卷一百十二 ◄
晋书
卷一百十三 载记第十三
苻坚上
苻坚
苻坚，字永固，一名文玉，雄之子也。祖洪，从石季龙徙邺，家于永贵里。其母苟氏尝游漳水，祈子于西门豹祠，其夜梦与神交，因而有孕，十二月而生坚焉。有神光自天烛其庭。背有赤文，隐起成字，曰「草付臣又土王咸阳。」臂垂过膝，目有紫光。洪奇而爱之，名曰坚头。年七岁，聪敏好施，举止不逾规矩。每侍洪侧，辄量洪举措，取与不失机候。洪每曰：「此儿姿貌瑰伟，质性过人，非常相也。」高平徐统有知人之鉴，遇坚于路，异之，执其手曰：「苻郎，此官之御街，小儿敢戏于此，不畏司隶缚邪？」坚曰：「司隶缚罪人，不缚小儿戏也。」统谓左右曰：「此儿有霸王之相。」左右怪之，统曰：「非尔所及也。」后又遇之，统下车屏人，密谓之曰：「苻郎骨相不恒，后当大贵，但仆不见，如何！」坚曰：「诚如公言，不敢忘德。」八岁，请师就家学。洪曰：「汝戎狄异类，世知饮酒，今乃求学邪！」欣而许之。
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卷一百十三 载记第十三
苻坚上
苻坚
苻坚，字永固，又名文玉，是苻雄的儿子。他的祖父苻洪，跟随石季龙迁居到邺城，在永贵里安家。他的母亲苟氏曾经在漳水边游玩，到西门豹祠祈求生子，当天夜里梦见与神交合，于是怀孕，十二个月后生下苻坚。有神光从天而降照亮他的庭院。他背上有红色的纹理，隐隐凸起形成文字，写着“草付臣又土王咸阳”。他的手臂下垂超过膝盖，眼睛有紫色的光芒。苻洪感到惊奇并喜爱他，给他取名为坚头。七岁时，他聪慧敏捷，喜好施舍，举止不越规矩。每次侍奉在苻洪身边，就能揣度苻洪的举动，取予都不失时机。苻洪常说：“这孩子容貌瑰丽伟岸，品性过人，不是寻常的相貌。”高平的徐统有识别人才的眼力，在路上遇到苻坚，觉得他不同寻常，握着他的手说：“苻郎，这是官府的御街，小孩子敢在这里玩耍，不怕司隶校尉把你抓起来吗？”苻坚说：“司隶校尉抓的是罪人，不抓玩耍的小孩子。”徐统对身边的人说：“这孩子有霸王之相。”身边的人觉得奇怪，徐统说：“这不是你们能理解的。”后来又遇到他，徐统下车屏退旁人，悄悄对他说：“苻郎骨相不凡，将来一定会大富大贵，只是我看不到了，怎么办！”苻坚说：“果真如您所说，我不敢忘记您的恩德。”八岁时，他请求请老师来家里教学。苻洪说：“你是戎狄异类，世人都只知道饮酒，现在竟然要学习吗！”高兴地答应了他。
健之入关也，梦天神遣使者朱衣赤冠，命拜坚为龙骧将军，健翌日为坛于曲沃以授之。健泣谓坚曰：「汝祖昔受此号，今汝复为神明所命，可不勉之！」坚挥剑捶马，志气感厉，士卒莫不惮服焉。性至孝，博学多才艺，有经济大志，要结英豪，以图纬世之宜。王猛、吕婆楼、强汪、梁平老等并有王佐之才，为其羽翼。太原薛赞、略阳权翼见而惊曰：「非常人也！」
苻健进入关中时，梦见天神派使者穿着红衣戴着红帽，命令任命苻坚为龙骧将军，苻健第二天在曲沃筑坛来授予他。苻健哭着对苻坚说：“你的祖父从前接受过这个称号，现在你又为神明所任命，怎能不努力呢！”苻坚挥剑击马，志气激昂奋发，士兵们没有不敬畏服从的。他生性极为孝顺，博学多才艺，有治理国家的远大志向，结交英雄豪杰，以图谋治理世道的适宜策略。王猛、吕婆楼、强汪、梁平老等人都有辅佐帝王的才能，成为他的羽翼。太原的薛赞、略阳的权翼见到他惊叹道：“这不是寻常人啊！”
及苻生嗣伪位，赞、翼说坚曰：「今主上昏虐，天下离心。有德者昌，无德受殃，天之道也。神器业重，不可令他人取之，愿君王行汤、武之事，以顺天人之心。」坚深然之，纳为谋主。生既残虐无度，梁平老等亟以为言，坚遂弑生，以伪位让其兄法。法自以庶孽，不敢当。坚及母苟氏并虑众心未服，难居大位，群僚固请，乃从之。以升平元年僭称大秦天王，诛生幸臣董龙、赵韶等二十余人，赦其境内，改元曰永兴。追谥父雄为文桓皇帝，尊母苟氏为皇太后，妻苟氏为皇后，子宏为皇太子。兄法为使持节、侍中、都督中外诸军事、丞相、录尚书，从祖侯为太尉，从兄柳为车骑大将军、尚书令，封弟融为阳平公，双河南公，子丕长乐公，晖平原公，熙广平公，睿钜鹿公。李威为卫将军、尚书左仆射；梁平老为右仆射；强汪为领军将军；仇腾为尚书，领选；席宝为丞相长史、行太子詹事；吕婆楼为司隶校尉；王猛、薛赞为中书侍郎；权翼为给事黄门侍郎，与猛、赞并掌机密。追复鱼遵、雷弱儿、毛贵、王堕、梁楞、梁安、段纯、辛牢等本官，以礼改葬之，其子孙皆随才擢授。初，坚母以法长而贤，又得众心，惧终为变，至此，遣杀之。坚性仁友，与法决于东堂，恸哭呕血，赠以本官，谥曰哀，封其子阳为东海公，敷为清河公。于是修废职，继绝世，礼神祗，课农桑，立学校，鳏寡孤独高年不自存者，赐谷帛有差，其殊才异行、孝友忠义、德业可称者，令在所以闻。
等到苻生继承伪位，薛赞、权翼劝说苻坚说：“如今主上昏庸暴虐，天下人心离散。有德行的人昌盛，无德行的人遭殃，这是天道。帝位责任重大，不可让别人夺取，希望君王效法商汤、周武王的做法，以顺应天意人心。”苻坚深以为然，接纳他们为谋主。苻生已经残暴无度，梁平老等人多次进言，苻坚于是弑杀苻生，把伪位让给兄长苻法。苻法自认为是庶子，不敢接受。苻坚和母亲苟氏都担心众人心不服，难以居大位，群臣坚持请求，苻坚才听从。在升平元年僭号称大秦天王，诛杀苻生的宠臣董龙、赵韶等二十多人，赦免境内，改年号为永兴。追谥父亲苻雄为文桓皇帝，尊母亲苟氏为皇太后，妻子苟氏为皇后，儿子苻宏为皇太子。兄长苻法为使持节、侍中、都督中外诸军事、丞相、录尚书，从祖苻侯为太尉，从兄苻柳为车骑大将军、尚书令，封弟弟苻融为阳平公，苻双为河南公，儿子苻丕为长乐公，苻晖为平原公，苻熙为广平公，苻睿为钜鹿公。李威为卫将军、尚书左仆射；梁平老为右仆射；强汪为领军将军；仇腾为尚书，兼管选举；席宝为丞相长史、代理太子詹事；吕婆楼为司隶校尉；王猛、薛赞为中书侍郎；权翼为给事黄门侍郎，与王猛、薛赞共同掌管机密。追复鱼遵、雷弱儿、毛贵、王堕、梁楞、梁安、段纯、辛牢等人的原官职，以礼改葬他们，他们的子孙都根据才能提拔任用。起初，苻坚的母亲因为苻法年长且贤能，又得人心，担心他最终会作乱，到这时，派人杀了他。苻坚生性仁爱友善，与苻法在东堂诀别，痛哭呕血，追赠他原官职，谥号为哀，封他的儿子苻阳为东海公，苻敷为清河公。于是整顿废弛的官职，延续断绝的世系，祭祀神灵，督促农桑，设立学校，鳏寡孤独和年老无法自存的人，赐给谷物布帛各有等差，那些有特殊才能、优异品行、孝友忠义、德行功业可称道的人，命令所在地方上报朝廷。
其将张平以并州叛，坚率众讨之，以其建节将军邓羌为前锋，率骑五千据汾上。坚至铜壁，平尽众拒战，为羌所败，获其养子蚝，送之，平惧，乃降于坚。坚赦其罪，署为右将军，蚝武贲中郎将，加广武将军，徙其所部三千余户于长安。
他的部将张平在并州反叛，苻坚率军讨伐他，任命建节将军邓羌为前锋，率领五千骑兵占据汾水上游。苻坚到达铜壁，张平率全部兵力抵抗，被邓羌击败，俘获了张平的养子张蚝，押送给他，张平恐惧，于是向苻坚投降。苻坚赦免他的罪过，任命他为右将军，张蚝为武贲中郎将，加授广武将军，迁移他的部属三千多户到长安。
坚自临晋登龙门，顾谓其群臣曰：「美载山河之固！娄敬有言，'关中四塞之国'，真不虚也。」权翼、薛赞对曰：「臣闻夏、殷之都非不险也，周、秦之众非不多也，终于身窜南巢，首悬白旗，躯残于犬戎，国分于项籍昔何也？德之不修故耳。吴起有言：'在德不在险。'深愿陛下追踪唐、虞，怀远以德，山河之固不足恃也。」坚大悦，乃还长安。赐为父后者爵一级，鳏寡高年谷帛有差，丐所过田租之半。是秋，大旱，坚减膳撤悬，金玉绮绣皆散之戎士，后宫悉去罗纨，衣不曳地。开山泽之利，公私共之，偃甲息兵，与境内休息。
苻坚从临晋登上龙门，回头对群臣说：“多么壮美啊，山河的险固！娄敬说过，‘关中是一个四面险塞的国家’，真不假啊。”权翼、薛赞回答说：“臣听说夏朝、殷商的都城并非不险要，周朝、秦朝的民众并非不多，但最终夏桀逃窜南巢，商纣的头悬挂在白旗上，周幽王身死犬戎，秦国被项羽分割，这是为什么呢？是因为不修德政的缘故。吴起说过：‘治国在于德政而不在于险要。’深切希望陛下效法唐尧、虞舜，以德政安抚远方，山河的险固不足以依赖。”苻坚非常高兴，于是返回长安。赐给继承父业的人爵位一级，鳏寡老人谷物布帛各有等差，免除所经过地区一半的田租。这年秋天，大旱，苻坚减少膳食，撤去悬挂的乐器，金玉锦绣都分发给将士，后宫全部去掉绫罗绸缎，衣服不拖到地上。开放山林湖泽的利益，公私共享，停止军事行动，让境内休养生息。
