职官四 ◄

巻一百六十五

志第一百十八 职官五

◎职官五

大理寺

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卷一百六十五

志第一百十八 职官五

◎职官五

大理寺

旧置判寺一人,兼少卿事一人。建隆二年,以工部尚书窦仪判寺事。凡狱讼之事,随官司决劾,本寺不复听讯,但掌断天下奏狱,送审刑院详汔,同署以上于朝。详断官八人,以京官充,〈国初,大理正、丞、评事皆有定员,分掌断狱。其后,择他官明法令者,若常参官则兼正,未常参则兼丞,谓之详断官。旧六人,后加至十一人,又去兼正、丞之名。咸平二年始定置。〉法直官二人,以幕府、州县官充,改京官则为检法官。

原先设置判寺一人,兼少卿事一人。建隆二年,任命工部尚书窦仪判寺事。凡是诉讼案件,随各官司判决弹劾,本寺不再审理,只掌管判决天下上奏的狱案,送审刑院详细审查,共同签署后上报朝廷。详断官八人,由京官充任(建国初期,大理正、丞、评事都有固定员额,分别掌管断案。后来,选择其他通晓法令的官员,如果是常参官则兼任正,未常参则兼任丞,称为详断官。原先六人,后来增加到十一人,又去掉兼任正、丞的名称。咸平二年才确定设置)。法直官二人,由幕府、州县官充任,改任京官后则为检法官。

元丰官制行,置卿一人,少卿二人,正二人,推丞四人,断丞六人,司直六人,评事十有二人,主簿二人。卿掌折狱、详刑、鞫谳之事。同职务分左右:天下奏劾命官、将校及大辟囚以下以疑请谳者,隶左断刑,则司直、评事详断,丞议之,正审之。若在京百司事当推治或特旨委勘及系官之物应追究者,隶右治狱,则丞专推鞫。盖少卿分领其事,而卿总焉。凡刑狱应审议者,上刑部。被旨推鞫及情犯重者,卿同所隶官请封奏裁。若狱空或断绝,则御史按实以闻。分案十有一,置吏六十有九。

元丰年间实行新官制,设置卿一人,少卿二人,正二人,推丞四人,断丞六人,司直六人,评事十二人,主簿二人。卿掌管断案、详刑、审讯判决之事。职务分左右:天下上奏弹劾命官、将校以及死刑囚犯以下因疑难请求判决的,隶属左断刑,则由司直、评事详细判决,丞评议,正审核。如果在京各司事务应当推究审理或特旨委派勘查以及涉及官府财物应追究的,隶属右治狱,则由丞专门审讯。少卿分别领导这些事务,而卿总揽全局。凡是刑事案件应审议的,上报刑部。奉旨审讯以及情节严重者,卿与所属官员请求密封上奏裁决。如果监狱空无一人或案件断绝,则御史核实上报。分案十一,设置吏员六十九人。

先是旧制,大理寺谳天下奏案而不治狱。熙宁五年,增详断官二为十员。七年,置详断习学官十四,详覆习学官六。九年,诏以「京师官寺,凡有狱皆系开封府司录司及左右军巡三院,囚逮猥多,难于隔讯,又暑多瘐死,因縁流滞,动渉歳时。稽参故事,宜属理官,可复置大理狱。」始命崔台符为知卿事,蹇周辅、杨汲为少卿,各举丞及检法官。初,神宗谓国初废大理狱非是,以问孙洙,洙对合旨,至是,命官起寺,十七日而成。元丰二年手诏:「大理寺近举坠典,俾治狱事,推轮规摹,皆以义起,不少宽假,必怀顾忌,稽留弊害,无异前日。宜依推制院及御史台例,不供报纠察司。」三年,诏依旧供报。凡官属依御史台例,谒有禁。又诏纠察司察访本寺断徒以上出入不当者,索案点检。五年,诏毋以大理寺官为试官。六年,又诏:「凡断公案,先上正看详当否,论难改正,签印注日,然后过议司覆议;如有批难,具记改正,长贰更加审定,然后判成录奏。」又刑部言:「应吏部补授大理寺左断刑官,先与刑部、大理寺长贰同议可否,然后注拟。仍取经试得循资以上人充,正阙以丞补,丞阙以评事补。」诏刑部、吏部同著为令。八年,诏大理寺推断事应奏及上尚书省者,更不先申本曹。

