等皆入幕次，坦无他虑，结赞命伐鼓三声，其众呼噪而至。瑊遽出自幕后，偶得他马，跨而奔归。时马不加衔，瑊伏于鬣而手加之，凡驰十余里，衔方及口，故追骑之矢，过而不伤焉。唯瑊之裨将辛荣招合数百人，据北阜与贼接战，须臾贼众四合，荣力屈而降。凤朝及瑊判官韩弇，并为乱兵所杀。汉衡及中官刘延邕、俱文珍、李清朝，汉衡判官郑叔矩、路泌，掌书记袁同直，大将扶余准、马宁及神策、凤翔、河东大将孟日华、李至言、乐演明、范澄、马弇等六十余人皆陷焉。余将士及夫役死者四五百人，驱掠者千余人，咸被解夺其衣。
浑瑊与尚结赞在平凉会盟。起初，浑瑊与尚结赞约定，派三千名士兵排列在坛场的东面和西面，四百名散手到达坛下。等到将要会盟时，又约定各自增加游军互相侦察。尚结赞率领数万精锐骑兵在坛场西面，吐蕃的游军穿插在我军之中。浑瑊的将领梁奉贞率领六十名骑兵作为游军，刚进入吐蕃军中，全部被扣留，浑瑊没有预料到。尚结赞又派人请求浑瑊说：“请侍中以下的人穿着官服、佩带剑珮等待命令。”这是引诱他们下马，准备劫持他们。浑瑊与崔汉衡、监军特进宋凤朝等人都进入帐幕，坦然没有其他顾虑，尚结赞命令击鼓三声，他的部众呼喊着冲过来。浑瑊急忙从帐幕后出来，偶然得到别人的马，骑上就奔驰而归。当时马没有戴衔，浑瑊伏在马鬃上用手加上衔，奔驰了十多里，衔才到马口，所以追兵的箭，从旁边飞过而没有伤到他。只有浑瑊的副将辛荣招集了数百人，占据北面的山丘与敌军交战，不久敌军从四面合围，辛荣力竭投降。宋凤朝以及浑瑊的判官韩弇，都被乱兵杀死。崔汉衡以及宦官刘延邕、俱文珍、李清朝，崔汉衡的判官郑叔矩、路泌，掌书记袁同直，大将扶余准、马宁以及神策军、凤翔、河东的大将孟日华、李至言、乐演明、范澄、马弇等六十多人都被俘。其余将士和役夫死的有四五百人，被驱赶掳掠的有一千多人，都被解下并夺走衣服。
初，汉衡为乱军所击，其从吏吕温以身蔽之，刃中温而汉衡获免。汉衡乃夷言谓执者曰：「我汉使崔尚书也，结赞与我善，如若杀我，结赞亦杀汝。」乃拾之，尽驱而西。既已面缚，各以一木自领至趾约于身，以毛绳三束之，又以毛绳连其发而约之。夜皆踣于地，以发绳各系一橛，又以毛罽都覆之，守卫者卧其上，以防其亡逸也。至故原州，结赞坐于帐中，召与相见，数让国家，因怒浑瑊曰：「武功之捷，皆我之力，许以泾州、灵州相报，皆食其言。负我深矣，举国所忿。本劫是盟，在擒瑊也。吾遣以金饰桎梏待瑊，将献赞普。既以失之，虚致君等耳，当遣君辈三人归也。」吕温带疮亦至，结赞嘉其义，厚给赍之。结赞率其众于石门，遣中官俱文珍、浑瑊之将马宁、马燧之将马弇归于我。遂送汉衡、叔矩等囚于河州，辛荣、扶余准等于故廓州、鄯州分囚之。结赞本请杜希全、李观问盟，将执二节将，率其锐师来犯京师，希全等既不行，又欲执浑瑊长驱入寇，其谋也如此。上遣中官王子恒赍诏书以遗结赞，蕃界不纳而还。
起初，崔汉衡被乱军攻击，他的随从官吏吕温用身体掩护他，刀刃刺中吕温而崔汉衡得以幸免。崔汉衡于是用吐蕃语对抓住他的人说：“我是汉朝的使者崔尚书，尚结赞与我交好，如果杀了我，尚结赞也会杀了你们。”于是他们放开了他，全部被驱赶向西。已经被反绑双手，每人用一根木头从脖子到脚绑在身上，用毛绳捆了三道，又用毛绳连住头发捆起来。夜里都倒在地上，用发绳各自系在一个木桩上，又用毛毡全部盖住，守卫的人躺在上面，以防止他们逃跑。到达原来的原州，尚结赞坐在帐中，召见他们相见，责备国家，于是对浑瑊发怒说：“武功的胜利，都是我的力量，答应以泾州、灵州作为回报，全都食言。辜负我很深，全国都愤恨。本来劫持这次盟会，就是为了擒获浑瑊。我派人用金饰的枷锁等待浑瑊，准备献给赞普。既然已经失去了他，白白地请来你们罢了，应当派遣你们三人回去。”吕温带着伤也到了，尚结赞赞赏他的义气，厚厚地赏赐了他。尚结赞率领部众到石门，派遣宦官俱文珍、浑瑊的将领马宁、马燧的将领马弇回到我朝。于是将崔汉衡、郑叔矩等人囚禁在河州，将辛荣、扶余准等人分别囚禁在原廓州、鄯州。尚结赞本来请求杜希全、李观询问盟会之事，准备抓住这两位节度使，率领他们的精锐军队来侵犯京城，杜希全等人没有去，又想抓住浑瑊长驱直入侵扰，他的阴谋就是这样。皇上派遣宦官王子恒带着诏书送给尚结赞，吐蕃边境不接纳而返回。
初，瑊与骆元光将发泾州，元光谓瑊曰：「本奉诏令营于潘原堡，以应援侍中。窃以潘原去盟所六七十里，蕃情多诈，侍中倘有急，何由知之？请次侍中为营，以虞其变。」瑊以非诏旨，固止之。元光与同进。瑊之营西去盟所二十余里，元光之营次之。其濠栅颇深固，瑊之濠栅可逾越焉。及瑊单骑奔归，未及其营，守将李朝彩不能整众，多已奔散。瑊至，空营而已，器械资粮悉弃之，赖元光之众阵于营中，瑊既入，贼追骑方退。元光乃先遣辎重，次与瑊俱申其号令，严其部伍而还。瑊复镇于奉天。
起初，浑瑊和骆元光即将从泾州出发，骆元光对浑瑊说：“我们本来奉诏在潘原堡扎营，以接应侍中。我私下认为潘原距离会盟地点六七十里，吐蕃人诡计多端，侍中如果遇到紧急情况，我们怎么能知道呢？请允许我在侍中营地附近扎营，以防备变故。”浑瑊认为这不是诏令的本意，坚决阻止了他。骆元光便与他一同前进。浑瑊的营地西距会盟地点二十多里，骆元光的营地紧随其后。骆元光的壕沟和栅栏非常深固，而浑瑊的壕沟栅栏却可以轻易越过。等到浑瑊单骑逃回，还没到达自己的营地，守将李朝彩无法整顿部众，大多已经逃散。浑瑊到达时，只剩下空营，器械和物资粮食全部丢弃，幸亏骆元光的部众在营中列阵，浑瑊进入后，敌军的追骑才退去。骆元光于是先派遣辎重队伍，然后与浑瑊一起申明号令，严整队伍返回。浑瑊再次镇守奉天。
六月，盐、夏二州吐蕃焚城门及庐舍，毁城壁而归。七月，诏曰：
六月，吐蕃在盐州、夏州焚烧城门和房屋，毁坏城墙后返回。七月，皇帝下诏说：