王猛亲宠愈密，朝政莫不由之。特进樊世，氐豪也，有大勋于苻氏，负气倨傲，众辱猛曰：「吾辈与先帝共兴事业，而不预时权；君无汗马之劳，何敢专管大任？是为我耕稼而君食之乎！」猛曰：「方当使君为宰夫，安直耕稼而已。」世大怒曰：「要当悬汝头于长安城门，不尔者，终不处于世也。」猛言之于坚，坚怒曰：「必须杀此老氐，然后百僚可整。」俄而世入言事，坚谓猛曰：「吾欲以杨璧尚主，璧何如人也？」世勃然曰：「杨璧，臣之婿也，婚已久定，陛下安得令之尚主乎！」猛让世曰：「陛下帝有海内，而君敢竞婚，是为二天子，安有上下！」世怒起，将击猛，左右止之。世遂丑言大骂，坚由此发怒，命斩之于西厩。诸氐纷纭，竞陈猛短，坚恚甚，慢骂，或有鞭挞于殿庭者。权翼进曰：「陛下宏达大度，善驭英豪，神武卓荦，录功舍过，有汉祖之风。然慢易之言，所宜除之。」坚笑曰：「朕之过也。」自是公卿以下无不惮猛焉。
王猛受到苻坚的亲近宠信日益加深，朝政没有不由他决定的。特进樊世，是氐族豪强，对苻氏有大功，仗着意气傲慢，当众侮辱王猛说：“我们与先帝共同开创事业，却不能参与时政；你没有汗马功劳，怎么敢专管大任？这是让我们耕种而你吃粮食吗！”王猛说：“正要让你当厨师，哪里只是耕种而已。”樊世大怒说：“一定要把你的头挂在长安城门上，不然的话，我终不活在世上。”王猛把这事告诉苻坚，苻坚发怒说：“必须杀掉这个老氐人，然后百官才能整顿。”不久樊世入朝奏事，苻坚对王猛说：“我想让杨璧娶公主，杨璧是什么样的人？”樊世勃然大怒说：“杨璧是我的女婿，婚事早已定下，陛下怎么能让他娶公主！”王猛责备樊世说：“陛下拥有天下，而你敢争婚，这是有两个天子，哪里还有上下之分！”樊世愤怒起身，要打王猛，身边的人制止了他。樊世于是口出恶言大骂，苻坚因此发怒，命令在西厩将他斩首。众氐人纷纷议论，争相陈述王猛的短处，苻坚非常愤怒，辱骂他们，甚至有人在殿廷上被鞭打。权翼进言说：“陛下宽宏大量，善于驾驭英雄豪杰，神武卓绝，记功舍过，有汉高祖的风范。但轻慢侮辱的话，应该消除。”苻坚笑着说：“是我的过错。”从此公卿以下没有不畏惧王猛的。
坚起明堂，缮南北郊，郊祀其祖洪以配天，宗祀其伯健于明堂以配上帝。亲耕藉田，其妻苟氏亲蚕于近郊。
苻坚修建明堂，修缮南北郊坛，在南郊祭祀他的祖父苻洪以配享上天，在明堂祭祀他的伯父苻健以配享上帝。他亲自耕种藉田，他的妻子苟氏在近郊亲自养蚕。
坚南游霸陵，顾谓群臣曰：「汉祖起自布衣，廓平四海，佐命功臣孰为首乎？」权翼进曰：「《汉书》以萧、曹为功臣之冠。」坚曰：「汉祖与项羽争天下，困于京索之间，身被七十余创，通中六七，父母妻子为楚所囚。平城之下，七日不火食，赖陈平之谋，太上、妻子克全，免匈奴之祸。二相何得独高也！虽有人狗之喻，岂黄中之言乎！」于是酣饮极欢，命群臣赋诗。大赦，复改元曰甘露。以王猛为侍中、中书令、京兆尹。
苻坚南游霸陵，回头对群臣说：“汉高祖出身平民，平定四海，辅佐的功臣谁算第一呢？”权翼进言说：“《汉书》以萧何、曹参为功臣之首。”苻坚说：“汉高祖与项羽争夺天下，被困在京、索之间，身上受了七十多处伤，穿透身体的有六七处，父母妻子被楚军囚禁。在平城被围，七天没有生火做饭，靠陈平的计谋，太上皇、妻子得以保全，免除了匈奴的祸患。萧何、曹参两位丞相怎么能独自居功呢！虽然有人和狗的比喻，但这难道是中正之言吗！”于是畅饮尽欢，命令群臣赋诗。大赦天下，又改年号为甘露。任命王猛为侍中、中书令、京兆尹。
其特进强德，健妻之弟也，昏酒豪横，为百姓之患。猛捕而杀之，陈尸于市。其中丞邓羌，性鲠直不挠，与猛协规齐志，数旬之间，贵戚强豪诛死者二十有余人。于是百僚震肃，豪右屏气，路不拾遗，风化大行。坚叹曰：「吾今始知天下之有法也，天子之为尊也！」于是遣使巡察四方及戎夷种落，州郡有高年孤寡，不能自存，长史刑罚失中、为百姓所苦，清修疾恶、劝课农桑、有便于俗，笃学至孝、义烈力田者，皆令具条以闻。
特进强德，是苻健妻子的弟弟，酗酒豪横，成为百姓的祸患。王猛逮捕并杀了他，在街市上陈尸。御史中丞邓羌，性格刚直不屈，与王猛同心协力，几十天之间，被处死的贵戚豪强有二十多人。于是百官震惊肃然，豪强屏息敛气，路不拾遗，教化大行。苻坚感叹说：“我现在才知道天下有法度，天子的尊贵啊！”于是派遣使者巡察四方以及戎夷部落，州郡中有年老孤寡不能自存的人，地方官刑罚失当、为百姓所苦的人，清廉修身、嫉恶如仇、劝课农桑、有益于风俗的人，专心学问、至孝、义烈、努力耕作的人，都命令详细列出上报。
时匈奴左贤王卫辰遣使降于坚，遂请田内地，坚许之。云中护军贾雍遣其司马徐斌率骑袭之，因纵兵掠夺。坚怒曰：「朕方修魏绛和戎之术，不可以小利忘大信。昔荆吴之战，事兴蚕妇；浇瓜之惠，梁、宋息兵。夫怨不在大，事不在小，扰边动众，非国之利也。所获资产，其悉以归之。」免雍官，以白衣领护军，遣使修和，示之信义。辰于是入居塞内，贡献相寻。乌丸独孤、鲜卑没奕于率众数万又降于坚。坚初欲处之塞内，苻融以「匈奴为患，其兴自古。比虏马不敢南首者，畏威故也。今处之于内地，见其弱矣，方当窥兵郡县，为北边之害。不如徙之塞外，以存荒服之义。」坚从之。
当时匈奴左贤王卫辰派使者向苻坚投降，并请求在内地耕种，苻坚答应了。云中护军贾雍派他的司马徐斌率领骑兵袭击卫辰，趁机纵兵掠夺。苻坚发怒说：“我正在推行魏绛和戎的策略，不能因小利而忘记大信。从前荆吴之战，起因于蚕妇；浇瓜的恩惠，使梁、宋停战。怨恨不在于大小，事情不在于轻重，扰乱边境、兴师动众，不是国家的利益。所获得的资产，全部归还给他们。”免去贾雍的官职，以平民身份代理护军，派使者修复和好，显示信义。卫辰于是入居塞内，进贡不断。乌丸独孤、鲜卑没奕于率领数万部众又向苻坚投降。苻坚起初想把他们安置在塞内，苻融认为“匈奴为患，自古就兴起。近来胡马不敢南向，是因为畏惧威势的缘故。现在把他们安置在内地，看到我们衰弱了，就会窥伺郡县，成为北边的祸害。不如把他们迁到塞外，以保持荒服地区的意义。”苻坚听从了他。
坚僭位五年，凤皇集于东阙，大赦其境内，百僚进位一级。初，坚之将为赦也，与王猛、苻融密议于露堂，悉屏左右。坚亲为赦文，猛、融供进纸墨。有一大苍蝇入自牖间，鸣声甚大，集于笔端，驱而复来。俄而张安街巷市里人相告曰：「官今大赦。」有司以闻。坚惊谓融、猛曰：「禁中无耳属之理，事何从泄也？」于是敕外穷推之，咸言有一小人衣黑衣，大呼于市曰：「官今大赦。」须臾不见。坚叹曰：「其向苍蝇乎？声状非常，吾固恶之。谚曰：'欲人勿知，莫若勿为。'声无细而弗闻，事未形而必彰者，其此之谓也。」
苻坚僭位第五年，凤凰聚集在东边的城楼上，他在境内实行大赦，百官都晋升一级。起初，苻坚将要发布大赦令时，与王猛、苻融在露堂秘密商议，屏退了所有侍从。苻坚亲自撰写赦文，王猛、苻融在一旁递送纸墨。有一只大苍蝇从窗户飞进来，鸣叫声很大，停在笔端，赶走又飞回来。不久，长安街巷市井中人们互相传告说：“官府今天要大赦。”有关部门将此事上报。苻坚惊讶地对苻融、王猛说：“宫禁中没有窃听的可能，事情怎么会泄露出去呢？”于是下令追查，都说有一个穿黑衣的小人在集市上大喊：“官府今天要大赦。”转眼就不见了。苻坚感叹道：“难道就是那只苍蝇吗？它的声音和形状不同寻常，我本来就厌恶它。谚语说：‘想要别人不知道，不如自己不去做。’声音再细微也会被听到，事情还没显露就必然彰显，说的就是这个道理吧。”
坚广修学官，召郡国学生通一经以上充之，公卿已下子孙并遣受业。其有学为通儒、才堪干事、清修廉直、孝悌力田者，皆旌表之。于是人思劝励，号称多士，盗贼止息，请托路绝，田畴修辟，帑藏充盈，典章法物靡不悉备。坚亲临太学，考学生经义优劣，品而第之。问难五经，博士多不能对。坚谓博士王实曰：「朕一月三临太学，黜陟幽明，躬亲奖励，罔敢倦违，庶几周、孔微言不由朕而坠，汉之二武其可追乎！」实对曰：「自刘石扰覆华畿，二都鞠为茂草，儒生罕有或存，坟籍灭而莫纪，经沦学废，奄若秦皇。陛下神武拨乱，道隆虞、夏，开庠序之美，弘儒教之风，化盛隆周，垂馨千祀，汉之二武焉足论哉！」坚自是每月一临太学，诸生竞劝焉。
苻坚大力修建学校，召集郡国中精通一经以上的学生充实其中，公卿以下的子孙都送入学受业。那些学问通达、才能胜任事务、品行清廉正直、孝顺友爱、努力耕田的人，都予以表彰。于是人们都思慕劝勉，号称人才众多，盗贼平息，请托之路断绝，田地得到修整开辟，国库充盈，典章制度、礼仪器物无不完备。苻坚亲自到太学，考核学生对经义的优劣，评定等级。他提问五经中的疑难问题，博士大多不能回答。苻坚对博士王实说：“朕每月三次亲临太学，升降贤愚，亲自奖励，不敢倦怠违背，希望周公、孔子的精微言论不因我而失传，汉代的两位武帝（汉武帝、汉光武帝）难道不能追及吗？”王实回答说：“自从刘渊、石勒扰乱华夏，两都变成荒草丛生之地，儒生很少存活，典籍散失无人记载，经学沦丧，几乎像秦始皇时一样。陛下神武拨乱反正，道德高于虞舜、夏禹，开设学校的盛美，弘扬儒教的风气，教化兴盛超过周朝，美名流传千年，汉代的两位武帝哪里值得称道呢！”苻坚从此每月亲临太学一次，学生们竞相劝勉。