在此之前旧制,大理寺判决天下上奏案件但不审理狱案。熙宁五年,增加详断官二人为十人。七年,设置详断习学官十四人,详覆习学官六人。九年,下诏说:“京城官署,凡有狱案都归属开封府司录司及左右军巡三院,囚犯逮捕众多,难以隔离审讯,又因暑热多病死,因此拖延滞留,动辄涉及一年。考察旧例,应归属理官,可重新设置大理狱。”开始任命崔台符为知卿事,蹇周辅、杨汲为少卿,各自举荐丞及检法官。起初,神宗认为建国初期废除大理狱不对,以此询问孙洙,孙洙回答符合旨意,到这时,命官兴建大理寺,十七天建成。元丰二年亲笔诏书:“大理寺近来恢复废弛的典制,使之审理狱事,初创规模,都从义理出发,不得稍有宽容,否则必怀顾忌,拖延弊害,与以前无异。应依照推制院及御史台例,不向纠察司报告。”三年,下诏依旧报告。所有官属依照御史台例,谒见有禁令。又下诏纠察司察访本寺判决徒刑以上出入不当者,索取案卷点检。五年,下诏不得以大理寺官为试官。六年,又下诏:“凡判决公案,先呈送正审阅是否妥当,论辩诘难改正,签印注明日期,然后经过议司复议;如有批驳诘难,详细记录改正,长官副长官再加审定,然后判决成案记录上奏。”又刑部说:“吏部补授大理寺左断刑官,应先与刑部、大理寺长官副长官共同商议可否,然后注拟。仍选取经过考试得循资以上人充任,正缺额以丞补,丞缺额以评事补。”下诏刑部、吏部共同著为法令。八年,下诏大理寺推断事务应上奏及上报尚书省的,不再先申报本曹。

元祐元年,以右治狱勘断公事全少,并左右两推为一司。三年,三省请罢右治狱,依三司旧例置推勘检法官于戸部,从之。又诏大理寺并置长贰。四年,从刑部请,改本寺条,任大理官失断徒已上五人或死罪二人,不在选限。〈旧条,失断徒已上三人或死罪一人。〉绍圣元年,诏断刑狱官依元丰元年选试法。二年,复置右治狱,置官属如元丰制。左右推事有翻异者互送,再有异者,朝廷委官审问,或送御史台治之。元符元年,应大理寺、开封府承受内降公事,不得奏请移送。又诏应奏断公事,依开封府专条,不许诸处取索。

元祐元年,因右治狱勘断公事很少,合并左右两推为一司。三年,三省请求撤销右治狱,依照三司旧例在户部设置推勘检法官,朝廷同意。又下诏大理寺同时设置长官副长官。四年,听从刑部请求,修改本寺条例,任大理官失误判决徒刑以上五人或死罪二人,不在选任范围(旧条例,失误判决徒刑以上三人或死罪一人)。绍圣元年,下诏断刑狱官依照元丰元年选试法。二年,重新设置右治狱,设置官属如同元丰制度。左右推事有翻供的互相移送,再有不同意见,朝廷委派官员审问,或送御史台审理。元符元年,凡大理寺、开封府承受内降公事,不得奏请移送。又下诏应奏断公事,依照开封府专条,不许各处索取。

崇宁四年,诏大理寺官诸司辄奏辟者,以违制论。政和二年,诏法官任满,择职事修举、人材可录者奏举再任,仍许就任关升,理本等资序。五年,依熙、丰故事,复置习学公事四员,长、贰立课程,正、丞同指教。宣和七年,评事以上并差试中刑法人。又诏大理寺、开封府承受公事依法断遣,不得乞降特旨。中兴并省官寺,惟大理寺不并。