乃者吐蕃犯塞，毒我生灵，俶扰陇东，深入河曲。朕以兵戈粗定，伤夷未瘳，务息战伐之谋，遂从通和之请。亦知戎丑，志在贪婪，重违修睦之辞，乃允寻盟之会。果为隐匿，变发壝宫，纵犬羊凶狡之群，乘文武信诚之众，苍黄沦陷，深用恻然。此皆由朕之不明，致其至此。既无德于万众，亦有愧于四方，宵旰贻忧，何嗟而及。今兵部尚书崔汉衡等，皆国之良士，朝之荩臣，婴絷穷庐，眇然殊域。念其家室，或未周于屡空；录以息男，庶或资于薄俸。汉衡宜与一子七品官，司勋员外郎郑叔矩、检校户部郎中路泌、殿中侍御史韩弇及大将孟日华、辛荣、李至言、范澄、王良贲、乐演明、阳昔、权交成等，各与一子八品官；试左金吾兵曹参军袁同直、榆次尉裴颋及副兵马使以下，各与一子九品官。仍并与正员官。余将干各与一子官，仍委本使即具名衔闻奏。
近来吐蕃侵犯边塞，残害我百姓，扰乱陇东，深入河曲。朕因为战事刚刚平定，创伤尚未痊愈，致力于停止战争，于是答应了通和的请求。朕也知道这些戎狄，本性贪婪，但为了不违背和好的言辞，才允许了会盟。果然他们隐藏阴谋，在祭坛上发动变乱，放纵凶恶狡诈的部众，趁着我方文武官员诚信之机，仓促之间沦陷，朕深感悲痛。这都是因为朕的不明察，才导致如此。朕既对万民无德，也有愧于四方，日夜忧心，叹息不已。如今兵部尚书崔汉衡等人，都是国家的贤士，朝廷的忠臣，被囚禁在穷困的帐篷中，远在异域。考虑到他们的家室，或许生活困顿；录用他们的儿子，或许能靠微薄的俸禄补贴家用。崔汉衡应授予一个儿子七品官，司勋员外郎郑叔矩、检校户部郎中路泌、殿中侍御史韩弇以及大将孟日华、辛荣、李至言、范澄、王良贲、乐演明、阳昔、权交成等人，各授予一个儿子八品官；试左金吾兵曹参军袁同直、榆次尉裴颋以及副兵马使以下官员，各授予一个儿子九品官。这些官职都应是正员官。其余将领各授予一个儿子官职，并委托本使立即列出姓名官衔上报。
于是遣决胜军使唐良臣以众六百人戍潘原堡，神策副将苏太平率其众五百人戍陇州。
于是派遣决胜军使唐良臣率领六百人戍守潘原堡，神策军副将苏太平率领他的五百人戍守陇州。
八月，崔汉衡至自吐蕃。初，汉衡与同陷者并至河州，尚结赞令召汉衡与神策将孟日华、中官刘延邕，俱至石门而遣之。结赞令五十骑送至境上，且赍表请进。及潘原，李观使止曰：「有诏不许更纳蕃使。」受其表而返其人。自是吐蕃率羌、浑之众犯塞，分屯于潘口及青石岭。先是，吐蕃之众自潘口东分为三道：其一趋陇州，其一趋汧阳之东，其一趋钓竿原。是日，相次屯于所趋之地，连营数十里。其汧阳贼营，距凤翔四十里，京师震恐，士庶奔骇。贼遣羌、浑之众，衣汉戎服，伪称邢君牙之众，奄至吴山及宝鸡北界，焚烧庐舍，驱掠人畜，断吴山神之首，百姓丁壮者驱之以归，羸老者咸杀之，或断手凿目，弃之而去。初，李晟在凤翔，令伐大木塞安化峡，及是，贼并焚之。
八月，崔汉衡从吐蕃返回。起初，崔汉衡与一同被俘的人都被带到河州，尚结赞命令召见崔汉衡与神策军将领孟日华、宦官刘延邕，一起到石门后释放了他们。尚结赞派五十名骑兵送他们到边境，并带着表章请求进京。到达潘原时，李观派人阻止说：“有诏令不许再接纳吐蕃使者。”收下表章后让使者返回。从此吐蕃率领羌、浑部众侵犯边塞，分别驻扎在潘口和青石岭。在此之前，吐蕃部众从潘口向东分为三路：一路直奔陇州，一路直奔汧阳以东，一路直奔钓竿原。当天，他们相继驻扎在各自的目标地点，连营数十里。其中汧阳的敌营距离凤翔四十里，京城震动恐惧，士民奔逃惊骇。敌军派羌、浑部众，穿着汉人和戎人的服装，假称是邢君牙的部众，突然到达吴山和宝鸡北界，焚烧房屋，驱赶掠夺人口牲畜，砍断吴山神像的头，百姓中的壮丁被驱赶回去，老弱病残都被杀死，有的被砍断手、挖掉眼，然后丢弃而去。当初，李晟在凤翔时，曾命令砍伐大树堵塞安化峡，到这时，敌军一并焚烧了这些树木。
九月，诏神策军将石季章以众三千戍武宫，召唐良臣自潘原戍百里城。是月，吐蕃大掠汧阳、吴山、华亭等界人庶男女万余口，悉送至安化峡西，将分隶羌、浑等。乃曰：「从尔辈东向哭辞乡国。」众遂大哭。其时一恸而绝者数百人，投崖谷死伤者千余人，闻者为之痛心焉。浑瑊遣其将任蒙主以众三千戍好畴。是月，吐蕃之众复至，分屯于丰义及华亭。百僚入计以破吐蕃围。陇州刺史韩清沔与苏太平夜出兵伏于大像龛。及夜半，令城中及龛各举火相应，贼大惊，因袭其营，贼乃退散。时吐蕃攻陷华亭。
九月，诏令神策军将领石季章率领三千人戍守武宫，召回唐良臣从潘原改戍百里城。这个月，吐蕃大肆掠夺汧阳、吴山、华亭等地的百姓男女一万多人，全部送到安化峡西，准备分别分配给羌、浑等部。并说：“你们向东哭别家乡吧。”众人于是大哭。当时因悲痛过度而死的有数百人，跳崖死伤的有千余人，听到的人无不痛心。浑瑊派他的将领任蒙主率领三千人戍守好畴。这个月，吐蕃部众再次到来，分别驻扎在丰义和华亭。百官入朝商议如何击破吐蕃的围困。陇州刺史韩清沔与苏太平夜间出兵埋伏在大像龛。到半夜，命令城中和大像龛各自举火呼应，敌军大惊，于是袭击敌营，敌军才退散。当时吐蕃攻陷了华亭。
初，贼之围华亭也，先绝其汲水道。其守将王仙鹤及镇兵百姓凡三千人，皆在围中。使人间道请救于陇州，刺史韩清沔令苏太平率一千五百人赴之。及中路，其游骑百余没于贼，太平素懦怯寡谋，遽引众退归。贼自是每日令游骑千余至陇州，州兵不敢复出。凡四日，围中绝水，援军不至，贼又积柴城下，将焚之，仙鹤遂降于贼。贼并焚庐舍，毁城壁，虏士众十三四，收丁壮弃老而去。北攻连云堡，又陷。堡之三面颇峭峻，唯北面连原，以濠为固。贼自其北建抛楼七具，击堡中，堡中唯一井，投石俄而满焉。又飞梁架濠而过，苦攻之。堡将张明遂与其众男女千余口东向恸哭而降。泾州之西，唯有连云堡每侦候贼之进退，及是堡陷，泾州不敢启西门，西门外皆为贼境，樵苏殆绝，收刈禾稼，必布阵于野而收获之。获既失时，所得多空穗。于是泾人有饥忧焉。吐蕃驱掠连云堡之众及邠、泾编户逃窜山谷者，并牛畜万计，悉其众送至弹筝峡。自是泾、陇、邠等贼之所至，俘掠殆尽。是秋，数州人无积聚者，边将唯遣使表贺贼退而已。