屠各张罔聚众数千，自称大单于，寇掠郡县。坚以其尚书邓羌为建节将军，率众七千讨平之。
屠各人张罔聚集数千人，自称大单于，侵犯掠夺郡县。苻坚任命他的尚书邓羌为建节将军，率领七千人讨伐平定了他们。
时商人赵掇、丁妃、邹瓫等皆家累千金，车服之盛，拟则王侯，坚之诸公竞引之为国二卿。黄门侍郎程宪言于坚曰：「赵掇等皆商贩丑竖，市郭小人，车马衣服僭同王者，官齐君子，为籓国列卿，伤风败俗，有尘圣化，宜肃明典法，使清浊显分。」坚于是推检引掇等为国卿者，降其爵。乃下制：「非命士已上，不得乘车马于都城百里之内。金银锦绣，工商、皂隶、妇女不得服之，犯者弃市。」
当时商人赵掇、丁妃、邹瓫等人都家财万贯，车马服饰的奢华，可与王侯相比，苻坚的各位公卿争相引荐他们担任国家的卿官。黄门侍郎程宪对苻坚说：“赵掇等人都是商贩出身的卑贱小人，市井之徒，车马衣服僭越如同王者，官职与君子并列，担任藩国的列卿，伤风败俗，玷污了圣明的教化，应当严肃明确法令，使清浊分明。”苻坚于是追究查办引荐赵掇等人为国卿的人，降低了他们的爵位。并下令：“不是命士以上的人，不得在都城百里之内乘车马。金银锦绣，工商、皂隶、妇女不得穿戴，违者处死示众。”
兴宁三年，苻坚又改年号为建元。慕容𬀩派他的太宰慕容恪攻占洛阳，扩张地盘直到崤山、渑池。苻坚担心他们进入关中，亲自驻守陕城以防备他们。
匈奴右贤王曹毂、左贤王卫辰举兵叛，率众二万攻其杏城已南郡县，屯于马兰山。索虏乌延等亦叛坚而通于辰、毂。坚率中外精锐以讨之，以其前将军杨安、镇军毛盛等为前锋都督。毂遣弟活距战于同官川，安大败之，斩活并四千余级，毂惧而降。坚徙其酋豪六千余户于长安。进击乌延，斩之。邓羌讨卫辰，擒之于木根山。坚自骢马城如朔方，巡抚夷狄，以卫辰为夏阳公以统其众。毂寻死，分其部落，贰城已西二万余落封其长子玺为骆川侯，贰城已东二万余落封其小子寅为力川侯，故号东、西曹。
匈奴右贤王曹毂、左贤王卫辰起兵反叛，率领两万人攻打杏城以南的郡县，驻扎在马兰山。索虏乌延等人也背叛苻坚，与卫辰、曹毂勾结。苻坚率领朝廷内外的精锐部队讨伐他们，任命前将军杨安、镇军毛盛等人为前锋都督。曹毂派弟弟曹活在同官川抵抗，杨安大败他们，斩杀曹活及四千多人，曹毂恐惧而投降。苻坚将他们的酋豪六千多户迁到长安。又进攻乌延，斩杀了他。邓羌讨伐卫辰，在木根山擒获了他。苻坚从骢马城前往朔方，巡视安抚夷狄，任命卫辰为夏阳公来统领他的部众。曹毂不久死去，苻坚分割他的部落，贰城以西的两万多部落封给其长子曹玺为骆川侯，贰城以东的两万多部落封给其幼子曹寅为力川侯，所以号称东曹、西曹。
秦、雍二州地震裂，水泉涌出，金象生毛，长安大风震电，坏屋杀人，坚惧而愈修德政焉。
秦州、雍州发生地震，地面裂开，泉水涌出，金属塑像长出毛发，长安刮起大风，雷电交加，毁坏房屋，伤害人命，苻坚感到恐惧，更加努力修明德政。
使王猛、杨安等率众二万寇荆州北鄙诸郡，掠汉阳万余户而还。羌敛岐叛坚，自称益州刺史，率部落四千余家西依张天锡叛将李俨。坚遣王猛与陇西太守姜衡、南安太守邵羌讨敛岐于略阳。张天锡率步骑三万击李俨，攻其大夏、武始二郡，克之。天锡将掌据又败俨诸军于葵谷，俨惧，遣兄子纯谢罪于坚，仍请救。寻而猛攻破略阳，敛岐奔白马。坚遣杨安与建威王抚率众会猛以救俨。猛遣邵羌追敛岐，使王抚守侯和，姜衡守白石。猛与杨安救枹罕，及天锡将杨遹战于枹罕东，猛不利。邵羌擒敛岐于白马，送之长安。天锡遂引师而归。俨犹凭城未出，猛乃服白乘舆，从数十人，请与相见。俨开门延之，未及设备，而将士续入，遂虏俨而还。坚以其将军彭越为平西将军、凉州刺史，镇枹罕。以俨为光禄勋、归安侯。
苻坚派王猛、杨安等人率领两万人侵犯荆州北部各郡，掠夺汉阳一万多户后返回。羌人敛岐背叛苻坚，自称益州刺史，率领部落四千多家向西投靠张天锡的叛将李俨。苻坚派王猛与陇西太守姜衡、南安太守邵羌到略阳讨伐敛岐。张天锡率领步兵骑兵三万人攻打李俨，攻占了他的大夏、武始二郡。张天锡的部将掌据又在葵谷击败李俨的各路军队，李俨恐惧，派侄子李纯向苻坚谢罪，并请求救援。不久王猛攻破略阳，敛岐逃往白马。苻坚派杨安与建威将军王抚率军会合王猛以救援李俨。王猛派邵羌追击敛岐，让王抚守卫侯和，姜衡守卫白石。王猛与杨安救援枹罕，与张天锡的部将杨遹在枹罕东交战，王猛失利。邵羌在白马擒获敛岐，送到长安。张天锡于是率军返回。李俨仍然凭城固守不出，王猛于是穿着白色乘舆，带着几十人，请求与他相见。李俨开门迎接，还没来得及设防，将士们就相继进入，于是俘虏了李俨返回。苻坚任命他的将军彭越为平西将军、凉州刺史，镇守枹罕。任命李俨为光禄勋、归安侯。
是岁，苻双据上邽、苻柳据蒲阪叛于坚，苻庾据陕城、苻武据安定并应之，将共伐长安。坚遣使谕之，各啮梨以为信，皆不受坚命，阻兵自守。坚遣后禁将军杨成世、左将军毛嵩等讨双、武，王猛、邓羌攻蒲阪，杨安、张蚝攻陕城。成世、毛嵩为双、武所败，坚又遣其武卫王鉴、宁朔吕光等率中外精锐以讨之，左卫苻雅、左禁窦冲率羽林骑七千继发。双、武乘胜至于榆眉，鉴等击败之，斩获万五千人。武弃安定，随双奔上邽，鉴等攻之。苻柳出挑战，猛闭垒不应。柳以猛为惮己，留其世子良守蒲阪，率众二万，将攻长安。长安去蒲阪百余里，邓羌率劲骑七千夜袭败之，柳引军还，猛又尽众邀击，悉俘其卒，柳与数百骑入于蒲阪。鉴等攻上邽，克之，斩双、武。猛又寻破蒲阪，斩柳及其妻子，传首长安。猛屯蒲阪，遣邓羌与王鉴等攻陷陕城，克之，送庾于长安，杀之。
这一年，苻双占据上邽、苻柳占据蒲阪反叛苻坚，苻庾占据陕城、苻武占据安定响应他们，准备一起攻打长安。苻坚派使者劝谕他们，各自咬梨作为信物，但他们都不接受苻坚的命令，拥兵自守。苻坚派后禁将军杨成世、左将军毛嵩等讨伐苻双、苻武，王猛、邓羌攻打蒲阪，杨安、张蚝攻打陕城。杨成世、毛嵩被苻双、苻武打败，苻坚又派武卫将军王鉴、宁朔将军吕光等率领朝廷内外的精锐部队讨伐他们，左卫将军苻雅、左禁将军窦冲率领羽林骑兵七千人随后出发。苻双、苻武乘胜到达榆眉，王鉴等击败他们，斩杀俘虏一万五千人。苻武放弃安定，跟随苻双逃往上邽，王鉴等进攻他们。苻柳出城挑战，王猛关闭营垒不应战。苻柳以为王猛害怕自己，留下世子苻良守卫蒲阪，率领两万人，准备攻打长安。长安距离蒲阪一百多里，邓羌率领精锐骑兵七千人夜间袭击打败了他，苻柳率军返回，王猛又全军截击，全部俘虏了他的士兵，苻柳与几百骑兵逃入蒲阪。王鉴等攻打上邽，攻克了它，斩杀苻双、苻武。王猛不久又攻破蒲阪，斩杀苻柳及其妻子儿女，将首级传送到长安。王猛驻守蒲阪，派邓羌与王鉴等攻陷陕城，攻克了它，将苻庾送到长安，杀了他。
太和四年，晋大司马桓温伐慕容𬀩，次于枋头。𬀩众屡败，遣使乞师于坚，请割武牢以西之地。坚亦欲与𬀩连横，乃遣其将苟池等率步骑二万救𬀩。王师寻败，引归，池乃还。
太和四年，晋朝大司马桓温讨伐慕容𬀩，驻扎在枋头。慕容𬀩的军队屡次战败，派使者向苻坚请求援军，并请求割让武牢以西的土地。苻坚也想与慕容𬀩联合，于是派部将苟池等率领步兵骑兵两万人救援慕容𬀩。晋军不久战败，撤退返回，苟池于是也撤军。
是时慕容垂避害奔于坚，王猛言于坚曰：「慕容垂，燕之戚属，世雄东夏，宽仁惠下，恩结士庶，燕、赵之间咸有奉戴之意。观其才略，权智无方，兼其诸子明毅有干艺，人之杰也。蛟龙猛兽，非可驯之物，不如除之。」坚曰：「吾方以义致英豪，建不世之功。且其初至，吾告之至诚，今而害之，人将谓我何！」
这时慕容垂为躲避祸害投奔苻坚，王猛对苻坚说：“慕容垂是燕国的宗室亲属，世代称雄于东方华夏，宽厚仁爱，施惠于下，恩德结交士人百姓，燕、赵之间都有拥戴他的意思。看他的才能谋略，权变智慧无穷，加上他的几个儿子明智刚毅有才干，是杰出的人物。蛟龙猛兽，不是可以驯服的东西，不如除掉他。”苻坚说：“我正要用道义招纳英雄豪杰，建立非凡的功业。而且他刚来，我以最真诚的态度对待他，现在如果害了他，别人会怎么看我呢！”
王师既旋，慕容𬀩悔割武牢之地，遣使谓坚曰：「顷者割地，行人失辞。有国有家，分灾救患，理之常也。」坚大怒，遣王猛舆建威梁成、邓羌率步骑三万，署慕容垂为冠军将军，以为乡导，攻𬀩洛州刺史慕容筑于洛阳。𬀩遣其将慕容臧率精卒十万，将解筑围。猛使梁成等以精锐万人卷甲赴之，大破臧于荥阳。筑惧而请降，猛陈师以受之，留邓羌镇金墉，猛振旅而归。
