《晋书》曰:羊亮为太傅杨骏参军,时京邑多盗窃,骏欲更重其法,盗百钱加大辟,请官属会议。亮曰:「昔楚江乙母失布,以为盗由令尹。公若欲无盗,将自止,何重法为?」骏惭而止。
《晋书》记载:羊亮担任太傅杨骏的参军,当时京城盗窃案很多,杨骏想加重刑罚,规定偷盗一百钱就处以死刑,并召集下属官员商议。羊亮说:“从前楚国江乙的母亲丢了布,认为盗贼是由令尹造成的。您如果想没有盗贼,应该从自身做起,何必加重刑罚呢?”杨骏感到惭愧,便停止了这一想法。
《后魏书》曰:韩骐麟为齐州刺史,宽刑罚。从事刘普庆说曰:「明公杖节分忧,无所斩戮,何以示威?」答曰:「人不犯,何以戮乎?若须立威,当以卿始。」庆惭惧而退。
《后魏书》记载:韩骐麟担任齐州刺史,施行宽缓的刑罚。从事刘普庆劝说道:“明公您手持符节为朝廷分忧,却没有斩杀过任何人,如何显示威严?”韩骐麟回答说:“百姓不犯法,为什么要杀戮呢?如果需要树立威严,那就从你开始。”刘普庆惭愧恐惧地退下了。
《梁书》曰:武帝敦睦九族,优藉朝士,有犯罪者,皆讽臣下屈法申之。百姓有罪,即按以法。其缘坐,老幼不免,一人逃亡,举家质作,人既穷急,奸宄益深。后帝亲南郊,秣陵老人遮帝曰:「陛下为法,急于黎庶,缓于权贵,非长久之术。诚能反是,天下幸甚。」帝锐意儒雅,疏简刑法,自公卿大臣,咸不以鞠狱留意,奸吏招权,巧文弄法,货贿成市,多致枉滥。大率二岁刑以上,岁至五千人。是时徒居作者具五任,其无任者著斗械。〈任即课也。〉若疾病,权解之。
《梁书》记载:梁武帝和睦宗族,优待朝中官员,有犯罪的,都暗示臣下曲解法律来宽免他们。但百姓有罪,就依法惩处。连坐时,老人小孩也不放过;一人逃亡,全家被扣留服劳役。百姓走投无路,奸邪之事更加严重。后来皇帝亲自到南郊祭祀,秣陵的一位老人拦住皇帝说:“陛下制定法律,对百姓严厉,对权贵宽松,这不是长久之计。如果真能反过来,天下就太幸运了。”皇帝一心追求儒雅,忽视刑法,公卿大臣都不用心审理案件,奸猾的官吏趁机弄权,玩弄文字曲解法律,贿赂成风,导致许多冤案。大致上,两年以上刑期的案件,每年多达五千人。当时服劳役的囚犯都配备五种工具,没有工具的戴上斗械(任即课也)。如果生病,暂时解除刑具。
《后周书》曰:大象元年,诏罢高祖所约法。初,高祖作《刑书要制》,用法严重。讥㧐即位,以海内初平,恐物情未附,乃除之。
《后周书》记载:大象元年,下诏废除高祖制定的法律。当初,高祖制定了《刑书要制》,用法严厉。讥㧐即位后,因为天下刚刚平定,担心人心尚未归附,便废除了它。
《隋书》曰:后周大象元年,诏:「高祖所立刑书,用法深重,其一切除之。」然帝数行肆赦,为奸者皆轻犯刑法,政令不一,下无适从。于是又广《刑书要制》而更峻其法,谓之《刑经圣制》。宿卫之官一日不直,罪至削除。逃亡者皆死,而家口籍没。上书自误者科其罪,鞭杖皆百二十为度,名曰天杖。其后人加至二百四十。又作�辟�历车,以威妇人。其决罪人云与杖者即一百二十,多打者即二百四十。