当初，敌军围困华亭时，先切断了取水的水道。守将王仙鹤以及镇兵百姓共三千人，都被围困。派人从小路向陇州求救，刺史韩清沔命令苏太平率领一千五百人前往。走到半路，他的游骑一百多人被敌军消灭，苏太平一向懦弱胆怯且缺乏谋略，急忙率众退回。敌军从此每天派一千多游骑到陇州，州兵不敢再出击。总共四天，围城中断水，援军不到，敌军又在城下堆积柴草，准备焚烧，王仙鹤于是向敌军投降。敌军一并焚烧房屋，毁坏城墙，俘虏了十分之三四的士众，收走壮丁，抛弃老人后离开。向北进攻连云堡，又攻陷了。连云堡三面非常陡峭，只有北面连接平原，依靠壕沟作为防御。敌军从北面建造了七座抛石楼，攻击堡内，堡中只有一口井，投下的石块很快就把井填满了。又架设飞桥越过壕沟，猛烈进攻。堡将张明于是与部众男女一千多人向东痛哭投降。泾州以西，只有连云堡能侦察敌军的进退，等到这个堡陷落，泾州不敢打开西门，西门外都是敌境，打柴割草几乎断绝，收割庄稼时，必须在野外布阵才能收获。收获已经错过时节，得到的多是空穗。于是泾州人有了饥饿的忧虑。吐蕃驱赶掠夺连云堡的部众以及邠州、泾州逃窜到山谷的编户百姓，加上牛畜数以万计，全部送到弹筝峡。从此泾州、陇州、邠州等地，敌军所到之处，几乎抢掠一空。这年秋天，几个州的人没有积蓄，边将只是派使者上表祝贺敌军退去而已。
十月，吐蕃数千骑复至长武城，韩全义率众御之。韩游瑰之将请以众助之，游瑰不许。及暮，贼退，全义亦引还。自是贼之骑常往来泾、邠之间，诸城西门莫敢启者。贼又修故原州城，其大众屯焉。
十月，吐蕃数千骑兵再次到达长武城，韩全义率众抵御。韩游瑰的部将请求率众相助，韩游瑰不同意。到傍晚，敌军退去，韩全义也率军返回。从此敌军的骑兵经常往来于泾州、邠州之间，各城的西门没有人敢打开。敌军又修复了原州旧城，将大部人马驻扎在那里。
四年五月，吐蕃三万余骑犯塞，分入泾、邠、宁、庆、麟等州，焚彭原县廨舍，所至烧庐舍，人畜没者约二三万，计凡二旬方退。陈许行营将韩全义自长武城率众抗之，无功而还。游瑰素无军政，且疾不能兴，闭城自守，莫敢御也。先是，吐蕃入寇，恒以秋冬，及春则多遇疾疫而退。是来也，方盛暑而无患。盖华人陷者，厚其资产，质其妻子，为戎虏所将而侵轶焉。九月，吐蕃将尚悉董星、论莽罗等寇宁州，节度使张献甫率众御之，斩首百余级，贼转寇麟坊等州，纵掠而去。
贞元四年五月，吐蕃三万多骑兵侵犯边塞，分别进入泾州、邠州、宁州、庆州、麟州等地，焚烧彭原县的官署，所到之处烧毁房屋，被掠走的人口和牲畜约两三万，总共二十天才退去。陈许行营将领韩全义从长武城率众抵抗，没有战功而返回。韩游瑰一向不整顿军务，而且生病不能行动，闭城自守，没有人敢抵御。在此之前，吐蕃入侵，常在秋冬季节，到春天则多遇到疫病而退去。这次入侵，正值盛夏却没有灾患。大概是因为被俘的汉人，被给予丰厚的资产，扣押他们的妻子儿女，被戎虏驱使来侵扰。九月，吐蕃将领尚悉董星、论莽罗等侵犯宁州，节度使张献甫率众抵御，斩首一百多级，敌军转而侵犯麟州、坊州等地，纵情掠夺后离去。
五年十月，剑南节度使韦臯遣将王有道等与东蛮两林苴那时、勿邓梦冲等帅兵于故巂州台登北谷大破吐蕃青海、猎城二节度，杀其大兵马使乞臧遮遮、悉多杨朱，斩首二千余级，其投崖谷赴水死者不可胜数，生擒笼官四十五人，收获器械一万余事、马牛羊一万余头匹。遮遮者，吐蕃骁勇者也，或云尚结赞之子，频为边患。自其死也，官军所攻城栅，无不降下。蕃众日却，数年间，尽复巂州之境。
贞元五年十月，剑南节度使韦皋派遣将领王有道等人与东蛮两林苴那时、勿邓梦冲等率领军队在旧巂州台登北谷大败吐蕃的青海、猎城两个节度使，杀死他们的大兵马使乞臧遮遮、悉多杨朱，斩首两千多级，那些跳崖投水而死的人不可胜数，活捉笼官四十五人，缴获器械一万多件、马牛羊一万多头匹。乞臧遮遮是吐蕃的勇将，有人说是尚结赞的儿子，频繁成为边患。自从他死后，官军所攻打的城栅，没有不投降的。吐蕃部众日益退却，几年之间，全部收复了巂州的领土。
六年，吐蕃陷我北庭都护府。初，北庭、安西，既假道于回纥朝奏，因附庸焉。蕃性贪狠，征求无度。北庭近羌，凡服用食物所资，必强取之，人不卿生矣。又有沙陀部六千余帐与北庭相依，亦属于回纥。回纥肆其抄夺，尤所厌苦。其葛禄部及白服突厥素与回纥通和，亦憾其夺掠，因吐蕃厚赂见诱。遂附之。于是吐蕃率葛禄、白服之众，去岁各来寇北庭，回纥大相颉干迦斯率众援之，频战败绩，吐蕃攻围颇急。北庭之人既苦回纥，是岁乃举城降于吐蕃，沙陀部落亦降焉。北庭节度使杨袭古与麾下二千余人出奔西州，颉干迦斯不利而还。
贞元六年，吐蕃攻陷我北庭都护府。起初，北庭、安西，因为借道回纥向朝廷上奏，于是成为回纥的附庸。吐蕃本性贪婪凶狠，索求无度。北庭靠近羌人，凡是生活所需的衣物食物等，必定强行夺取，人们无法生存。又有沙陀部六千多帐与北庭相依为命，也隶属于回纥。回纥肆意掠夺，尤其令人厌苦。葛禄部和白服突厥一向与回纥通好，也怨恨回纥的掠夺，因为受到吐蕃的厚赂引诱，于是归附了吐蕃。于是吐蕃率领葛禄、白服的部众，去年各自来侵犯北庭，回纥大相颉干迦斯率众援救，屡战屡败，吐蕃围攻非常急迫。北庭的人既已受回纥之苦，这一年便全城投降吐蕃，沙陀部落也投降了。北庭节度使杨袭古与部下两千多人逃奔西州，颉干迦斯战败不利而返回。
七年秋，又悉其丁壮五六万人，将复北庭，仍召袭古偕行，俄为吐蕃、葛禄等所击，大败，死者大半。颉干迦斯绐之曰：「且与我同至牙帐，当送君归本朝也。」袭古从之，及牙帐，留而不遣，竟杀之。自是安西阻绝，莫知存否。唯西州之人，犹固守焉。颉干迦斯既败恤，慕禄之众乘胜取回纥之浮图川。回纥震恐，悉迁西北部落羊马于牙帐之南以避之。