晋军撤回后，慕容𬀩后悔割让武牢之地，派使者对苻坚说：“先前割地之事，是使者言辞失误。拥有国家的人，分担灾祸、救助患难，是常理。”苻坚大怒，派王猛与建威将军梁成、邓羌率领步兵骑兵三万人，任命慕容垂为冠军将军，作为向导，攻打慕容𬀩的洛州刺史慕容筑于洛阳。慕容𬀩派部将慕容臧率领精兵十万人，准备解除慕容筑的围困。王猛派梁成等率领精锐一万人卷起铠甲急速赶赴，在荥阳大败慕容臧。慕容筑恐惧而请求投降，王猛列队接受了他，留下邓羌镇守金墉，王猛整顿军队返回。
太和五年，又遣猛率杨安、张蚝、邓羌等十将率步骑六万伐𬀩。坚亲送猛于霸东，谓曰：「今授卿精兵，委以重任，便可从壶关、上党出潞川，此捷济之机，所谓捷雷不及掩耳。吾当躬自率众以继卿后，于邺相见。已敕运漕相继，但忧贼，不烦后虑也。」猛曰：「臣庸劣孤生，操无豪介，蒙陛下恩荣，内侍帷幄，出总戎旅，藉宗庙之灵，禀陛下神算，残胡不足平也。愿不烦銮轸，冒犯霜露。臣虽不武，望克不淹时。但愿速敕有司，部置鲜卑之所。」坚大悦。于是进师。
太和五年，苻坚又派王猛率领杨安、张蚝、邓羌等十位将领，统率步兵骑兵六万人讨伐慕容𬀩。苻坚亲自在霸东送别王猛，对他说：“现在交给你精锐部队，委以重任，你可以从壶关、上党出兵潞川，这是取胜的良机，正所谓迅雷不及掩耳。我会亲自率领大军在你后面接应，我们在邺城相见。已经下令水运粮草相继供应，你只需担忧敌人，不必顾虑后方。”王猛说：“我平庸低微，孤身一人，操行没有半点可取，承蒙陛下恩宠荣耀，在内侍奉帷幄，在外统率军队，凭借宗庙的威灵，秉承陛下的神机妙算，残余的胡人不足以平定。希望不必劳烦陛下御驾亲征，冒犯风霜。我虽然不勇武，但期望攻克敌人不会拖延太久。只希望陛下尽快命令有关部门，安排处置鲜卑人的地方。”苻坚非常高兴。于是进军。
杨安攻晋阳。猛攻壶关，执𬀩上党太守慕容越，所经郡县皆降于猛，猛留屯骑校尉苟苌戍壶关。会杨安攻晋阳，为地道，遣张蚝率壮士数百人入其城中，大呼斩关，猛、安遂入晋阳，执𬀩并州刺史慕容庄。𬀩遣其太傅慕容评率众四十余万以救二城，评惮猛不敢进，屯于潞川。猛留将军毛当戍晋阳，进师与评相持。遣游击郭庆以锐卒五千，夜从间道出评营后，傍山起火，烧其辎重，火见邺中。𬀩惧，遣使让评，催之速战。猛知评卖水鬻薪，有可乘之会，评又求战，乃阵于渭原而誓众曰：「王景略受国厚恩，任兼内外，今与诸君深入贼地，宜各勉进，不可退也。愿戮力行间，以报恩顾，受爵明君之朝，庆觞父母之室，不亦美乎！」众皆勇奋，破釜弃粮，大呼竞进。猛望评师之众也，恶之，谓邓羌曰：「今日之事，非将军莫可以捷。成败之机，在斯一举。将军其勉之！」羌曰：「若以司隶见与者，公无以为忧。」猛曰：「此非吾之所及也。必以安定太守、万户侯相处。」羌不悦而退。俄而兵交，猛召之，羌寝而弗应。猛驰就许之，羌于是大饮帐中，与张蚝、徐成等跨马运矛，驰入评军，出入数四，旁若无人，搴旗斩将，杀伤甚众。及日中，评众大败，俘斩五万有余，乘胜追击，又降斩十万，于是进师围邺。
杨安攻打晋阳。王猛攻打壶关，擒获了慕容𬀩的上党太守慕容越，所经过的郡县都向王猛投降，王猛留下屯骑校尉苟苌驻守壶关。恰逢杨安攻打晋阳，挖了地道，派张蚝率领数百名壮士进入城中，大声呼喊砍开城门，王猛和杨安于是进入晋阳，擒获了慕容𬀩的并州刺史慕容庄。慕容𬀩派他的太傅慕容评率领四十多万人马救援这两座城，慕容评畏惧王猛不敢前进，驻扎在潞川。王猛留下将军毛当驻守晋阳，进军与慕容评对峙。派游击将军郭庆率领五千精锐士兵，夜间从小路绕到慕容评军营后面，靠着山放火，烧毁了他的辎重，火光在邺城都能看到。慕容𬀩害怕，派使者责备慕容评，催促他速战。王猛得知慕容评卖水卖柴，有机可乘，慕容评又请求交战，于是在渭原摆开阵势，对将士们发誓说：“我王景略受国家厚恩，兼任内外职务，现在与各位深入敌境，应该各自努力前进，不能后退。希望齐心协力奋战，以报答恩遇，在明君朝廷受封爵位，在父母家中庆贺饮酒，不也很美吗！”众人都奋勇争先，砸破锅、丢弃粮食，大声呼喊竞相前进。王猛看到慕容评的军队人数众多，感到厌恶，对邓羌说：“今天的事情，非将军不能取胜。成败的关键，就在这一举。将军努力吧！”邓羌说：“如果能把司隶校尉的职位给我，您就不用担忧了。”王猛说：“这不是我能做到的。我一定给你安定太守、万户侯的封赏。”邓羌不高兴地退下了。不久两军交战，王猛召唤邓羌，邓羌躺着不答应。王猛骑马赶到他那里答应了他，邓羌于是在帐中大喝一通，与张蚝、徐成等人跨上战马挥舞长矛，冲入慕容评的军中，出入多次，旁若无人，拔旗斩将，杀伤很多敌人。到中午时，慕容评的军队大败，被俘获斩杀的有五万多人，乘胜追击，又投降和被斩杀了十万人，于是进军包围邺城。
坚闻之，留李威辅其太子宏守长安，以苻融镇洛阳，躬率精锐十万向邺。七日而至于安阳，过旧闾，引诸耆老语及祖父之事，泫然流涕，乃停信宿。猛潜至安阳迎坚，坚谓之曰：「昔亚夫不出军迎汉文，将军何以临敌而弃众也？」猛曰：「臣每览亚夫之事，尝谓前却人主，以此而为名将，窃未多之。臣奉陛下神算，击垂亡之虏，若摧枯拉朽，何足虑也！监国冲幼，銮驾远临，脱有不虞，其如宗庙何！」坚遂攻邺，陷之。慕容𬀩出奔高阳，坚将郭庆执而送之。坚入邺宫，阅其名籍，几郡百五十七，县一千五百七十九，户二百四十五万八千九百六十九，口九百九十八万七千九百三十五。诸州郡牧守及六夷渠帅尽降于坚。郭庆穷追余烬，慕容评奔于高句丽，庆追至辽海，句丽缚评送之。坚散𬀩宫人珍宝以赐将士，论功封赏各有差。以王猛为使持节、都督关东六州诸军事、车骑大将军、开府仪同三司、冀州牧、镇邺；以郭庆为持节、都督幽州诸军事、扬武将军、幽州刺史，镇蓟。
苻坚听说后，留下李威辅佐太子苻宏守卫长安，派苻融镇守洛阳，亲自率领十万精锐部队前往邺城。七天就到了安阳，经过旧居，召集各位老人谈论祖父辈的事情，潸然泪下，于是停留了两夜。王猛秘密到安阳迎接苻坚，苻坚对他说：“从前周亚夫不出军营迎接汉文帝，将军为什么面对敌人却离开军队呢？”王猛说：“我每次读到周亚夫的事迹，总认为他拒绝君主，以此成为名将，我私下并不赞赏。我奉行陛下的神机妙算，攻击即将灭亡的敌人，如同摧枯拉朽，有什么可担忧的！监国太子年幼，陛下远道而来，万一发生意外，宗庙怎么办！”苻坚于是攻打邺城，攻陷了它。慕容𬀩逃奔高阳，苻坚的将领郭庆擒获并送交了他。苻坚进入邺城宫殿，查看户籍名册，共有郡一百五十七个，县一千五百七十九个，户二百四十五万八千九百六十九，人口九百九十八万七千九百三十五。各州郡的牧守以及六夷的首领全部向苻坚投降。郭庆穷追残余势力，慕容评逃奔高句丽，郭庆追到辽海，高句丽捆绑慕容评送交了他。苻坚把慕容𬀩的宫人和珍宝分赐给将士，论功封赏各有差别。任命王猛为使持节、都督关东六州诸军事、车骑大将军、开府仪同三司、冀州牧，镇守邺城；任命郭庆为持节、都督幽州诸军事、扬武将军、幽州刺史，镇守蓟城。
坚自邺如枋头，宴诸父老，改枋头为永昌县，复之终世。坚至自永昌，行饮至之礼，歌劳止之诗，以飨其群臣。赦慕容𬀩及其王公已下，皆徙于长安，封授有差。坚于是行礼于辟雍，祀先师孔子，其太子及公侯卿大夫士之元子，皆束修释奠焉。徙关东豪杰及诸杂夷十万户于关中，处乌丸杂类于冯翊、北地，丁零翟斌于新安，徙陈留、东阿万户以实青州。诸因乱流移，避仇远徙，欲还旧业者，悉听之。
苻坚从邺城前往枋头，宴请各位父老，改枋头为永昌县，免除赋税终身。苻坚从永昌返回，举行饮至之礼，歌唱慰劳的诗篇，来宴飨群臣。赦免慕容𬀩及其王公以下的人，都迁到长安，封授官职各有差别。苻坚于是在辟雍举行礼仪，祭祀先师孔子，太子以及公侯卿大夫士的嫡长子，都献上束脩举行释奠礼。迁徙关东的豪杰以及各杂夷十万户到关中，安置乌丸杂类在冯翊、北地，丁零翟斌在新安，迁徙陈留、东阿一万户来充实青州。那些因战乱流离迁徙、避仇远迁、想要返回故业的人，都听任他们。
晋朝的叛臣袁瑾固守寿春，被大司马桓温包围，派使者向苻坚求救。苻坚派王鉴、张蚝率领步兵骑兵二万人救援，王鉴占据洛涧，张蚝驻扎在八公山。桓温派各位将领夜间袭击王鉴、张蚝，打败了他们，王鉴、张蚝退守慎城。
初，仇池氐杨世以地降于坚，坚署为平南将军、秦州刺史、仇池公。既而归顺于晋。世死，子纂代立，遂受天子爵命而绝于坚。世弟统骁武得众，起兵武都，与纂分争。坚遣其将苻雅、杨安与益州刺史王统率步骑七万，先取仇池，进图宁、益。雅等次于鹫陕，纂率众五万距雅。晋梁州刺史杨亮遣督护郭宝率骑千余救之，战于陕中，为雅等所败，纂收众奔还。雅进攻仇池，杨统帅武都之众降于雅。纂将杨他遣子硕密降于雅，请为内应。纂惧，面缚出降。雅释其缚，送之长安。以杨统为平远将军、南秦州刺史，加杨安都督，镇仇池。