《隋书》记载:后周大象元年,下诏说:“高祖制定的刑书,用法严苛,全部废除。”但皇帝多次大赦,奸邪之人轻易触犯刑法,政令不统一,百姓无所适从。于是又扩充《刑书要制》,并更加严厉,称为《刑经圣制》。宿卫的官员一天不值班,罪责可至削除官职。逃亡者一律处死,家属被没收为官奴。上奏时自己写错字的也要治罪,鞭杖都以一百二十下为标准,称为“天杖”。后来增加到二百四十下。又制造了�辟�历车,用来威慑妇女。判决罪人时,说给杖刑就是一百二十下,多打的就是二百四十下。
又曰:开皇十六年八月景戊诏:「决死罪者,三奏而后行刑。」
又记载:开皇十六年八月景戊下诏:“判决死刑的,要三次上奏后再执行刑罚。”
《唐书》曰:贞观五年诏:「京师诸司比来奏决死囚,虽立五覆,一日即了,未暇审思,五奏何益?纵有追悔,又无所及。自今后宜二日中五覆奏,下诸州三覆奏。「又手敕曰:「比来断狱,多据律文,虽情有可矜,而不敢违法。守文定罪,或恐有冤。今后门下省覆奏,有据法合死而情可矜者,宜录状以闻。」
《唐书》记载:贞观五年下诏:“京城各部门近来上奏判决死刑囚犯,虽然设立了五次复核,但一天就完成了,没有时间仔细思考,五次上奏有什么益处?即使后来后悔,也来不及了。从今以后,应在两天内五次复核上奏,各州则三次复核上奏。”又亲笔敕令说:“近来审理案件,多依据法律条文,虽然情有可原,但不敢违法。拘泥于条文定罪,恐怕会有冤案。今后门下省复核上奏时,如果依法应处死但情有可原的,应记录情况上报。”
又曰:太宗尝录囚徒,悯其将死,为之动容。顾谓侍臣曰:「刑典仍用,盖风化未洽之咎。愚人何罪而肆重刑乎?更彰朕之不德也。用刑之道,当审事理之轻重,然后加之以刑罚,何有不察其本而一概加诛?非所以恤刑重却庶之谓也。」
又记载:唐太宗曾亲自审问囚犯,怜悯他们即将死去,为之动容。回头对侍臣说:“刑罚仍然使用,这是教化未能普及的过错。愚昧的人有什么罪过而要施加严刑呢?这更显示了我的不仁德。用刑的原则,应当审察事理的轻重,然后施加刑罚,哪有不明察根本而一概诛杀的道理?这不是所谓慎重刑罚、重视百姓的做法。”
又曰:贞观中制:「从立春至秋分,不得奏决死刑。其大祭祀及致斋日、朔、望、上下弦、二十四气、雨未晴、夜未明、断屠日月及假日幷不得奏决死刑。」
又记载:贞观年间规定:“从立春到秋分,不得上奏判决死刑。大祭祀及斋戒日、初一、十五、上弦月、下弦月、二十四节气、雨天未晴、夜晚未明、禁止屠宰的月份和日期以及假日,都不得上奏判决死刑。”
又曰:贞观中制:「古者行刑,君为彻乐减膳。今庭无恒设之乐,莫知何彻。然对食即不啖酒肉。自今以后,刑人日勿进酒肉。内教及太常,幷宜停教。」
又记载:贞观年间规定:“古代执行死刑时,君主为此撤去音乐、减少膳食。如今朝廷没有常设的音乐,不知道撤什么。但面对食物就不吃酒肉。从今以后,行刑的日子不要进献酒肉。内教和太常,都应停止教习。”