贞元七年秋天，颉干迦斯又征发全部丁壮五六万人，准备收复北庭，并召杨袭古一同前往，不久被吐蕃、葛禄等部攻击，大败，死了一大半。颉干迦斯欺骗杨袭古说：“暂且与我一起到牙帐，我会送你回本朝。”杨袭古听从了他，到达牙帐后，被扣留不放，最终被杀。从此安西与朝廷隔绝，不知存亡。只有西州的人，还在坚守。颉干迦斯战败后，慕禄的部众乘胜攻取了回纥的浮图川。回纥震惊恐惧，将西北部落的羊马全部迁到牙帐以南来躲避。
八年四月，吐蕃寇灵州，掠人畜，攻陷水口城，进围州城，塞水口及支渠以营田。诏河东、振武分兵为援，又分神策六军之卒三千余人戍于定远、怀远二城，上御神武楼劳遣之。吐蕃引去。六月，吐蕃数千骑由青石岭寇泾州，掠田军千余人还，及连云堡，守捉使唐朝臣遣兵出战，大将王进用死之。九月，西川节度使韦臯攻吐蕃之维州，获大将论赞热及首领献于京师。十一月，山南西道节度严震击破吐蕃于芳州及黑水堡，焚其积聚，并献首虏。
贞元八年四月，吐蕃侵犯灵州，掠夺人口牲畜，攻陷水口城，进而围攻州城，堵塞水口和支渠来屯田。诏令河东、振武分兵援助，又分派神策六军的士兵三千多人戍守定远、怀远两城，皇帝亲临神武楼慰劳遣送。吐蕃退去。六月，吐蕃数千骑兵从青石岭侵犯泾州，掠夺了上千名田军后返回，到达连云堡时，守捉使唐朝臣派兵出战，大将王进用战死。九月，西川节度使韦皋进攻吐蕃的维州，俘获大将论赞热及首领，献给京城。十一月，山南西道节度使严震在芳州和黑水堡击败吐蕃，焚烧了他们的积蓄，并献上俘虏的首级。
九年二月，诏城盐州。是州先为吐蕃所毁，自此塞外无堡障。灵武势隔，西逼鄜坊，甚为边患，故命城之，二旬而毕。又诏兼御史大夫纥干遂统兵五千与兼御史中丞杜彦光之众戍之。是役也，上念将士之劳，厚令度支供给。又诏泾原、湖南、山南诸军深讨吐蕃，以分其力。由是板筑之际，虏无犯塞者。及毕，中外咸称贺焉。是月，西川韦臯献获吐蕃首虏。器械、旗帜、牛马于阙下。
贞元九年二月，诏令修筑盐州城。这个州先前被吐蕃毁坏，从此塞外没有堡垒屏障。灵武的形势被隔绝，西边逼近鄜坊，成为很大的边患，所以命令筑城，二十天就完成了。又诏令兼御史大夫纥干遂统率五千兵与兼御史中丞杜彦光的部众一起戍守。这次工程，皇帝念及将士的劳苦，厚令度支供给物资。又诏令泾原、湖南、山南各军深入讨伐吐蕃，以分散其兵力。因此在筑城期间，敌军没有侵犯边塞。工程完成后，朝廷内外都表示庆贺。这个月，西川韦皋献上俘获的吐蕃首级、器械、旗帜、牛马于宫阙之下。
初，将城盐州，上命臯出师以分吐蕃之兵，臯遣大将董勔、张芬出西山及南道，破俄和城、通鹤军。吐蕃南道元帅论莽热率众来援，又破之，杀伤数千人，焚定廉故城。凡平栅堡五十余所。
当初，将要修筑盐州城时，皇帝命令韦皋出兵以分散吐蕃的兵力，韦皋派遣大将董勔、张芬从西山和南道出击，攻破俄和城、通鹤军。吐蕃南道元帅论莽热率众来援，又被击败，杀伤数千人，焚烧了定廉旧城。共平定栅堡五十多处。
十年，南诏蛮蒙异牟寻大破吐蕃于神川，使来献捷，语在《南诏传》。十一年八月，黄少卿攻陷钦、横、浔、贵四州，吐蕃渠帅论乞髯荡没藏悉诺律以其家属来降。明年，并以为归德将军。十二年九月，吐蕃寇庆州及华池县，杀伤颇甚。
贞元十年，南诏首领蒙异牟寻在神川大败吐蕃，派使者前来报捷，此事记载在《南诏传》中。十一年八月，黄少卿攻陷钦、横、浔、贵四州，吐蕃首领论乞髯荡没藏悉诺律带领家属前来投降。第二年，朝廷都授予他们归德将军的官职。十二年九月，吐蕃侵犯庆州和华池县，杀伤很多人。
十三年正月，邢君牙奏请于陇州西七十里筑城以备西戎，名永信城。吐蕃赞普遣使农桑昔赍表请修和好，边将以闻。上以其豺狼之性，数负恩背约，不受表状，任其使却归。五月十七日，吐蕃于剑山、马岭三处开路，分军下营，仅经一月，进军逼台登城。巂州刺史曹高任率领诸军将士并东蛮子弟合势接战，自朝至午，大破之，生擒大笼官七人，阵上杀获三百人，余被刀箭者不可胜纪，收获马畜五百余头匹、器械二千余事。十四年十月，夏州节度使韩全义破吐蕃于盐州西北。十六年六月，盐州破吐蕃于乌兰桥下。
十三年正月，邢君牙上奏请求在陇州以西七十里处筑城以防备西戎，命名为永信城。吐蕃赞普派使者农桑昔带着表章请求修复和好关系，边将把此事上报。皇帝认为吐蕃有豺狼本性，多次背恩弃约，不接受他们的表章，让使者返回。五月十七日，吐蕃在剑山、马岭三处开路，分兵扎营，仅过一个月，就进军逼近台登城。巂州刺史曹高任率领各军将士以及东蛮子弟合力迎战，从早晨到中午，大败吐蕃军，活捉大笼官七人，阵前斩杀俘获三百人，其余被刀箭杀伤的人不计其数，缴获马匹牲畜五百多头匹、器械两千多件。十四年十月，夏州节度使韩全义在盐州西北击败吐蕃。十六年六月，盐州在乌兰桥下击败吐蕃。
十七年七月，吐蕃寇盐州，又陷麟州，杀刺史郭锋，毁城隍，大掠居人，驱党项部落而去。次盐州西九十里横槽烽顿军，呼延州僧延素辈七人，称徐舍人召。其火队吐蕃没勒遽引延素等疾趋至帐前，皆马革梏手，毛绳缧颈。见一吐蕃年少，身长六尺余，赤髭大目，乃徐舍人也。命解缚，坐帐中，曰：「师勿惧。余本汉人，司空英国公五代孙也。属武后斫丧王室，高祖建义中泯，子孙流播绝域，今三代矣。虽代居职位，世掌兵要，思本之心无涯，顾血族无由自拔耳！此蕃、汉交境也，复九十里至安乐州，师无由归东矣。」延素曰：「僧身孤亲老，恳祈全活。」悲不自胜。又曰：「余奉命率师备边，因求资食，遂涉汉疆，展转东进至麟州。城既无备，援兵又绝，是以拔之。知郭使君是勋臣子孙，必将活之，不幸为乱兵所害。」适有飞鸟使至，飞鸟，犹中国驿骑也，云：「术者上变，召军亟还。」遂归之。时诏韦臯分遣偏将勒步骑合二万，出成都西山，南北九道并进，逼栖鸡、老翁、故维州、保州、松州诸城，以纾北边故也。九月，韦臯大破吐蕃于维州。