当初，仇池的氐人杨世献地投降苻坚，苻坚任命他为平南将军、秦州刺史、仇池公。不久又归顺了晋朝。杨世死后，儿子杨纂继位，于是接受天子的爵命而与苻坚断绝关系。杨世的弟弟杨统骁勇威武，深得人心，在武都起兵，与杨纂分裂争斗。苻坚派他的将领苻雅、杨安与益州刺史王统率领步兵骑兵七万人，先攻取仇池，进而图谋宁州、益州。苻雅等人驻扎在鹫陕，杨纂率领五万人抵抗苻雅。晋朝梁州刺史杨亮派督护郭宝率领一千多骑兵救援，在陕中交战，被苻雅等人打败，杨纂收拢部队逃回。苻雅进攻仇池，杨统率领武都的部众投降了苻雅。杨纂的将领杨他派儿子杨硕秘密投降苻雅，请求做内应。杨纂害怕，反绑双手出城投降。苻雅解开他的绑绳，把他送到长安。任命杨统为平远将军、南秦州刺史，加封杨安为都督，镇守仇池。
先是，王猛获张天锡将敦煌阴据及甲士五千，坚既东平六州，西擒杨纂，欲以德怀远，且跨威河右，至是悉送所获还凉州。天锡惧而遣使谢罪称籓，坚大悦，即署天锡为使持节、散骑常侍、都督河右诸军事、骠骑大将军、开府仪同三司、凉州刺史、西域都护、西平公。
在此之前，王猛俘获了张天锡的将领敦煌人阴据以及五千名甲士，苻坚已经东平六州，西擒杨纂，想用恩德怀柔远方，并且威慑河右地区，到这时把所俘获的人全部送回凉州。张天锡害怕，派使者谢罪并自称藩属，苻坚非常高兴，立即任命张天锡为使持节、散骑常侍、都督河右诸军事、骠骑大将军、开府仪同三司、凉州刺史、西域都护、西平公。
吐谷浑碎奚以杨纂既降，惧而遣使送马五千匹、金银五百斤。坚拜奚安远将军、漒川侯。
吐谷浑的碎奚因为杨纂已经投降，害怕而派使者送来五千匹马、五百斤金银。苻坚任命碎奚为安远将军、漒川侯。
坚尝如邺，狩于西山，旬余，乐而忘返。伶人王洛叩马谏曰：「臣闻千金之子坐不垂堂，万乘之主行不履危。故文帝驰车，袁公止辔；孝武好田，相如献规。陛下为百姓父母，苍生所系，何可盘于游田，以玷圣德。若祸起须臾，变在不测者，其如宗庙何！其如太后何！」坚曰：「善。昔文公悟愆于虞人，朕闻罪于王洛，吾过也。」自是遂不复猎。
苻坚曾到邺城，在西山打猎，十多天，乐而忘返。乐人王洛拦住马进谏说：“我听说千金之子不坐在屋檐下，万乘之君出行不涉危险。所以汉文帝驰车，袁盎拉住缰绳；汉武帝喜好打猎，司马相如进献规劝。陛下是百姓的父母，苍生所依赖，怎么能沉溺于游猎，玷污圣德。如果祸患在瞬间发生，变故不可预测，那宗庙怎么办！太后怎么办！”苻坚说：“好。从前晋文公从虞人那里醒悟过错，我从王洛这里听到过失，这是我的过错。”从此就不再打猎了。
坚闻桓温废海西公也，谓群臣曰：「温前败灞上，后败枋头，十五年间，再倾国师。六十岁公举动如此，不能思愆免退，以谢百姓，方废君以自悦，将如四海何！谚云'怒其室而作色于父'者，其桓温之谓乎！」
苻坚听说桓温废黜了海西公，对群臣说：“桓温先前在灞上失败，后来在枋头失败，十五年间，两次使国家军队覆灭。六十岁的人举动如此，不能反思过错引退，向百姓谢罪，反而废黜君主来取悦自己，将把天下置于何地！谚语说‘在家里发怒而对父亲摆脸色’，大概说的就是桓温吧！”
坚以境内旱，课百姓区种。惧岁不登，省节谷帛之费，太官、后官减常度二等，百僚之秩以次降之。复魏、晋士籍，使役有常，闻诸非正道，典学一皆禁之。坚临太学，考学生经义，上第擢叙者八十三人。自永嘉之乱，庠序无闻，及坚之僭，颇留心儒学，王猛整齐风俗，政理称举，学校渐兴。关、陇清晏，百姓丰乐，自长安至于诸州，皆夹路树槐柳，二十里一亭，四十里一驿，旅行者取给于途，工商贸贩于道。百姓歌之曰：「长安大街，夹树杨槐。下走朱轮，上有鸾栖。英彦云集，诲我萌黎。」
苻坚因为境内干旱，督促百姓区田种植。担心年成不好，节省粮食布帛的费用，太官、后宫的供应减少到平常标准的两等，百官的俸禄依次降低。恢复魏、晋的士族名籍，使徭役有常规，听说各种非正道的学问，一律禁止。苻坚亲临太学，考核学生的经义，成绩优秀提拔任用的有八十三人。自从永嘉之乱以来，学校无人问津，到苻坚僭位后，很留心儒学，王猛整顿风俗，政事治理得当，学校逐渐兴起。关中和陇右清平安宁，百姓丰衣足食，从长安到各州，都沿路种植槐树和柳树，二十里设一个亭子，四十里设一个驿站，旅行者在路上得到供给，商人在路上贸易。百姓歌颂说：“长安大街，两旁种着杨槐。下面跑着朱轮车，上面有鸾鸟栖息。英才云集，教诲我们百姓。”
是岁，有大风从西南来，俄而晦冥，恒星皆见，又有赤星见于西南。太史令魏延言于坚曰：「于占西南国亡，明年必当平蜀汉。」坚大悦，命秦梁密严戎备。乃以王猛为丞相，以苻融为镇东大将军。代猛为冀州牧。融将发，坚祖于霸东，奏乐赋诗。坚母苟氏以融少子，甚爱之，比发，三至灞上，其夕又窃如融所，内外莫知。是夜，坚寝于前殿，魏延上言：「天市南门屏内后妃星失明，左右阍寺不见，后妃移动之象。」坚推问知之，惊曰：「天道与人何其不远！」遂重星官。王猛至长安，加都督中外诸军事，猛辞让再三，坚不许。
这一年，有大风从西南方吹来，不久天色昏暗，恒星都显现，又有红色星出现在西南方。太史令魏延对苻坚说：“根据占卜，西南方的国家将灭亡，明年必定能平定蜀汉。”苻坚非常高兴，命令秦州、梁州秘密加强军事戒备。于是任命王猛为丞相，任命苻融为镇东大将军，代替王猛为冀州牧。苻融将要出发，苻坚在霸东为他饯行，奏乐赋诗。苻坚的母亲苟氏因为苻融是小儿子，非常喜爱他，临出发时，三次到灞上，那天晚上又偷偷到苻融的住所，内外没有人知道。这天夜里，苻坚在前殿睡觉，魏延上奏说：“天市南门屏内的后妃星失去光芒，左右宦官不见，这是后妃移动的征兆。”苻坚推究询问知道了这件事，惊讶地说：“天道与人世多么接近啊！”于是重视星官。王猛到长安，加封都督中外诸军事，王猛再三推辞，苻坚不答应。
其后天鼓鸣，有彗星出于尾箕，长十余丈，名蚩尤旗，经太微，扫东井，自夏及秋冬不灭。太史令张孟言于坚曰：「彗起尾箕，而扫东井，此燕灭秦之象。」因劝坚诛慕容𬀩及其子弟。坚不纳，更以𬀩为尚书，垂为京兆尹，冲为平阳太守。苻融闻之，上疏于坚曰：「臣闻东胡在燕，历数弥久，逮于石乱，遂据华夏，跨有六州，南面称帝。陛下爰命六师，大举征讨，劳卒频年，勤而后获，非慕义怀德归化。而今父子兄弟列官满朝，执权履职，势倾劳旧，陛下亲而幸之。臣愚以为猛兽不可养，狼子野心。往年星异，灾起于燕，愿少留意，以思天戒。臣据可言之地，不容默已。《诗》曰：'兄弟急难'，'朋友好合'。昔刘向以肺腑之亲，尚能极言，况于臣乎！」坚报之曰：「汝为德未充而怀是非，立善未称而名过其实。《诗》云：'德𬨎如毛，人鲜克举。'君子处高，戒惧倾败，可不务乎！今四海事旷，兆庶未宁，黎元应抚，夷狄应和，方将混六合以一家，同有形于赤子，汝其息之，勿怀耿介。夫天道助顺，修德则禳灾。苟求诸己，何惧外患焉。」
此后天鼓鸣响，有彗星出现在尾宿和箕宿之间，长十多丈，名叫蚩尤旗，经过太微垣，扫过东井宿，从夏天到秋冬都不消失。太史令张孟对苻坚说：“彗星起于尾箕，而扫过东井，这是燕国灭亡秦国的征兆。”于是劝苻坚诛杀慕容𬀩及其子弟。苻坚不采纳，反而任命慕容𬀩为尚书，慕容垂为京兆尹，慕容冲为平阳太守。苻融听说后，上疏给苻坚说：“我听说东胡在燕国，历时很久，到石氏之乱时，就占据华夏，跨有六州，南面称帝。陛下于是命令六军，大举征讨，连年劳苦士兵，辛勤之后才获得，他们并非仰慕道义、心怀恩德而归化。而现在父子兄弟列官满朝，执掌权力履行职责，势力压倒功臣旧将，陛下亲近并宠幸他们。我愚昧地认为猛兽不能豢养，狼子野心。往年星象异常，灾祸起于燕国，希望稍加留意，以思考上天的警戒。我处在可以进言的位置，不容沉默。《诗经》说：‘兄弟急难’，‘朋友好合’。从前刘向作为皇室近亲，尚且能直言极谏，何况是我呢！”苻坚答复他说：“你的德行还未充实却心怀是非，树立善行还不相称却名过其实。《诗经》说：‘德行轻如羽毛，很少有人能举起。’君子处于高位，警惕倾覆失败，能不努力吗！现在天下事务繁多，万民未安宁，百姓应当安抚，夷狄应当和好，正要混同六合为一家，视万物如同婴儿，你停止这些想法，不要心怀芥蒂。天道帮助顺应天理的人，修养德行就能消除灾祸。如果从自身寻求，何必害怕外患呢。”
晋梁州刺史杨亮遣子广袭仇池，与坚将杨安战，广败绩，晋沮水诸戍皆委城奔溃，亮惧而退守磬险，安遂进寇汉川。坚遣王统、朱彤率卒二万为前锋寇蜀，前禁将军毛当、鹰扬将军徐成率步骑三万入自剑阁。杨亮率巴獠万余拒之，战于青谷，王师不利，亮奔固西城。彤乘胜陷汉中，徐成又攻二剑，克之，杨安进据梓潼。晋奋威将军、西蛮校尉周虓降于彤。扬武将军、益州刺史周仲孙勒兵距彤等于绵竹，闻坚将毛当将至成都，仲孙率骑五千奔于南中。安、当进兵，遂陷益州。于是西南夷邛、莋、夜郎等皆归之。坚以安为右大将军、益州牧，镇成都；毛当为镇西将军、梁州刺史，镇汉中；姚苌为宁州刺史、领西蛮校尉；王统为南秦州刺史，镇仇池。