又曰:永徽中,高宗谓侍臣曰:「狱讼繁多,皆由刑罚枉滥,故《礼》曰,刑者,成也。一成而不可蜂。末代断狱之吏,皆以苛刻为明,是以秦氏网密秋荼而获罪者众。今天下无事,四海�安,欲与公等共行宽政。今日刑罚,得无枉滥乎?」太尉无忌对曰:「陛下欲致刑网宽平,臣下犹不识圣意。此法弊来己久,非止今日。若情存体国,即共号痴人,意在深文,便为能吏,所以罪虽合杖,必致遣徒,理有可生,务入于死。非憎前人陷于死刑,务取名耳。陛下矜而令放,法司亦宜固请,但陛下喜怒不妄加于人,刑罚自然云中。」高宗曰:「卿言是矣。」
又记载:永徽年间,唐高宗对侍臣说:“诉讼案件繁多,都是因为刑罚滥用冤枉,所以《礼记》说,刑罚,是成事。一旦形成就不能改变。末代审理案件的官吏,都以苛刻为明智,因此秦朝法网密如秋荼,获罪的人很多。如今天下无事,四海安宁,我想与你们共同推行宽政。现在的刑罚,难道没有冤枉滥用吗?”太尉长孙无忌回答说:“陛下想使法网宽平,臣下还不理解圣意。这种法律弊端由来已久,不止今天。如果心存体恤国家,就被称为痴人;如果意图深文周纳,就被视为能吏。所以罪虽该杖,却一定判流放;按理可生,却务必判死。这不是憎恨前人而陷他们于死刑,而是为了博取名声。陛下怜悯而命令释放,法司也应坚决请求,只要陛下不随意对人喜怒,刑罚自然适中。”高宗说:“你说得对。”
又曰:神功初,天后谓侍臣曰:「近者朝臣多被周兴、来俊臣等推勘,递相牵引,咸自承服。国家有法,朕岂能违?中间疑有枉滥,更使近者就狱亲问,皆自承引不虚,朕不以为疑,即可其奏。自周兴、俊臣死后,更无闻有反逆者。然则己前就戮者,不有冤滥耶?」姚元崇对曰:「自垂拱己后,被告身死破家者,皆是枉酷自诬而死。告者持以为功,天下号为罗织甚于汉之党锢。陛下令近臣就狱问者,近臣亦不保,何敢辄有动摇?被问者若废性,惧遭其毒手。赖上天降灵,圣情发寤,诛锄凶竖,朝廷�安。今日己后,臣以微躯及一门百口保见在内外官,更无反逆者。若后有征验,反逆有实,臣请授知而不告之罪。」上大悦曰:「前宰相皆顺成其事,陷朕为淫刑之主。闻卿所说,甚合朕心。」
又记载:神功初年,武则天对侍臣说:“近来朝臣多被周兴、来俊臣等人审问,互相牵连,都自己认罪。国家有法律,我怎能违背?其中怀疑有冤枉滥用,又派近臣到狱中亲自询问,都承认不假,我不再怀疑,就批准了他们的奏报。自从周兴、来俊臣死后,再没听说有谋反的人。那么以前被处死的,难道没有冤案吗?”姚元崇回答说:“自从垂拱年间以后,被告发而死、家破人亡的,都是被冤枉酷刑而被迫认罪致死。告发者以此为功,天下称之为‘罗织’,比汉朝的党锢之祸还厉害。陛下派近臣到狱中询问,近臣自身难保,怎敢轻易动摇?被问的人如果反抗,害怕遭到毒手。幸亏上天显灵,陛下醒悟,诛杀了凶恶小人,朝廷才安定。从今以后,我以微贱之身和全家百口担保现在朝廷内外的官员,再没有谋反的人。如果以后有证据证明谋反属实,我请求接受知情不报的罪名。”武则天非常高兴地说:“以前的宰相都顺从成事,使我成为滥用刑罚的君主。听你所说,很合我心意。”
又曰:陆象先为益州长史,在官务以宽仁为政。司马韦抱贞言:「望明公稍行杖罚,以立威名。不然,恐下人怠惰,无所惧也。」象先曰:「为政者,理则可矣。何必严刑树威,损人益己?恐非仁恕之道。」