十七年七月，吐蕃侵犯盐州，又攻陷麟州，杀死刺史郭锋，毁坏城墙壕沟，大肆掠夺居民，驱赶党项部落离去。在盐州以西九十里的横槽烽驻军，召唤延州僧人延素等七人，声称是徐舍人召见。他们的火队吐蕃人没勒遽带领延素等人快速来到帐前，他们都被马皮捆住手，毛绳拴住脖子。只见一个年轻的吐蕃人，身高六尺多，红胡须大眼睛，正是徐舍人。他命令解开绑绳，让延素坐在帐中，说：“师父不要害怕。我本是汉人，是司空英国公的第五代孙。正值武后残害王室，高祖起义中道消亡，子孙流落到极远之地，如今已经三代了。虽然世代担任职位，掌握兵权，但思念故土的心愿无边无际，只是顾及血亲无法自拔罢了！这里是吐蕃和汉地交界处，再走九十里到安乐州，师父无法回到东方了。”延素说：“僧人孤身一人，父母年老，恳请保全性命。”悲痛得无法自已。徐舍人又说：“我奉命率军守边，因为寻求物资粮食，就进入汉地，辗转东进到麟州。城池既无防备，援兵又断绝，所以攻下了它。我知道郭使君是功臣子孙，本想让他活命，不幸被乱兵杀害。”这时有飞鸟使到来，飞鸟就像中原的驿骑，说：“占卜者报告有变故，召军队迅速返回。”于是放他们回去。当时皇帝下诏让韦皋分派偏将率领步兵骑兵共两万人，从成都西山出发，南北九条道路同时进军，逼近栖鸡、老翁、旧维州、保州、松州等城，是为了缓解北边压力。九月，韦皋在维州大败吐蕃。
十八年正月，韦臯擒吐蕃大首领论莽热来献，赐崇仁里宅以居之。莽热，吐蕃内大相也。先贞元十六年，韦臯累破吐蕃二万余众于黎州、巂州，吐蕃遂大搜阅，筑垒造舟，潜谋寇边，臯悉挫之。于是吐蕃酋帅兼监统曩贡、腊城等九节度婴婴、笼官马定德与其大将八十七人，举部落来降。定德有计划，婴婴习知兵法及山川地形，吐蕃每用兵，定德常乘驿计议，诸将禀其成算。至是自以边功不立，惧得罪而归心焉。其明年，吐蕃昆明城管磨些蛮千余户又来降。吐蕃以其众外溃，遂北寇灵、朔，陷麟州。诏韦臯出兵成都西山以纾北边。臯遂命镇静军兵马使陈洎等，统兵万人出三奇路，威戎军使崔尧臣率兵一千出龙溪石门路南，维保二州兵马使仇冕、保霸两州刺史董振等，率兵二千进逼吐蕃维州城中，北路兵马使邢玼并诸州刺史董怀愕等率兵四千进攻栖鸡、老翁等城，都将高倜、王英俊等率兵二千进逼故松州，陇东路兵马使元膺并诸将郝宗等复分兵八千出南道雅、邛、黎、巂等路。又令邛州镇南军使、御史大夫韦良金发镇兵一千三百续进，雅州经略使路惟明与三部落主赵日进等率兵三千进攻逋租、偏松等城，黎州经略使王有道率三部落郝金信等二千过大渡河深入吐蕃界，巂州经略使陈孝阳与行营兵马使何大海、韦义等及磨些蛮三部落主苴那时率兵四千进攻昆明、诺济城。自八月至于十二月，累破十六万众，拔其七城、五军镇，受降三千余户，生擒六千余人，斩首一万余级，遂围维州。救军再至，转战千余里，吐蕃连败，灵、朔之寇引众南下。于是赞普遣莽热以内大相兼东境五道节度兵马使、都统群牧大使率杂虏十万众，来解维州之围。王师万余众，据险设伏以待之。先以千人挑战，莽热见我师之少也，悉众来追，入于伏中，请将四面疾击，遂擒莽热，虏众大溃。
十八年正月，韦皋擒获吐蕃大首领论莽热前来进献，皇帝赐给他崇仁里的宅第居住。莽热是吐蕃的内大相。此前在贞元十六年，韦皋在黎州、巂州多次击败吐蕃两万多人，吐蕃于是大规模检阅军队，修筑堡垒、制造船只，暗中谋划侵犯边境，韦皋都挫败了他们。于是吐蕃酋帅兼监统曩贡、腊城等九节度婴婴、笼官马定德及其大将八十七人，带领整个部落前来投降。马定德有谋略，婴婴熟悉兵法以及山川地形，吐蕃每次用兵，马定德常乘驿马参与谋划，众将都听从他的既定策略。到这时，他们自认为没有建立边功，害怕获罪而归顺朝廷。第二年，吐蕃昆明城管下的磨些蛮一千多户又来投降。吐蕃因为部众外逃溃散，于是向北侵犯灵州、朔州，攻陷麟州。皇帝下诏让韦皋出兵成都西山以缓解北边压力。韦皋于是命令镇静军兵马使陈洎等人，率兵一万人从三奇路出发，威戎军使崔尧臣率兵一千人从龙溪石门路南出发，维保二州兵马使仇冕、保霸两州刺史董振等人，率兵两千进逼吐蕃维州城中，北路兵马使邢玼及各州刺史董怀愕等人率兵四千进攻栖鸡、老翁等城，都将高倜、王英俊等人率兵两千进逼旧松州，陇东路兵马使元膺及各将郝宗等人又分兵八千人从南道雅、邛、黎、巂等路出发。又命令邛州镇南军使、御史大夫韦良金调发镇兵一千三百人继续前进，雅州经略使路惟明与三部落主赵日进等人率兵三千进攻逋租、偏松等城，黎州经略使王有道率三部落郝金信等两千人过大渡河深入吐蕃境内，巂州经略使陈孝阳与行营兵马使何大海、韦义等人以及磨些蛮三部落主苴那时率兵四千进攻昆明、诺济城。从八月到十二月，多次击败十六万敌军，攻占七座城池、五个军镇，受降三千多户，活捉六千多人，斩首一万多级，于是包围了维州。援军多次到来，转战一千多里，吐蕃接连失败，灵州、朔州的敌军也率众南下。于是赞普派莽热以內大相兼东境五道节度兵马使、都统群牧大使的身份率领各族军队十万人，前来解维州之围。朝廷军队一万多人，占据险要设置埋伏等待他们。先用一千人挑战，莽热看到我军人数少，就率全部人马追击，进入埋伏圈，众将四面猛烈攻击，于是擒获莽热，敌军大败溃散。
十九年五月，吐蕃使论颊热至。六月，以右龙武大将军薛伾兼御史大夫，使于吐蕃。二十年三月上旬，赞普卒，废朝三日，命工部侍郎张荐吊祭之。赞普以贞元十三年四月卒，长子立；一岁卒，次子嗣立。命文武三品以上官吊其使。四月，吐蕃使臧河南观察使论乞冉及僧南拨特计波等五十四人来朝。十二月，遣使论袭执、郭志崇来朝。
十九年五月，吐蕃使者论颊热到达。六月，任命右龙武大将军薛伾兼御史大夫，出使吐蕃。二十年三月上旬，赞普去世，朝廷停止朝会三天，命令工部侍郎张荐前往吊唁祭祀。赞普在贞元十三年四月去世，长子继位；一年后去世，次子继位。命令文武三品以上官员吊唁吐蕃使者。四月，吐蕃使者臧河南观察使论乞冉及僧人南拨特计波等五十四人前来朝见。十二月，派使者论袭执、郭志崇前来朝见。
二十一年二月，顺宗命佐金吾卫将军、兼御史中丞田景度持节告哀于吐蕃，以库部员外郎、兼御史中丞熊执易为副使。七月，吐蕃使论悉诺等来朝。永贞元年十月，赞普使论乞缕勃藏来贡，助德宗山陵金银、衣服、牛马等。十一月，以卫尉少卿、兼御史中丞侯幼平充入蕃告册立等使。