晋朝梁州刺史杨亮派儿子杨广袭击仇池，与苻坚的将领杨安交战，杨广大败，晋朝在沮水的各个戍守据点都弃城逃跑溃散，杨亮害怕而退守磬险，杨安于是进军侵犯汉川。苻坚派王统、朱彤率领二万士兵作为前锋侵犯蜀地，前禁将军毛当、鹰扬将军徐成率领三万步兵骑兵从剑阁进入。杨亮率领一万多巴獠抵抗他们，在青谷交战，晋军不利，杨亮逃奔固守西城。朱彤乘胜攻陷汉中，徐成又攻打二剑，攻克了它，杨安进军占据梓潼。晋朝奋威将军、西蛮校尉周虓向朱彤投降。扬武将军、益州刺史周仲孙在绵竹整顿军队抵抗朱彤等人，听说苻坚的将领毛当将要到达成都，周仲孙率领五千骑兵逃奔到南中。杨安、毛当进军，于是攻陷益州。于是西南夷的邛、莋、夜郎等都归附苻坚。苻坚任命杨安为右大将军、益州牧，镇守成都；毛当为镇西将军、梁州刺史，镇守汉中；姚苌为宁州刺史、兼任西蛮校尉；王统为南秦州刺史，镇守仇池。
蜀人张育、杨光等起兵，与巴獠相应，以叛于坚。晋益州刺史竺瑶、威远将军桓石虔率众三万据垫江。育乃自号蜀王，遣使归顺，与巴獠酋帅张重、尹万等五万余人进围成都。寻而育与万争权，举兵相持，坚遣邓羌与杨安等击败之，育、光退屯绵竹。安又败张重、尹万于成都南，重死之，及首级二万三千。邓羌复击张育、杨光于绵竹，皆害之。桓石虔败姚苌于垫江，苌退据五城，石虔与竺瑶移屯巴东。
蜀人张育、杨光等人起兵，与巴獠相互呼应，背叛苻坚。晋朝益州刺史竺瑶、威远将军桓石虔率领三万人马占据垫江。张育于是自称蜀王，派使者归顺晋朝，与巴獠首领张重、尹万等五万多人进军包围成都。不久张育与尹万争夺权力，起兵相互对峙，苻坚派邓羌与杨安等人击败他们，张育、杨光退守绵竹。杨安又在成都南边击败张重、尹万，张重战死，斩获首级二万三千。邓羌又在绵竹攻击张育、杨光，都杀掉了他们。桓石虔在垫江击败姚苌，姚苌退守五城，桓石虔与竺瑶移师驻扎巴东。
时有人于坚明光殿大呼谓坚曰：「甲申乙酉，鱼羊食人，悲哉无复遗。」坚命执之，俄而不见。秘书监朱彤等因请诛鲜卑，坚不从。遣使巡行四方，观风俗，问政道，明黜陟，恤孤独不能自存者。以安车蒲轮征隐士乐陵王欢为国子祭酒。及王猛卒，坚置听讼观于未央之南。禁《老》、《庄》、图谶之学。中外四禁、二卫、四军长上将士，皆令修学。课后宫，置典学，立内司，以授于掖庭，选阉人及女隶有聪识者署博士以授经。
当时有人在苻坚的明光殿大声呼喊对苻坚说：“甲申乙酉年，鱼羊（指“鲜”字）吃人，可悲啊没有遗存。”苻坚命令抓住他，不久那人就不见了。秘书监朱彤等人因此请求诛杀鲜卑人，苻坚没有听从。苻坚派使者巡视四方，观察风俗，询问治国之道，明确升降赏罚，抚恤孤独不能自谋生计的人。用安车蒲轮征召隐士乐陵王欢担任国子祭酒。等到王猛去世，苻坚在未央宫南边设置听讼观。禁止《老子》、《庄子》以及图谶之学。朝廷内外的四禁、二卫、四军长上将士，都命令他们修习学业。考核后宫，设置典学，建立内司，在掖庭教授学业，挑选聪明有见识的宦官和女奴，任命为博士来教授经书。
遣其武卫苟苌、左将军毛盛、中书令梁熙、步兵校尉姚苌等率骑十三万伐张天赐于姑臧。遣尚书朗阎负、梁殊衔命军前，下书征天锡。坚严饰卤簿，亲饯苌等于城西，赏行将各有差。又遣其秦州刺史苟池、河州刺史李辩、凉州刺史王统，率三州之众以继之。阎负等到凉州，天锡自以晋之列籓，志在保境，命斩之，遣将军马建出距苌等。俄而梁熙、王统等自清石津攻其将梁粲于河会城，陷之。苟苌济自石城津，与梁熙等会攻缠缩城，又陷之。马建惧，自杨非退还清塞。天锡又遣将军掌据率众三万，与马建阵于洪池。苟苌遣姚苌以甲卒三千挑战，诸将劝据击之，以挫其锋，据不从。天锡乃率中军三万次金昌。苌、熙闻天锡来逼，急攻据、建，建降于苌，遂攻据，害之，及其军司席仂。苌进军入清塞，乘高列阵。天锡又遣司兵赵充哲为前锋，率劲勇五万，与苌等战于赤岸，哲大败。天锡惧而奔还，至笺请降。苌至姑臧，天锡乘素车白马，面缚舆榇，降于军门。苌释缚焚榇，送之于长安，诸郡县悉降。坚以梁熙为持节、西中郎将、凉州刺史，领护西羌校尉，镇姑臧。徙豪右七千余户于关中，五品税百姓金银一万三千斤以赏军士，余皆安堵如故。坚封天锡重光县之东宁乡二百户，号归义侯。初，苌等将征天锡，坚为其立第于长安，至是而居之。
苻坚派武卫苟苌、左将军毛盛、中书令梁熙、步兵校尉姚苌等人率领十三万骑兵到姑臧讨伐张天锡。派尚书郎阎负、梁殊奉命到军前，下诏书征召张天锡。苻坚隆重装饰仪仗，亲自在城西为苟苌等人饯行，赏赐出征将领各有差别。又派秦州刺史苟池、河州刺史李辩、凉州刺史王统，率领三州的军队作为后继。阎负等人到达凉州，张天锡自认为是晋朝的藩属，志在保卫疆土，下令斩杀他们，派将军马建出兵抵抗苟苌等人。不久梁熙、王统等人从清石津在河会城攻打张天锡的将领梁粲，攻陷了城池。苟苌从石城津渡河，与梁熙等人会合攻打缠缩城，又攻陷了它。马建害怕，从杨非退回到清塞。张天锡又派将军掌据率领三万人马，与马建在洪池列阵。苟苌派姚苌率领三千甲士挑战，众将劝掌据攻击他们，以挫其锐气，掌据没有听从。张天锡于是率领三万中军驻扎在金昌。苟苌、梁熙听说张天锡前来逼近，急攻掌据、马建，马建向苟苌投降，于是攻打掌据，杀了他，以及他的军司席仂。苟苌进军进入清塞，登上高处列阵。张天锡又派司兵赵充哲为前锋，率领五万劲旅，与苟苌等人在赤岸交战，赵充哲大败。张天锡害怕而逃回，送上书信请求投降。苟苌到达姑臧，张天锡乘坐素车白马，双手反绑，抬着棺材，在军门投降。苟苌解开捆绑，烧掉棺材，把他送到长安，各郡县全部投降。苻坚任命梁熙为持节、西中郎将、凉州刺史，兼任护西羌校尉，镇守姑臧。迁徙豪强大族七千多户到关中，按五品等级向百姓征收金银一万三千斤来赏赐军士，其余都安居如故。苻坚封张天锡为重光县东宁乡二百户，号称归义侯。当初，苟苌等人将要征讨张天锡时，苻坚在长安为他建造府邸，到这时就让他居住。
坚既平凉州，又遣其安北将军、幽州刺史苻洛为北讨大都督，率幽州兵十万讨代王涉翼犍。又遣后将军俱难与邓羌等率步骑二十万东出和龙，西出上郡，与洛会于涉翼犍庭。翼犍战败，遁于弱水。苻洛逐之，势窘迫，退还阴山。其子翼圭缚父请降，洛等振旅而还，封赏有差。坚以翼犍荒俗，未参仁义，令入太学习礼。以翼圭执父不孝，迁之于蜀。散其部落于汉鄣边故地，立尉、监行事，官僚领押，课之治业营生，三五取丁，优复三年无税租。其渠帅岁终令朝献，出入行来为之制限。坚尝之太学，召涉翼犍问曰：「中国以学养性，而人寿考，漠北啖牛羊而人不寿，何也？」翼犍不能答。又问：「卿种人有堪将者，可召为国家用。」对曰：「漠北人能捕六畜，善驰走，逐水草而已，何堪为将！」又问：「好学否？」对曰：「若不好学，陛下用教臣何为？」坚善其答。
苻坚平定凉州后，又派安北将军、幽州刺史苻洛为北讨大都督，率领十万幽州兵讨伐代王涉翼犍。又派后将军俱难与邓羌等人率领二十万步兵骑兵，东出和龙，西出上郡，与苻洛在涉翼犍的牙帐会合。涉翼犍战败，逃到弱水。苻洛追击他，形势窘迫，涉翼犍退回阴山。他的儿子翼圭捆绑父亲请求投降，苻洛等人整顿军队返回，封赏各有差别。苻坚认为涉翼犍习俗荒蛮，没有接触仁义，命令他进入太学学习礼仪。因为翼圭捆绑父亲不孝，把他流放到蜀地。将他的部落分散安置在汉朝边塞旧地，设立尉、监等官职行事，由官僚统领管束，督促他们从事生产营生，按三丁抽五的比例征兵，优待免除三年租税。他们的首领每年年终要朝贡，出入往来都加以限制。苻坚曾到太学，召见涉翼犍问道：“中原人通过学习修养品性，所以长寿；漠北人吃牛羊却不长寿，这是为什么？”涉翼犍不能回答。又问：“你的族人中有能担任将领的人吗？可以召来为国家效力。”回答说：“漠北人只能捕捉牲畜，善于奔跑，追逐水草而已，怎么能担任将领！”又问：“喜欢学习吗？”回答说：“如果不喜欢学习，陛下用教育臣做什么？”苻坚认为他的回答很好。
坚以关中水旱不时，议依郑白故事，发其王侯已下及豪望富室僮隶三万人，开泾水上源，凿山起堤，通渠引渎，以溉冈卤之田。及春而成，百姓赖其利。以凉州新附，复租赋一年。为父后者赐爵一级，孝悌力田爵二级，孤寡高年谷帛有差，女子百户牛酒，大酺三日。
苻坚因为关中水旱不按时节，商议依照郑国渠、白渠的旧例，征发王侯以下以及豪强大族富户的奴仆三万人，开凿泾水上游，凿山筑堤，疏通渠道引水，来灌溉盐碱地。到春天时完工，百姓依靠它获得利益。因为凉州刚刚归附，免除租税一年。继承父亲的人赐爵位一级，孝顺父母、友爱兄弟、努力耕田的人赐爵位二级，孤寡老人赏赐谷物布帛各有差别，女子每百户赏赐牛酒，举行三天的大宴饮。