崇宁四年,下诏大理寺官各司擅自奏请征辟的,以违制论处。政和二年,下诏法官任满,选择职务修举、人才可录用的奏举再任,仍允许就任关升,理算本等资序。五年,依照熙宁、元丰旧例,重新设置习学公事四员,长官、副长官设立课程,正、丞共同指教。宣和七年,评事以上都差遣考试中刑法人。又下诏大理寺、开封府承受公事依法判决遣送,不得请求降下特旨。中兴时期合并裁减官署,只有大理寺不合并。

绍兴初,诏正与丞并堂除。评事阙,则委本寺长、贰选择应格人赴刑部议定,申朝廷差塡。如无应格,即选谙习刑法人权充。又立比较法以惩差失。隆兴二年,评事巩衍言:「评事检断,躬自节案。亲书断语,最为劳若。」诏增置,以八员为额。淳熙末,严寺官出谒之禁,以防请托、漏泄之弊。绍熙初,除试中刑法评事八员外,司直、主簿选用有出身曾暦任人,各兼评事系衔。将八评事已拟断文字,分两厅点检。或有未安,则述所见与长、贰商量。庆元四年,定逐委仲月定日断绝之法。嘉定八年,申严绍熙指挥,重司直、主簿之选,增选试取人数以劝法科。

绍兴初年,下诏正与丞都由堂除任命。评事缺额,则委托本寺长官、副长官选择符合条件的人赴刑部议定,申报朝廷差遣填补。如果没有符合条件的人,就选择熟悉刑法的人暂时代理。又设立比较法以惩罚差错。隆兴二年,评事巩衍说:“评事检断,亲自节录案卷。亲笔书写断语,最为劳苦。”下诏增置,以八员为定额。淳熙末年,严格寺官出外谒见的禁令,以防止请托、泄密的弊端。绍熙初年,除考试中刑法评事八员外,司直、主簿选用有出身曾任官的人,各兼评事衔。将八位评事已拟定的判决文字,分两厅点检。如有不妥之处,则陈述所见与长官、副长官商量。庆元四年,确定每委仲月定日断绝案件之法。嘉定八年,重申绍熙指挥,重视司直、主簿的选拔,增加选试录取人数以鼓励法科。

左断刑分案三:曰磨勘,掌批会吏部等处改官事;曰宣黄,掌凡断讫命官指挥;曰分簿,掌行分探诸案文字。设司有四:曰表奏议,掌拘催详断案八房断议狱案,兼旬申月奏;曰开拆;曰知杂;曰法司。又有详断案八房,专定断诸路申奏狱案等。又有敕库,掌收管架阁文书。吏额;胥长一人,胥史三人,胥佐三十人,贴书六人,楷书十四人。〈隆兴共减七人。〉右治狱分案有四:曰左右寺案,掌断讫公事案后收理追赃等;曰驱磨,掌驱磨两推官钱、官物、文书;曰检法,掌检断左右推狱案并供检应用条法;曰知杂。又有开拆、表奏二司;有左右推,主鞫勘诸处送下公事及定夺等。吏额;前司胥史一人、胥佐九人,表奏司一人、贴书三人,左右推胥史二人、胥佐八人、般押推司四人、贴书四人。〈隆兴共减五人。〉

左断刑分案三:叫磨勘,掌管批会吏部等处改官事务;叫宣黄,掌管所有判决完毕命官指挥;叫分簿,掌管分探各案文字。设司有四:叫表奏议,掌管催督详断案八房断议狱案,兼旬申月奏;叫开拆;叫知杂;叫法司。又有详断案八房,专门判决各路申奏狱案等。又有敕库,掌管收管架阁文书。吏员定额:胥长一人,胥史三人,胥佐三十人,贴书六人,楷书十四人(隆兴年间共减七人)。右治狱分案有四:叫左右寺案,掌管判决完毕公事案后收理追赃等;叫驱磨,掌管驱磨两推官钱、官物、文书;叫检法,掌管检断左右推狱案并提供检用条法;叫知杂。又有开拆、表奏二司;有左右推,主管审讯勘问各处送下公事及定夺等。吏员定额:前司胥史一人、胥佐九人,表奏司一人、贴书三人,左右推胥史二人、胥佐八人、般押推司四人、贴书四人(隆兴年间共减五人)。