二十一年二月，顺宗命令佐金吾卫将军、兼御史中丞田景度持节前往吐蕃报丧，任命库部员外郎、兼御史中丞熊执易为副使。七月，吐蕃使者论悉诺等人前来朝见。永贞元年十月，赞普派使者论乞缕勃藏前来进贡，并贡献金银、衣服、牛马等助德宗修建陵墓。十一月，任命卫尉少卿、兼御史中丞侯幼平充任入蕃告册立等使。
元和元年正月，福建道送到吐蕃生口十七人，诏给递乘放还蕃。六月，遣使论勃藏来朝。五年五月，遣使论思耶热来朝，并归郑叔矩、路泌之柩及叔矩男文延等一十三人。叔矩、泌，平凉之盟陷焉，凡二十余年，竟不屈节，因没于蕃中，至是请和，故归之。六月，命宰相杜佑等与吐蕃使议事中书令厅，且言归我秦、原、安乐州地。七月，遣鸿胪少卿、摄御史中丞李铭为入蕃使，丹王府长史、兼侍御史吴晕副之。六年至十年，遣使朝贡不绝。十二年四月，吐蕃以赞普卒来告，以右卫将军乌重兼御史中丞，充吊祭使，殿中侍御史段钧副之。
元和元年正月，福建道送来吐蕃俘虏十七人，皇帝下诏提供驿马放他们回吐蕃。六月，吐蕃派使者论勃藏前来朝见。五年五月，吐蕃派使者论思耶热前来朝见，并归还郑叔矩、路泌的灵柩以及叔矩的儿子文延等十三人。郑叔矩、路泌在平凉之盟时被扣留，共二十多年，始终不屈服，因而死在吐蕃，到这时吐蕃请求和好，所以归还了他们。六月，命令宰相杜佑等与吐蕃使者在尚书省中书令厅议事，并提及归还我秦州、原州、安乐州土地。七月，派遣鸿胪少卿、代理御史中丞李铭为入蕃使，丹王府长史、兼侍御史吴晕为副使。六年到十年，吐蕃不断派使者朝贡。十二年四月，吐蕃因赞普去世前来报丧，任命右卫将军乌重兼御史中丞，充任吊祭使，殿中侍御史段钧为副使。
十三年十月，吐蕃围我宥州、凤翔，上言遣使修好。是月，灵武于定远城破吐蕃二万人，杀戮二千人，生擒节度副使一人、判官长行三十九人，获羊马甚众。平凉镇遏使郝玼破二万余众，收复原州城，获羊马不知其数。夏州节度田缙于灵武亦破三千余人。十一月，盐州上言：吐蕃入河曲，夏州破五万余人。灵武破长乐州罗城，焚其屋宇器械。西川节度使王播攻拔峨和、栖鸡等城。
十三年十月，吐蕃包围我宥州、凤翔，却上表说派使者修好。同月，灵武在定远城击败吐蕃两万人，杀死两千人，活捉节度副使一人、判官长行三十九人，缴获大量羊马。平凉镇遏使郝玼击败两万多人，收复原州城，缴获羊马不计其数。夏州节度使田缙在灵武也击败三千多人。十一月，盐州上报：吐蕃进入河曲，夏州击败五万多人。灵武攻破长乐州外城，焚烧其房屋器械。西川节度使王播攻占峨和、栖鸡等城。
十四年正月，敕曰：
十四年正月，皇帝下诏说：
朕临御万邦，推布诚信。西戎纳款，积有岁时，中或亏违，亦尝苞贷。我有殊德，宁不是思，重译贡珍，道途相继，申恩示礼，曾无阙焉。昨者蕃使奉章，又至京辇，将君长之命，陈和好之诚。临轩召见，馆气加厚，复以信币，谕之简书。亦既言旋，才及近甸，遽闻蚁聚，来犯封陲，河曲之间，颇为暴扰。背惠弃约，斯谓无名，公议物情，咸请诛绝。朕深惟德化之未被，岂虑夷俗不之宾，其国失信，其使何罪！释其维絷以遂性，示之弘覆以忘怀。予衷茍孚，庶使知感。其蕃使论矩立藏等并后般来使，并宜放归本国。仍委凤翔节度使以此意晓喻。
我统治天下，推行诚信。西戎归顺，已有多年，中间有时违背，也曾宽容。我有特殊恩德，难道不思考吗？他们通过翻译进贡珍宝，道路接连不断，表达恩惠、展示礼仪，从未缺失。日前吐蕃使者带着表章，又到京城，传达君长之命，陈述和好诚意。我在殿前召见，给予优厚待遇，又赐予信物和文书。他们刚说要返回，才到近郊，就听说他们像蚂蚁聚集，来侵犯边境，在河曲一带，颇为骚扰。背弃恩惠、违背盟约，这叫做无名之举，公众议论和人情，都请求诛灭断绝。我深思德化未能覆盖，岂能怪夷俗不归顺？他们国家失信，使者有什么罪！释放他们以顺其本性，展示宽宏以让他们释怀。我的诚意如果可信，或许能让他们感动。吐蕃使者论矩立藏等人以及后续来的使者，都应释放回国。仍委托凤翔节度使以此意晓谕他们。
八月，吐蕃营于庆州方渠，大军至河州界。十月，吐蕃节度论三摩及宰相尚塔藏、中书令尚绮心儿共领军约十五万众，围我盐州数重。党项首领亦发兵驱羊马以助。阅历三旬，贼以飞梯、鹅车、木驴等四面齐攻，城欲陷者数四。刺史李文悦率兵士乘城力战，城穿坏不可守，撤屋版以御之，昼夜防拒，或潜兵斫营，开城出战，约杀贼万余众。诸道救兵无至者。凡二十七日，贼乃退。
八月，吐蕃在庆州方渠扎营，大军到达河州边界。十月，吐蕃节度论三摩及宰相尚塔藏、中书令尚绮心儿共同率领约十五万军队，将盐州重重包围。党项首领也发兵驱赶羊马相助。经过三十天，贼军用飞梯、鹅车、木驴等四面齐攻，城池多次几乎陷落。刺史李文悦率士兵登城力战，城墙破损无法防守，就拆房屋木板来抵御，昼夜防守抵抗，有时派兵偷袭敌营，开城出战，约杀死贼军一万多人。各道救兵没有到达的。共二十七天，贼军才撤退。
十五年二月，以秘书少监兼御史中丞田洎入吐蕃告哀，并告册立。三月，攻掠我青塞堡。七月，遣使来吊祭。十月，侵逼泾州。命右军中尉梁守谦充左右神策、京西、京北行营都监，统神策兵四千人，并发八镇全军往救援。以太府少卿、兼御史中丞邵同持节入吐蕃，充答请和好使。贬前入吐蕃使、秘书少监田洎郴州司户。
十五年二月，任命秘书少监兼御史中丞田洎入吐蕃报丧，并告知册立新君。三月，吐蕃攻掠我青塞堡。七月，派使者前来吊祭。十月，侵犯逼近泾州。命令右军中尉梁守谦充任左右神策、京西、京北行营都监，统领神策兵四千人，并调发八镇全军前往救援。任命太府少卿、兼御史中丞邵同持节入吐蕃，充任答请和好使。贬前任入吐蕃使、秘书少监田洎为郴州司户。