遣其尚书令苻丕率司马慕容𬀩、苟苌等步骑七万寇襄阳。使杨安将樊邓之众为前锋，屯骑校尉石越率精骑一万出鲁阳关，募容垂与姚苌出自南乡，苟池等与强驽王显将劲卒四万从武当继进，大会汉阳。师次沔北，晋南中郎将朱序以丕军无舟楫，不以为虞，石越遂游马以渡。序大惧，固守中城。越攻陷外郛，获船百余艘以济军。丕率诸将进攻中城，遣苟池、石越、毛当以众五万屯于江陵。晋车骑将军桓冲拥众七万为序声援，惮池等不进，保据上明。兖州刺史彭超遣使上言于坚曰：「晋沛郡太守戴逯以卒数千戍彭城，臣请率精锐五万攻之，愿更遣重将讨淮南诸城。」坚于是又遣其后将军俱难率右将军毛当、后禁毛盛、陵江邵保等步骑七万寇淮阴、盱眙。扬武彭超寇鼓城。梁州刺史韦钟寇魏兴，攻太守吉挹于西城。晋将军毛武生率众五万距之，与俱难等相持于淮南。
苻坚派尚书令苻丕率领司马慕容𬀩、苟苌等七万步兵骑兵侵犯襄阳。派杨安率领樊邓的军队为前锋，屯骑校尉石越率领一万精锐骑兵从鲁阳关出击，慕容垂与姚苌从南乡出发，苟池等人与强弩将军王显率领四万劲卒从武当相继进军，在汉阳会合。军队驻扎在沔水北岸，晋朝南中郎将朱序认为苻丕的军队没有船只，不加防备，石越于是骑马游水渡河。朱序非常害怕，固守中城。石越攻陷外城，缴获一百多艘船来渡运军队。苻丕率领众将进攻中城，派苟池、石越、毛当率领五万人马驻扎在江陵。晋朝车骑将军桓冲拥有七万军队为朱序声援，畏惧苟池等人不敢前进，保守占据上明。兖州刺史彭超派使者向苻坚上言说：“晋朝沛郡太守戴逯率领几千士兵戍守彭城，臣请求率领五万精锐攻打他，希望再派重将讨伐淮南各城。”苻坚于是又派后将军俱难率领右将军毛当、后禁毛盛、陵江邵保等七万步兵骑兵侵犯淮阴、盱眙。扬武将军彭超侵犯彭城。梁州刺史韦钟侵犯魏兴，在西城攻打太守吉挹。晋朝将军毛武生率领五万人马抵抗他们，与俱难等人在淮南相持。
先是，梁熙遣使西域，称扬坚之威德，并以缯彩赐诸国王，于是朝献者十有余国。大宛献天马千里驹，皆汗血、朱鬣、五色、凤膺、麟身，及诸珍异五百余种。坚曰：「吾思汉文之返千里马，咨嗟美咏。今所献马，其悉反之，庶克念前王，仿佛古人矣。」乃命群臣作《止马诗》而遣之，示无欲也。其下以为盛德之事，远同汉文，于是献诗者四百余人。
在此之前，梁熙派使者到西域，宣扬苻坚的威德，并用丝绸赏赐各国国王，于是前来朝贡的有十多个国家。大宛进献天马和千里马驹，都是汗血马、红鬃毛、五色、凤胸、麟身，以及各种珍奇异宝五百多种。苻坚说：“我想到汉文帝退还千里马的事，赞叹赞美。现在进献的马，全部退还，希望能追念前代君王，仿效古人。”于是命令群臣作《止马诗》并送还马匹，表示没有贪欲。他的臣下认为这是盛德之事，远远与汉文帝相同，于是献诗的有四百多人。
是时苻丕久围襄阳，御史中丞李柔劾丕以师老无功，请征下廷尉。坚曰：「丕等费广无成，实宜贬戮。但师已淹时，不可虚然中返，其特原之，令以功成赎罪。」因遣其黄门郎韦华持节切让丕等，仍赐以剑，曰：「来春不捷者，汝可自裁，不足复持面见吾也。」初，丕之寇襄阳也，将急攻之，苟苌谏曰：「今以十倍之众，积粟如山，但掠徙荆、楚之人内于许、洛，绝其粮运，使外援不接，粮尽无人，不攻自溃，何为促攻以伤将士之命？」丕从之。及坚让至，众咸疑惧，莫知所为。征南主簿河东王施进曰：「以大将军英秀，诸将勇锐，以攻小城，何异洪炉燎羽毛。所以缓攻，欲以计制之。若决一旦之机，可指日而定。今破襄阳，上明自遁，复何所疑！愿请一旬之期，以展三军之势。如其不捷，施请为戮首。」丕于是促围攻之。坚将亲率众助丕等，使苻融将关东甲卒会于寿春，梁熙统河西之众以继中军。融、熙并上言，以为未可兴师，乃止。
这时苻丕长期包围襄阳，御史中丞李柔弹劾苻丕军队疲惫没有战功，请求征召他交给廷尉治罪。苻坚说：“苻丕等人耗费巨大而无成效，确实应该贬责诛杀。但军队已经拖延时日，不能白白中途返回，特别原谅他们，让他们用成功来赎罪。”于是派黄门郎韦华持节严厉责备苻丕等人，并赐给剑，说：“来年春天不能取胜，你可以自杀，不必再带着脸面来见我。”当初，苻丕侵犯襄阳时，准备急攻，苟苌劝谏说：“现在以十倍的兵力，积粮如山，只要掠夺迁徙荆、楚的人口到许昌、洛阳，断绝他们的粮运，使外援不能接应，粮尽无人，不攻自溃，为什么要急攻而伤害将士的性命？”苻丕听从了他。等到苻坚的责备到来，众人都疑虑恐惧，不知怎么办。征南主簿河东人王施进说：“以大将军的英秀，众将的勇锐，来攻打小城，与洪炉燎羽毛有何不同？之所以缓攻，是想用计谋制服它。如果决断一时的战机，可以指日而定。现在攻破襄阳，上明自然逃遁，还有什么可怀疑的！希望请求十天期限，来展开三军的攻势。如果不能取胜，我王施请求作为第一个被处死的人。”苻丕于是急攻襄阳。苻坚准备亲自率领军队援助苻丕等人，派苻融率领关东的甲士在寿春会合，梁熙统率河西的军队作为中军的后继。苻融、梁熙都上言，认为不可以兴师，于是停止。
太元四年，晋兖州刺史谢玄率众数万次于泗汭，将救彭城。苻丕陷襄阳，执南中郎将朱序，送于长安，坚署为度支尚书。以其中垒梁成为南中郎将、都督荆、扬州诸军事、荆州刺史，领护南蛮校尉，配兵一万镇襄阳，以征南府器杖给之。彭超围彭城也，置辎重于留城。至是，晋将谢玄遣将军何谦之、高衡率众万余，声趣留城，超引军赴之。戴逯率彭城之众奔于谢玄，超留其治中徐褒守彭城而复寇盱眙。俱难既陷淮阴，留邵保戍之，与超会师而南。晋将毛武生救魏兴，遣前锋督护赵福、将军袁虞等将水军一万，溯江而上。坚南巴校尉姜宇遣将张绍、仇生等水陆五千距之，战于南县，王师败绩。寻而韦钟攻陷魏兴，执太守吉挹。毛当与王显自襄阳而东，会攻淮南。彭超陷盱眙，获晋建威将军、高密内史毛璪之，遂攻晋幽州刺史田洛于三阿，去广陵百里，京都大震，临江列戍。孝武帝遣征虏将军谢石率水军次于涂中，右卫将军毛安之、游击将军河间王昙之次于堂邑，谢玄自广陵救三阿。毛当、毛盛驰袭安之，王师败绩。玄率众三万次于白马塘，俱难遣其将都颜率骑逆玄，战于塘西，玄大败之，斩颜。玄进兵至三阿，与难、超战，超等又败，退保盱眙。玄进次石梁，与田洛攻盱眙，难、超出战，复败，退屯淮阴。玄遣将军何谦之、督护诸葛侃率舟师乘潮而上，焚淮桥，又与难等合战，谦之斩其将邵保，难、超退师淮北。难归罪彭超，斩其司马柳浑。坚闻之，大怒，槛车征超下狱，超自杀，难免为庶人。
太元四年，东晋兖州刺史谢玄率领数万军队驻扎在泗水岸边，准备救援彭城。苻丕攻陷襄阳，俘虏了南中郎将朱序，将他送到长安，苻坚任命他为度支尚书。苻坚任命自己的中垒将军梁成为南中郎将、都督荆州扬州诸军事、荆州刺史，兼护南蛮校尉，配给一万兵力镇守襄阳，并将征南府的兵器装备拨给他。彭超围攻彭城时，把辎重留在留城。这时，东晋将领谢玄派将军何谦之、高衡率领一万多人，扬言要进攻留城，彭超便率军前往救援。戴逯率领彭城的部众投奔谢玄，彭超留下治中徐褒守彭城，自己又去侵犯盱眙。俱难攻陷淮阴后，留下邵保驻守，与彭超会师南下。东晋将领毛武生救援魏兴，派前锋督护赵福、将军袁虞等率领一万水军，逆江而上。苻坚的南巴校尉姜宇派将领张绍、仇生等率领水陆五千人抵抗，在南县交战，东晋军队战败。不久韦钟攻陷魏兴，俘虏了太守吉挹。毛当与王显从襄阳向东进发，会合攻打淮南。彭超攻陷盱眙，俘获了东晋建威将军、高密内史毛璪之，接着在三阿攻打东晋幽州刺史田洛，距离广陵只有一百里，京都大为震动，沿江设置戍守。孝武帝派征虏将军谢石率领水军驻扎在涂中，右卫将军毛安之、游击将军河间王司马昙之驻扎在堂邑，谢玄从广陵救援三阿。毛当、毛盛急速袭击毛安之，东晋军队战败。谢玄率领三万人驻扎在白马塘，俱难派部将都颜率领骑兵迎战谢玄，在白马塘西交战，谢玄大败敌军，斩杀都颜。谢玄进军到三阿，与俱难、彭超交战，彭超等人又战败，退守盱眙。谢玄进军驻扎石梁，与田洛一起攻打盱眙，俱难、彭超出战，再次战败，退守淮阴。谢玄派将军何谦之、督护诸葛侃率领水军乘着潮水逆流而上，焚烧了淮河上的桥梁，又与俱难等人交战，何谦之斩杀其部将邵保，俱难、彭超退兵到淮北。俱难把罪责推给彭超，斩杀了他的司马柳浑。苻坚听说后，大怒，用囚车征召彭超下狱，彭超自杀，俱难被贬为平民。
坚以毛当为平南将军、徐州刺史，镇彭城；毛盛为平东将军、兖州刺史，镇胡陆；王显为平吴校尉、扬州刺史，戍下邳：赏堂邑之功也。又以苻洛为散骑常侍、持节、都督益、宁、西南夷诸军事、征南大将军、益州牧，领护西夷校尉，镇成都，命从伊阙自襄阳溯汉而上。洛，健之兄子也。雄勇多力，而猛气绝人、坚深忌之，故常为边牧。洛有征伐之功而未赏，及是迁也，恚怒，谋于众曰：「孤于帝室，至亲也，主上不能以将相任孤，常摈孤于外，既投之西裔，复不听过京师，此必有伏计，令梁成沈孤于汉水矣。为宜束手就命，为追晋阳之事以匡社稷邪？诸君意如何？」其治中平颜妄陈祥瑞，劝洛举兵。洛因攘袂大言曰：「孤计决矣，沮谋者斩！」于是自称大将军、大都督、秦王，署置官司，以平颜辅国将军、幽州刺史，为其谋主。分遣使者征兵于鲜卑、乌丸、高句丽、百济及薛罗、休忍等诸国，并不从。洛惧而欲止，平颜曰：「且宜声言受诏，尽幽、并之兵出自中山、常山，阳平公必郊迎于路，因而执之，进据冀州，总关东之众以图秦、雍，可使百姓不觉易主而大业定矣。」洛从之，乃率众七万发和龙，将图长安。于是关中骚动，盗贼并起。坚遣使数之曰：「天下未一家，兄弟匪他，何为而反？可还和龙，当以幽州永为世封。」洛谓使者曰：「汝还白东海王，幽州褊厄，不足容万乘，须还王咸阳，以承高祖之业。若能候驾潼关者，位为上公，爵归本国。」坚大怒，遣其左将军窦冲及吕光率步骑四万讨之，右将军都贵驰传诣邺，率冀州兵三万为前锋，以苻融为大都督，授之节度。使石越率骑一万，自东莱出石径，袭和龙，海行四百余里。苻重亦尽蓟城之众会洛，次于中山，有众十万。冲等与洛战于中山，大败之，执洛及其将兰殊，送于长安。吕光追斩苻重于幽州，石越克和龙，斩平颜及其党与百余人。坚赦兰殊，署为将军，徙洛于凉州，征苻融为车骑大将军、领宗正、录尚书事。