又记载:陆象先担任益州长史,在任上致力于以宽厚仁爱治理政务。司马韦抱贞说:“希望明公您稍微施行杖刑惩罚,以树立威名。否则,恐怕下属懈怠懒惰,无所畏惧。”陆象先说:“治理政务,合理就可以了。何必用严刑树立威严,损害别人来增益自己?恐怕这不是仁爱宽恕之道。”
又曰:开元二十五年,刑部断狱,天下死罪惟有五十八人。大理少卿徐峤上言:「大理狱院由来相传煞气太盛,鸟雀不栖。至是鹊巢其树。」于是百寮上表贺,以为几至刑措。
又记载:开元二十五年,刑部审理案件,天下被判死刑的只有五十八人。大理少卿徐峤上奏说:“大理寺的监狱历来相传煞气太重,鸟雀都不栖息。如今喜鹊在树上筑巢。”于是百官上表祝贺,认为几乎达到了刑罚搁置不用的境地。
又曰:大宗性仁恕。言事者谏曰:「陛下为政,伤于太宽,朝典由是不肃。」上笑而答曰:「今时运艰难,凡人臣事朕者,窥少禄利耳。今府库空竭,无俸入俾之优足,但峻刑科,是君上有威无恩,朕所不忍行也。」
又记载:唐太宗天性仁爱宽恕。进谏的人说:“陛下治理政务,过于宽厚,朝廷法纪因此不严肃。”太宗笑着回答说:“如今时运艰难,凡是臣子侍奉我的,不过是贪图一点俸禄利益罢了。现在国库空虚,没有俸禄让他们优厚充足,如果只加重刑罚,这是君主有威而无恩,我不忍心这样做。”
《管子》曰:夫争强之国先争刑令。国之轻重者,刑也。
《管子》说:那些争强的国家,首先争夺的是刑罚法令。国家的重要事务,就是刑罚。
《文子》曰:道狭然后任智,德薄然后任刑,明浅然后任察。任智者心乱,任刑者上下恐,任察者下求善以事其上。
《文子》说:道义狭窄之后才任用智谋,德行浅薄之后才任用刑罚,明察不足之后才任用细察。任用智谋会导致内心混乱,任用刑罚会导致上下恐惧,任用细察会导致下属追求表面善行来讨好上级。
《庄子》曰:赏罚利害,五刑之辟,教之末;礼法度数,刑名比详,治之末也。
《庄子》说:赏罚利害、五刑的惩罚,是教化的末节;礼法制度、刑名比较详审,是治理的末节。
又曰:民为外刑者,金与木也;为内刑者,动与过也。霄人之离外刑也,金木讯之;离内刑也,阴阳食之。免内外之刑者,惟真人能之。
又说:百姓遭受的外在刑罚,是金属和木制的刑具;内在的刑罚,是躁动和过失。小人遭受外在刑罚,用金属和木制刑具审讯他;遭受内在刑罚,阴阳之气侵蚀他。能免除内外刑罚的,只有得道之人才能做到。
《司马法》曰:先王之治,从天之道,设地之宜,乃作五刑,以禁民僻;乃兴甲兵,以讨不义。制瑞节以通使,巡狩省方以会诸侯、考不同,正礼,月正时历,〈考不同者,正法度齐于天子法度也。正礼者,上下之礼也。月正时历者,月正朔名也。时历,时气正月相应也。〉名文章、车服〈名月爵。称文章车服,所以显有德,异尊皋,使不逾制度也。天子法度,不从命,为乱常法也。〉比德逆天之时,〈比败德不行也。不顺时生煞之叙也。〉乃征师于诸侯征之;不会朝过聘则刘;〈刘,煞也。诸侯背叛不会朝过聘则煞之。〉废贡职、擅称兵、相侵削,废天子之命则黜;〈不从王者法度,则征其罪而黜之也。〉改历史、衣服、文章,易礼变刑则放;〈若奉王法,则不之远方。〉娶同姓,以妾为妻,变太子,专罪大夫,擅立关,绝降交则幽;〈幽系。〉慢神省哀,夺民之时,重粟畜货,重罚暴虐,自佚,宫室过度,宫妇过数,则削地损爵。