初，洎入蕃为吊祭使，蕃请于长武城下会盟。洎懦怯，恐不得还，唯唯而已。至是西戎入寇，且曰：「田洎许我统兵马赴盟誓。」遂贬之。戎人实以边将扰之致忿，徒假洎为辞也。泾州上言：「吐蕃大将并退。」于是罢神策行营兵。自田缙统夏州，以贪狠侵扰，党项苦之，屡引西戎犯塞。及是大兵入寇，边将郝玼数袭击蕃垒，杀戮甚众，邠州李光颜复以全师而至，戎人惧而退。盖田缙始生国患，而赖光颜、郝玼之驱戮也。十一月，夏州节度使李佑自领兵赴长泽镇，灵武节度使李听自领兵赴长乐州，并奉诏讨吐蕃也。十二月，吐蕃千余人围乌、白池。
起初，田洎入吐蕃任吊祭使，吐蕃请求在长武城下会盟。田洎懦弱胆怯，担心不能返回，只是唯唯诺诺而已。到这时西戎入侵，并且说：“田洎答应我统兵前来盟誓。”于是贬谪了他。戎人实际上是因为边将侵扰而愤怒，只是借田洎的话作为借口。泾州上报：“吐蕃大将都已撤退。”于是撤罢神策行营兵。自从田缙统辖夏州，因贪婪凶狠侵扰，党项深受其苦，多次引导西戎侵犯边塞。到这时大军入侵，边将郝玼多次袭击吐蕃营垒，杀死很多人，邠州李光颜又率全军到来，戎人害怕而撤退。这大概是田缙开始引发国家祸患，而依赖李光颜、郝玼的驱逐杀戮。十一月，夏州节度使李佑亲自领兵前往长泽镇，灵武节度使李听亲自领兵前往长乐州，都奉诏讨伐吐蕃。十二月，吐蕃一千多人包围乌、白池。
长庆元年六月，犯青塞堡，以我与回纥和亲故也。盐州刺史李文悦发兵进击之。九月，吐蕃遣使请盟，上许之。宰相欲重其事，请告太庙，太常礼院奏曰：「谨按肃宗、代宗故事，与吐蕃会盟，并不告庙。唯德宗建中末，与吐蕃会盟于延平门，欲重其诚信，特令告庙。至贞元三年，会于平凉，亦无告庙之文。伏以事出一时，又非经制，求之典礼，亦无其文。今谨参详，恐不合告。」从之。乃命大理卿、兼御史大夫刘元鼎充西蕃盟会使，以兵部郎中、兼御史中丞刘师老为副，尚舍奉御、兼监察御史李武、京兆府奉先县丞兼监察御史李公度为判官。十月十日，与吐蕃使盟，宰臣及右仆射、六曹尚书、中执法、太常、司农卿、京兆尹、金吾大将军皆预焉。其词曰：
长庆元年六月，吐蕃侵犯青塞堡，这是因为唐朝与回纥和亲的缘故。盐州刺史李文悦发兵进攻他们。九月，吐蕃派遣使者请求会盟，皇上答应了。宰相想隆重对待这件事，请求祭告太庙，太常礼院上奏说：“谨按肃宗、代宗时的旧例，与吐蕃会盟，都不祭告太庙。只有德宗建中末年，与吐蕃在延平门会盟，想重视诚信，特令祭告太庙。到贞元三年，在平凉会盟，也没有祭告太庙的记载。我们认为这事出于一时，又不是常规制度，查考典礼，也没有相关条文。现在谨慎参详，恐怕不应该祭告。”皇上听从了。于是命令大理卿、兼御史大夫刘元鼎担任西蕃盟会使，以兵部郎中、兼御史中丞刘师老为副使，尚舍奉御、兼监察御史李武、京兆府奉先县丞兼监察御史李公度为判官。十月十日，与吐蕃使者会盟，宰相及右仆射、六曹尚书、中执法、太常、司农卿、京兆尹、金吾大将军都参加了。盟词说：
维唐承天，抚有八纮，声教所臻，靡不来廷。兢业齐栗，惧其陨颠，缵武绍文，叠庆重光，克彰浚哲，罔忝洪绪，十有二叶，二百有四载。则我太祖，权明号而建不拔，铺鸿名而垂永久。类上帝以答嘉应，享皇灵以酬景福，曷有怠已？越岁在癸丑，冬十月癸酉，文武孝德皇帝诏丞相臣植、臣播、臣元颖等，与大将和蕃使礼部尚书讷罗论等，会盟于京师，坛于城之西郊，坎于坛北。凡读誓、刑牲、加书、复壤、陟降、周旋之礼，动无违者，盖所以偃兵息人，崇姻继好，懋建远略，规恢长利故也。
大唐承受天命，安抚八方，声威教化所到之处，无不前来朝见。我们兢兢业业，谨慎戒惧，唯恐倾覆，继承武业，发扬文治，屡次庆贺，重放光芒，能彰显深远的智慧，不辱没伟大的基业，历经十二代，二百零四年。我们的太祖，权衡明号而建立不拔之基，铺展鸿名而流传永久。祭祀上帝以报答嘉应，享祭皇灵以酬谢大福，何曾有过懈怠？到了癸丑年，冬十月癸酉日，文武孝德皇帝诏令丞相臣植、臣播、臣元颖等，与大将和蕃使礼部尚书讷罗论等，在京师会盟，在城西郊筑坛，在坛北挖坑。凡是宣读盟誓、宰杀牺牲、加书、覆土、升降、周旋的礼仪，行动没有违背的，这都是为了停战息民，推崇姻亲，继续友好，建立远略，谋求长远利益。
原夫昊穹上临，黄祗下载，茫茫蠢蠢之类，必资官司，为厥宰臣，茍无统纪，则相灭绝。中夏见管，维唐是君；西裔一方，大蕃为主。自今而后，屏去兵革，宿忿旧恶，廓焉消除，追崇舅甥，曩昔结援。边堠撤警，戍烽韬烟，患难相恤，暴掠不作，亭障瓯脱，绝其交侵。襟带要害，谨守如故，彼无此诈，此无彼虞。呜呼！爱人为仁，保境为信，畏天为智，是神为礼，有一不至，抅灾于躬。塞山崇崇，河水汤汤，日吉辰良，奠其两疆，西为大蕃，东实巨唐。大臣执简，播告秋方。
原本上天在上，大地在下，茫茫众生，必须依靠官府，作为他们的宰臣，如果没有统纪，就会互相灭绝。中原所管辖的，以大唐为君；西方一方，以大蕃为主。从今以后，摒弃兵革，旧怨宿仇，全部消除，推崇舅甥关系，像过去一样结援。边境哨所撤除警戒，戍守烽火熄灭烟尘，患难互相救助，暴掠不再发生，亭障和瓯脱之地，断绝互相侵扰。要害之地，谨慎守卫如故，彼方不对此方欺诈，此方不对彼方忧虑。呜呼！爱人是仁，保境是信，畏天是智，敬神是礼，有一点不到，就会招灾于自身。塞山高耸，河水浩荡，吉日良辰，安定双方疆界，西方是大蕃，东方是巨唐。大臣执简，宣告于秋方。
大蕃赞普及宰相钵阐布、尚绮心儿等，先前寄来盟文要点说：“蕃、汉两国，各自守卫现在管辖的本界，彼此不得征伐，不得讨伐，不得互相为敌，不得侵犯谋取对方边境。如果有疑问，或者要捉拿活口询问事情，就给予衣粮放还。”现在全部依从，没有添加改动。
参加会盟的官员十七人，都列名其中。刘元鼎等人与论讷罗一同前往吐蕃本国举行盟誓，还敕令刘元鼎到那里后，让宰相以下官员各自在盟文后自己签名。灵武节度使李进诚在太石山下击败吐蕃三千骑兵。
二年二月，遣使来请定界。六月，复遣使来朝。盐州奏：「吐蕃千余人入灵武界，遣兵逐便邀截。」又言：「擒得与党项送书信吐蕃一百五十人。」是月刘元鼎自吐蕃使回，奏云：「去四月二十四日到吐蕃牙帐，以五月六日会盟讫。」