苻坚任命毛当为平南将军、徐州刺史，镇守彭城；毛盛为平东将军、兖州刺史，镇守胡陆；王显为平吴校尉、扬州刺史，戍守下邳：这是奖赏他们在堂邑的战功。又任命苻洛为散骑常侍、持节、都督益宁西南夷诸军事、征南大将军、益州牧，兼护西夷校尉，镇守成都，命令他从伊阙经襄阳溯汉水而上。苻洛是苻健哥哥的儿子。他勇猛有力，气势过人，苻坚非常忌惮他，所以常让他担任边境的官职。苻洛有征伐的功劳却没有得到赏赐，到这次调动时，他愤怒怨恨，与众人谋划说：“我与皇室是至亲，主上不能任命我为将相，常常把我排斥在外，既然把我投放到西部边远之地，又不让我经过京师，这一定有阴谋，是要让梁成把我沉到汉水里去。我是应该束手就擒，还是效仿晋阳之事来匡正社稷呢？各位意见如何？”他的治中平颜胡乱编造祥瑞征兆，劝苻洛起兵。苻洛于是捋起袖子大声说：“我的主意已定，阻挠谋划的斩首！”于是自称大将军、大都督、秦王，设置官署，任命平颜为辅国将军、幽州刺史，作为他的主要谋士。分别派使者向鲜卑、乌丸、高句丽、百济以及薛罗、休忍等各国征兵，都没有听从。苻洛害怕想停止，平颜说：“暂且应该声称接受诏命，率领幽州、并州全部兵力从中山、常山出发，阳平公苻融必定会在路上郊迎，趁机抓住他，进军占据冀州，总领关东的部众来图谋秦州、雍州，可以让百姓感觉不到换了君主而大业就确定了。”苻洛听从了他，于是率领七万军队从和龙出发，准备图谋长安。于是关中骚动，盗贼纷纷兴起。苻坚派使者责备他说：“天下还没有统一，兄弟之间没有别的矛盾，为什么要造反？可以返回和龙，我会把幽州永远作为你的封地。”苻洛对使者说：“你回去告诉东海王，幽州偏僻狭小，容不下万乘之君，我必须回到咸阳称王，以继承高祖的基业。如果能在潼关迎接我的车驾，可以封为上公，爵位归还本国。”苻坚大怒，派左将军窦冲和吕光率领步兵骑兵四万人讨伐他，右将军都贵乘驿车急赴邺城，率领冀州兵三万人作为前锋，任命苻融为大都督，授予他指挥权。派石越率领一万骑兵，从东莱经石径，袭击和龙，在海上行军四百多里。苻重也率领蓟城的全部部众与苻洛会合，驻扎在中山，有部众十万人。窦冲等人在中山与苻洛交战，大败他，俘虏了苻洛和他的部将兰殊，送到长安。吕光追击到幽州斩杀苻重，石越攻克和龙，斩杀平颜及其党羽一百多人。苻坚赦免了兰殊，任命他为将军，将苻洛流放到凉州，征召苻融为车骑大将军、兼宗正、录尚书事。
洛既平，坚以关东地广人殷，思所以镇静之，引其群臣于东堂议曰：「凡我族类，支胤弥繁，今欲分三原、九嵕、武都、汧、雍十五万户于诸方要镇，不忘旧德，为磐石之宗，于诸君之意如何？」皆曰：「此有周所以祚隆八百，社稷之利也。」于是分四帅子弟三千户，以配苻丕镇邺，如世封诸侯，为新券主。坚送丕于灞上，流涕而别。诸戎子弟离其父兄者，皆悲号哀恸，酸感行人，识者以为丧乱流离之象。于是分幽州置平州，以石越为平州刺史，领护鲜卑中郎将，镇龙城；大鸿胪韩胤领护赤沙中郎将，移乌丸府于代郡之平城；中书令梁谠为安远将军、幽州刺史，镇蓟城；毛兴为镇西将军、河州刺史，镇枹罕；王腾为鹰扬将军、并州刺史，领护匈奴中郎将，镇晋阳；二州各配支户三千；苻晖为镇东大将军、豫州牧，镇洛阳；苻睿为安东将军、雍州刺史，镇蒲阪。
苻洛被平定后，苻坚认为关东地区地广人多，想设法镇守安抚，在东堂召集群臣商议说：“凡是我们同族的人，子孙越来越多，现在想分出三原、九嵕、武都、汧、雍等地的十五万户，安置到各重要方镇，不忘记旧日的恩德，作为像磐石一样稳固的宗室基础，各位意见如何？”群臣都说：“这是周朝之所以能享国八百年，对国家有利的做法。”于是分出四位统帅的子弟三千户，配给苻丕镇守邺城，如同世代分封的诸侯，作为新的封主。苻坚送苻丕到灞上，流着泪告别。那些离开父兄的各族子弟，都悲伤痛哭，哀痛感人，有见识的人认为这是丧乱流离的征兆。于是分幽州设置平州，任命石越为平州刺史，兼护鲜卑中郎将，镇守龙城；大鸿胪韩胤兼护赤沙中郎将，将乌丸府迁到代郡的平城；中书令梁谠为安远将军、幽州刺史，镇守蓟城；毛兴为镇西将军、河州刺史，镇守枹罕；王腾为鹰扬将军、并州刺史，兼护匈奴中郎将，镇守晋阳；这两个州各配给支属民户三千；苻晖为镇东大将军、豫州牧，镇守洛阳；苻睿为安东将军、雍州刺史，镇守蒲阪。
先是，高陆人穿井得龟，大三尺，背有八卦文，坚命太卜池养之，食以粟，及此而死，藏其骨于太庙。其夜庙丞高虏梦龟谓之曰：「我本出将归江南，遭时不遇，陨命秦庭。」又有人梦中谓虏曰：「龟三千六百岁而终，终必妖兴，亡国之征也。」
在此之前，高陆有个人挖井得到一只龟，有三尺大，背上有八卦纹路，苻坚命令太卜在池中饲养它，用粟米喂它，到这时它死了，把它的骨头藏在太庙里。当天夜里，太庙丞高虏梦见龟对他说：“我本来要出来归向江南，但生不逢时，在秦朝丧命。”又有人在梦中告诉高虏说：“龟活到三千六百岁就死了，它死时必定有妖异兴起，这是亡国的征兆。”
坚自平诸国之后，国内殷实，遂示人以侈，悬珠帘于正殿，以朝群臣，宫宇车乘，器物服御，悉以珠玑、琅玕、奇宝、珍怪饰之。尚书郎裴元略谏曰：「臣闻尧、舜茅茨，周卑宫室，故致和平，庆隆八百。始皇穷极奢丽，嗣不及孙。愿陛下则采椽之不琢，鄙琼室而不居，敷纯风于天下，流休范于无穷，贱金玉，珍谷帛，勤恤人隐，劝课农桑，捐无用之器，弃难得之货，敦至道以厉薄俗，修文德以怀远人。然后一轨九州，同风天下，刑措既登，告成东岳，踪轩皇以齐美，哂二汉之徙封，臣之愿也。」坚大悦，命去珠帘，以元略为谏议大夫。
苻坚自从平定各国之后，国内富足，于是向人显示奢侈，在正殿悬挂珠帘，用来朝见群臣，宫殿房屋、车马乘具、器物服饰，都用珍珠、美玉、奇宝、珍怪来装饰。尚书郎裴元略进谏说：“我听说尧舜住茅草屋，周朝宫室简陋，所以能实现和平，国运兴隆八百年。秦始皇穷奢极欲，后代连孙子都传不到。希望陛下效法采椽不雕琢的简朴，鄙视琼玉宫室而不居住，在天下推行淳朴的风气，流传美好的典范于无穷，轻视金玉，珍视粮食布帛，勤恳体恤百姓的疾苦，鼓励督促农耕蚕桑，舍弃无用的器物，抛弃难得的财货，敦促至道来激励浅薄的世风，修明文德来怀柔远方之人。然后统一九州，使天下风俗相同，刑罚搁置不用，到泰山祭天告成，追随轩辕黄帝与之比美，笑看两汉的改封，这是我的愿望。”苻坚非常高兴，命令撤去珠帘，任命裴元略为谏议大夫。
鄯善王、车师前部王来朝，大宛献汗血马，肃慎贡楛矢，天竺献火浣布，康居、于阗及海东诸国，凡六十有二王，皆遣使贡其方物。
鄯善王、车师前部王前来朝见，大宛进献汗血马，肃慎进贡楛矢，天竺进献火浣布，康居、于阗以及海东各国，共有六十二位国王，都派使者进贡他们的地方特产。
初，坚母少寡，将军李威有辟阳之宠，史官载之。至是，坚收起居注及著作所录而观之，见其事，惭怒，乃焚其书，大检史官，将加其罪。著作郎赵泉、车敬等已死，乃止。
当初，苻坚的母亲年轻守寡，将军李威受到像辟阳侯那样的宠幸，史官记载了这件事。到这时，苻坚收取起居注和著作郎所记录的内容来看，看到这件事，又羞又怒，于是烧了那些书，大肆检查史官，准备加罪于他们。著作郎赵泉、车敬等人已经死了，这才作罢。
荆州刺史都贵遣其司马阎振、中兵参军吴仲等率众二万寇竟陵，留辎重于管城，水陆轻进。桓冲遣南平太守桓石虔、竟陵太守郭铨等水陆二万距之，相持月余，战于滶水。振等大败，退保管城。石虔乘胜攻破之，斩振及仲，俘斩万七千。
荆州刺史都贵派他的司马阎振、中兵参军吴仲等率领两万人侵犯竟陵，把辎重留在管城，水陆轻装前进。桓冲派南平太守桓石虔、竟陵太守郭铨等率领水陆两万人抵抗，相持一个多月，在滶水交战。阎振等人大败，退守管城。桓石虔乘胜攻破管城，斩杀阎振和吴仲，俘虏斩杀一万七千人。
卷一百十二
卷一百十二
卷一百十四
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