《司马法》说:先王治理天下,遵循天道,利用地利,于是制定了五刑,用来禁止百姓的邪僻;于是兴兵作战,用来讨伐不义。制作瑞节来沟通使者,巡狩四方来会见诸侯、考察不同之处,端正礼仪,修正月令和时历,〈考察不同之处,是端正法度使其统一于天子的法度。端正礼仪,是上下之间的礼节。修正月令和时历,是确定每月的初一名称。时历,是时令节气与正月相应。〉规定文章、车服〈规定爵位名称。称文章车服,是用来彰显有德之人,区分尊卑,使其不超越制度。天子的法度,如果不服从命令,就是扰乱常法。〉如果德行败坏违背天时,〈败坏德行不实行。不顺从时令生杀的次序。〉就向诸侯征调军队征讨他;不参加朝会、过聘就杀掉;〈刘,是杀的意思。诸侯背叛不参加朝会、过聘就杀掉他。〉废弃贡职、擅自兴兵、互相侵削,废弃天子的命令就贬黜;〈不服从王者的法度,就征讨其罪并贬黜他。〉改变历史、衣服、文章,改变礼仪和刑罚就流放;〈如果奉行王法,就不会被流放到远方。〉娶同姓女子,以妾为妻,改立太子,专权处罚大夫,擅自设立关卡,断绝降服和交往就囚禁;〈囚禁。〉怠慢神灵、减少哀悼,侵夺百姓的农时,重视粮食和货物,加重刑罚、暴虐无道,自我放纵,宫室过度奢华,宫女超过规定数量,就削减土地和爵位。
《尸子》曰:秦穆公明于听狱。断刑之日,揖士大夫曰:「寡人不敏,使民入于刑,寡人与有戾焉。二三子各据尔官,无使民困于刑。」缪公非乐刑民,不得己也。此其所以善刑也。
《尸子》说:秦穆公善于审理案件。判决刑罚那天,他向士大夫作揖说:“我不聪敏,使百姓陷入刑罚,我也有过错。你们各位各守其职,不要让百姓被刑罚所困。”秦穆公并非乐于惩罚百姓,而是不得已。这就是他善于用刑的原因。
又曰:车轻道近,则鞭策不用。鞭策之所用,远道重任也。刑罚也者,民之鞭策也。
又说:车子轻、道路近,就不需要用鞭子。鞭子之所以使用,是因为路途遥远、负载沉重。刑罚,就是百姓的鞭子。
《商君书》曰:晋文将欲明刑,于是合诸卿大夫于冀宫。颠颉后至,吏请其罪,遂断颠颉之脊。人皆惧曰:「颠颉之有宠也,断脊以循;而况于我乎?」乃无犯禁者。晋国大理。
《商君书》说:晋文公想要严明刑罚,于是在冀宫召集各位卿大夫。颠颉迟到,官吏请示如何治罪,于是斩断了颠颉的脊梁。人们都恐惧地说:“颠颉那么受宠,还被斩脊示众;更何况我们呢?”于是没有人敢违犯禁令。晋国因此大治。
《吕氏春秋》曰:皋陶作士刑。
《吕氏春秋》说:皋陶制定了士刑。
《韩子》曰:殷之法:灰弃于术者刑。子贡以为重,问之仲尼。仲尼曰:「灰弃于术,必燔人。燔人怒则斗,斗则三族相煞,虽刑之可也。」
《韩子》说:殷商的法律:把灰烬丢弃在路上的要受刑罚。子贡认为刑罚太重,问孔子。孔子说:“把灰烬丢弃在路上,一定会烧伤人。烧伤人就会引发愤怒争斗,争斗就会导致三族互相残杀,即使处以刑罚也是可以的。”
又曰:楚国法:太子不得乘车王弟门。时天大雨至,急召太子。庭中有淖,太子遂驰弟门,庭理以殳击马,遂败其驾。太子泣请王诛之。王乃益廷理爵三级。