二年二月，吐蕃派遣使者来请求划定边界。六月，又派遣使者来朝见。盐州上奏说：“吐蕃一千多人进入灵武境内，我们派兵相机拦截。”又说：“擒获了给党项送书信的吐蕃人一百五十名。”这个月刘元鼎从吐蕃出使回来，上奏说：“去年四月二十四日到达吐蕃牙帐，在五月六日会盟完毕。”
初，元鼎往来蕃中，并路经河州，见其都元帅、尚书令尚骑心儿云：「回纥，小国也。我以丙申年逾碛讨逐，去其城郭二日程，计到即破灭矣，会我闻本国有丧而还。回纥之弱如此，而唐国待之厚于我，何哉？」元鼎云：「回纥于国家有救难之勋，而又不曾侵夺分寸土地，岂得不厚乎！」是时元鼎往来，渡黄河上流，在洪济桥西南二千余里，其水极为浅狭，春可揭涉，秋夏则以船渡。其南三百余里有三山，山形如𨫼，河源在其间，水甚清冷，流经诸水，色遂赤，续为诸水所注，渐既黄浊。又其源西去蕃之列馆约四驿，每驿约二百余里。东北去莫贺延碛尾，阔五十里，向南渐狭小，北自沙州之西。乃南入吐浑国，至此转微，故号碛尾。计其地理，当剑南之直西。元鼎初见赞普于闷惧卢川，盖赞普夏衙之所，其川在逻娑川南百里，臧河之所流也。时吐蕃遣使论悉诺息等随元鼎来谢，命太仆少卿杜载使以答之。
当初，刘元鼎往来吐蕃境内，并路经河州，见到吐蕃都元帅、尚书令尚骑心儿，他说：“回纥，是个小国。我在丙申年越过沙漠讨伐驱逐他们，距离他们的城郭只有两天路程，估计一到就能攻破消灭他们，恰逢我听说本国有了丧事而返回。回纥如此弱小，而唐国对待他们比对我还优厚，为什么呢？”刘元鼎说：“回纥对国家有救难的功劳，而且不曾侵夺一寸土地，怎么能不优厚呢！”当时刘元鼎往来，渡过黄河上游，在洪济桥西南二千多里处，那里的水极为浅窄，春天可以撩起衣服涉水而过，秋夏则用船渡。其南三百多里有三座山，山形像𨫼，黄河源头在其中间，水很清冷，流经各水后，颜色变红，接着被各水注入，逐渐变得黄浊。又其源头向西距离吐蕃的列馆约四驿，每驿约二百多里。东北到莫贺延碛尾，宽五十里，向南逐渐狭小，北面从沙州之西，然后向南进入吐浑国，到这里变得微弱，所以称为碛尾。估计其地理方位，在剑南的正西。刘元鼎最初在闷惧卢川见到赞普，这是赞普的夏季行宫，这条川在逻娑川南面百里，是臧河流经的地方。当时吐蕃派遣使者论悉诺息等人随刘元鼎前来答谢，朝廷命令太仆少卿杜载出使答谢他们。
三年正月，遣使论答热来朝贺。四年九月，遣使求《五台山图》。十月，贡牦牛及银铸成犀牛、羊、鹿各一。宝历元年三月，遣使尚绮立热来朝。且请和好。九月，遣光禄卿李锐为使以答之。太和五年至八年。遣使朝贡不绝，我亦时遣使报之。开成元年、二年，皆遣使来。
三年正月，吐蕃派遣使者论答热来朝贺。四年九月，派遣使者求取《五台山图》。十月，进贡牦牛和银铸成的犀牛、羊、鹿各一头。宝历元年三月，派遣使者尚绮立热来朝见，并请求和好。九月，朝廷派遣光禄卿李锐为使节答谢他们。太和五年到八年，吐蕃派遣使者朝贡不断，朝廷也时常派遣使者回报他们。开成元年、二年，都派遣使者前来。
会昌二年，赞普卒。十二月，遣论赞等来告哀，诏以将作少监李璟吊祭之。大中三年春，宰相尚恐热杀东道节度使，以秦、原、安乐等三州并石门、木硖等七关款塞，泾原节度使康季荣以闻，命太仆卿陆耽往劳焉。其年七月，河、陇耆老率长幼千余人赴阙，上御延喜楼观之，莫不欢呼抃舞，更相解辫，争冠带于康衢，然后命善地以处之，观者咸称万岁。
会昌二年，吐蕃赞普去世。十二月，派遣论赞等人前来告哀，诏令以将作少监李璟前往吊祭。大中三年春，吐蕃宰相尚恐热杀死东道节度使，献出秦、原、安乐三州以及石门、木硖等七关归附唐朝，泾原节度使康季荣上报朝廷，命令太仆卿陆耽前往慰劳。这年七月，河、陇地区的老人率领长幼一千多人前往京城，皇上亲临延喜楼观看，他们无不欢呼舞蹈，互相解开辫子，争相在康庄大道上穿戴汉人衣冠，然后朝廷命令安排好的地方安置他们，观看的人都高呼万岁。
史臣曰：戎狄之为患也久矣！自秦、汉已还，载籍大备，可得而详也。但世罕小康，君无常圣，我衰则彼盛，我盛则彼衰，盛则侵我郊圻，衰则服我声教。怀柔之道，备预之方，儒臣多议于和亲，武将唯期于战胜，此其大较也。彼吐蕃者，西陲开国，积有岁年，蚕食邻蕃，以恢土宇。高宗朝，地方万里，与我抗衡；近代以来，莫之与盛。至如式遏边境，命制出师，一彼一此，或胜或负，可谓劳矣！迨至幽陵盗起，乘舆播迁，戍卒咸归，河、湟失守，此又天假之也。自兹密迩京邑，时纵寇掠，虽每遣行人，来修旧好，玉帛才至于上国，烽燧已及于近郊，背惠食言，不顾礼义，即可知也。夫要之以神明，贵其诚信，平凉之会，畜其诈谋，此又不可以忠信而御也。孔子曰：「夷狄之有君，不如诸夏之亡也。」诚哉是言！
史臣说：戎狄为患已经很久了！自秦汉以来，记载完备，可以详细了解。但世间少有小康，君主没有常圣，我方衰弱他们就强盛，我方强盛他们就衰弱，强盛时就侵犯我边境，衰弱时就服从我声威教化。怀柔之道，防备之方，儒臣多议论和亲，武将只期望战胜，这是大致情况。那吐蕃，在西陲开国，经历多年，蚕食邻蕃，以扩张领土。高宗朝时，地方万里，与我抗衡；近代以来，没有比它更强大的。至于遏制边境，命令出兵，一彼一此，或胜或负，可以说是劳苦了！等到幽陵盗贼起事，皇帝流亡，戍卒都回归，河、湟失守，这又是上天借给他们的机会。从此逼近京邑，时常纵兵抢掠，虽然每次派遣使者，来修旧好，玉帛才送到上国，烽火已燃到近郊，背弃恩惠，食言自肥，不顾礼义，就可以知道了。用神明来盟誓，贵在诚信，平凉之会，却蓄谋欺诈，这又不可以用忠信来对付。孔子说：“夷狄有君主，不如华夏没有君主。”这话真对啊！
赞曰：西戎之地，吐蕃是强。蚕食邻国，鹰扬汉疆。乍叛乍服，或弛或张。礼义虽摄。其心豺狼。
赞语说：西戎之地，吐蕃最强。蚕食邻国，鹰扬汉疆。忽叛忽服，或弛或张。礼义虽能约束，其心实如豺狼。