又说:楚国的法律:太子不能在王弟的门前乘车。当时天降大雨,紧急召见太子。庭院中有泥沼,太子于是驾车冲过王弟的门,廷理用殳击打马匹,毁坏了太子的车驾。太子哭着请求楚王诛杀廷理。楚王反而提升了廷理三级爵位。
《淮南子》曰:圣人因民之所喜而劝善,因民之所恶以禁奸。故赏一人而天下誉之,罚一人而天下畏之。故至赏不费,至刑不滥。孔子诛少正卿而鲁国之邪塞,子产诛邓析而郑国之奸禁。
《淮南子》说:圣人顺应百姓所喜欢的来劝勉善行,顺应百姓所厌恶的来禁止奸邪。所以奖赏一人而天下人都赞誉他,惩罚一人而天下人都畏惧他。因此最高明的奖赏不耗费财物,最恰当的刑罚不滥用。孔子诛杀少正卯而鲁国的邪风被堵塞,子产诛杀邓析而郑国的奸邪被禁止。
又曰:赵政昼决狱,夜理书。〈赵政,秦皇帝也。〉御史冠盖接于郡县,覆督稽留戍五岭以备越,筑城以守胡。然奸邪萌生,盗贼群居,事愈烦而乱愈多。故法者,治之具也,而非所以中也。
又说:赵政白天判决案件,夜晚处理文书。〈赵政,就是秦始皇。〉御史的冠盖接连不断往来于郡县,反复督察滞留的戍卒到五岭防备越人,修筑长城来防守胡人。然而奸邪仍然滋生,盗贼成群聚集,事情越烦乱就越多。所以法律,是治理的工具,而不是达到治理的根本。
又曰:子发为上蔡令,民有当刑狱断论,定决于令前。子发喟然有惨恤之心,罪人以刑而不忘其恩〈子发,楚威王臣也。在春秋后。〉日。此其后,子发得罪于威王,而奔于刑者于城下之庐。追者至,蹀足而怒曰:」子发亲决吾罪,而吾怨之,よ于骨体。使我得肉而食之,其知厌乎?「追者皆以为然,不索其内,果活子发。
又说:子发担任上蔡县令时,有百姓应当判刑定罪,在县令面前判决。子发叹息着有哀怜之心,被判刑的人虽然受刑却不忘记他的恩德〈子发,是楚威王的臣子。在春秋之后。〉。后来,子发得罪了楚威王,逃到那个受刑者城下的茅屋中。追兵赶到,那人跺着脚愤怒地说:“子发亲自判决我的罪,我怨恨他,深入骨髓。如果让我得到他的肉吃掉,怎么会满足呢?”追兵都信以为真,没有搜查屋内,子发果然得以活命。
《白虎通》曰:圣人治天下,必有刑罚何?所以助治,顺天之度也。故悬爵赏者,示有所劝也;设刑罚者,明有所惧也。
《白虎通》说:圣人治理天下,为什么一定要有刑罚?是为了辅助治理,顺应上天的法度。所以悬设爵位奖赏,是表示有所劝勉;设立刑罚,是表明有所畏惧。
《传》曰:三王肉刑,应世以立刑者,五帝之鞭策。刑所以五何?法五行也。五帝画其衣,象五行也。
《传》说:三王使用肉刑,顺应时代而设立刑罚,是五帝的鞭策。刑罚为什么是五种?是效法五行。五帝在衣服上画图,象征五行。
《世本》曰:伯夷作五刑。
《世本》说:伯夷创制了五刑。
《会稽典录》曰:阚泽字德润,山阴人也。初,吕壹奸罪发闻,有司穷治,奏以大辟。或以为宜加焚烈,用彰其恶。吴王以问泽。泽曰:「盛明之世,不宜有此刑。」遂从之。
《会稽典录》说:阚泽字德润,是山阴人。当初,吕壹的奸邪罪行被揭发,有关部门彻底追查,奏请处以死刑。有人认为应该施以火刑,来彰显他的罪恶。吴王拿这事问阚泽。阚泽说:“在清明盛世,不应该有这种刑罚。”于是听从了他的意见。
徐�《中论》曰:政之大纲有二。二者何?赏罚之谓也。君明于赏罚之道,则治不难矣。赏罚者不在乎必重,而在于必行。必行则虽不重而人肃,不行则虽重而人怠,故先王务赏罚之必行。《书》曰:「尔无不信,朕不食言。汝不从誓言,予则孥戮汝。」
徐幹《中论》说:政治的大纲有两个。两个是什么?就是赏罚。君主明白赏罚的道理,那么治理就不难了。赏罚不在于一定要重,而在于一定要执行。执行了即使不重,人们也会严肃;不执行即使很重,人们也会懈怠。所以先王致力于赏罚的必定执行。《尚书》说:“你们不要不信任,我不会说话不算数。你们如果不服从誓言,我就把你们连同子女一起杀戮。”
桓范《世要论》曰:德多刑少者,五帝也。刑德相半者,三王也。刑多德少者,五霸也。纯用刑而亡者,秦也。
桓范《世要论》说:德行多而刑罚少的,是五帝。刑罚和德行各占一半的,是三王。刑罚多而德行少的,是五霸。纯粹用刑罚而灭亡的,是秦朝。
又曰:夫刑辟之作,所从来尚矣。圣人以治,乱人以亡。是以古属帝王,莫不详慎之者,以为却庶至重,一死不生,一断不属。故尧舜之明,犹惟刑之恤。是以后圣制法,设三槐九棘之吏,肺石嘉石之诉,然由复三刺,佥曰「可煞」。然后煞之。罪若有疑,即从其轻。此盖详慎之至也。
又说:刑罚的创立,由来已久。圣人用它来治理,乱人用它导致灭亡。因此古代的帝王,没有不详细谨慎对待它的,认为关系到百姓极为重大,一旦处死就不能复生,一旦判决就不能挽回。所以尧舜那样圣明,尚且对刑罚忧恤。因此后世的圣人制定法律,设置三槐九棘的官吏,肺石嘉石的申诉制度,然而还要经过三次审讯,大家都说“可以处死”。然后才处死。如果罪行有疑问,就从轻处罚。这大概是详尽谨慎到极点了。
杜恕《笃论》曰:圣王之制刑也,非以害民也,将以利民也。故民从而安之。非以陷民也,将以导民也。故民从而化之。断一人之狱,而天下义之,是安之也。断一人之狱,而天下伏之,是化之也。当于民心,合于道理,所断于民者,不行于身,公之也。
杜恕《笃论》说:圣王制定刑罚,不是为了害民,而是为了利民。所以百姓顺从并感到安定。不是为了陷害百姓,而是为了引导百姓。所以百姓顺从并受到教化。判决一个人的案件,而天下人都认为合理,这就是安定百姓。判决一个人的案件,而天下人都信服,这就是教化百姓。符合民心,合乎道理,对百姓的判决,不施加在自己身上,这就是公正。
《君臣正论》曰:《书》称:「钦哉,惟刑之恤。」又曰:「宥过无大,刑故无小。」此前王明德慎罚之意也。昔汉文感缇萦之孝,遂去肉刑。近则太宗视明堂之图,欲宽背罚。于公以阴德救物,袁安耻职罪鞫人。此前代圣主贤臣钦恤之志也。
《君臣正论》说:《尚书》称:“敬慎啊,对于刑罚要忧恤。”又说:“宽恕过失无论多大,惩罚故意无论多小。”这是前代君王彰明德行、谨慎刑罚的意思。从前汉文帝被缇萦的孝心感动,于是废除了肉刑。近代唐太宗观看明堂图,想要放宽背部的刑罚。于公凭借阴德救助他人,袁安以审理案件定罪为耻。这些都是前代圣主贤臣钦敬忧恤的志向。