鸿胪寺

鸿胪寺

旧置判寺事一人,以朝官以上充。元丰官制行,置卿一人,少卿一人,丞、主簿各一人。卿掌四夷朝贡、宴劳、给赐、送迎之事,及国之凶仪、中都祠庙、道释籍帐除附之禁令,少卿为之贰,丞参领之。凡四夷君长、使价朝见,辨其等位,以宾礼待之,授以馆舍而颁其见辞、赐予、宴设之式,戒有司先期办具;有贡物,则具其数报四方馆,引见以进。诸蕃封册,即行其礼命。若崇义公承袭,则辨其嫡庶,具名上尚书省。其周嵩、庆、懿陵庙,命官以时致享,若凶仪之节,宗室以服,臣僚以品,辨其丧纪而诏奠临赙赠之制。礼仪成服,则卿掌赞导之仪,葬则预戒有司具卤簿仪物。分案四,置吏九。其官属十有二:往来国信所,掌大辽使介交聘之事。都亭西驿及管干所,掌河西蕃部贡奉之事。礼宾院,掌回鹘、吐蕃、党项、女真等国朝贡馆设,及互市译语之事。怀远驿,掌南蕃交州,西蕃龟兹、大食、于阗、甘、沙、宗哥等国贡奉之事。中太一宫、建隆观等各置提点所,掌殿宇斋宫、器用仪物、陈设钱币之事。在京寺务司及提点所,掌诸寺葺治之事。传法院,掌译经润文。左、右街僧录司,掌寺院僧尼帐籍及僧官补授之事。同文馆及管勾所,掌髙丽使命。已上并属鸿胪寺。中兴后,废鸿胪不置,并入礼部。

原先设置判寺事一人,由朝官以上充任。元丰年间实行新官制,设置卿一人,少卿一人,丞、主簿各一人。卿掌管四方少数民族朝贡、宴劳、赏赐、送迎之事,以及国家的凶礼、中都祠庙、道释籍帐除附的禁令,少卿为副职,丞参与领导。凡是四方君主、使节朝见,辨别其等级地位,以宾礼接待,授予馆舍并颁布其见辞、赐予、宴设的仪式,告诫有关部门提前备办;有贡物,则具列其数目报告四方馆,引见进献。各蕃国封册,即执行其礼命。如果崇义公承袭,则辨别其嫡庶,具名上报尚书省。其周嵩、庆、懿陵庙,命官按时致祭,至于凶礼的礼节,宗室按服制,臣僚按品级,辨别其丧纪并下诏奠临赙赠的制度。礼仪成服,则卿掌管赞导之仪,葬则预先告诫有关部门备办卤簿仪物。分案四,设置吏员九。其官属十二:往来国信所,掌管大辽使节交聘之事。都亭西驿及管干所,掌管河西蕃部贡奉之事。礼宾院,掌管回鹘、吐蕃、党项、女真等国朝贡馆设,以及互市译语之事。怀远驿,掌管南蕃交州,西蕃龟兹、大食、于阗、甘、沙、宗哥等国贡奉之事。中太一宫、建隆观等各设置提点所,掌管殿宇斋宫、器用仪物、陈设钱币之事。在京寺务司及提点所,掌管各寺修缮之事。传法院,掌管译经润文。左、右街僧录司,掌管寺院僧尼帐籍及僧官补授之事。同文馆及管勾所,掌管高丽使命。以上都属鸿胪寺。中兴以后,废除鸿胪寺不设置,并入礼部。

司农寺

司农寺

旧置判寺事二人,以两制、朝官以上充;主簿一人,以选人充。掌供藉田九种,大中小祀供豕及蔬果、明房油,与平粜、利农之事。

原先设置判寺事二人,由两制、朝官以上充任;主簿一人,由选人充任。掌管供应藉田九种,大中小祭祀供应猪及蔬菜水果、明房油,以及平粜、利农之事。

元丰官制行,始正职掌,置卿、少卿、丞、主簿各一人。卿掌分储委积之政令,总苑囿库务之事而谨其出纳,少卿为之贰,丞参领之。凡京都官吏禄廪,辨其精粗而为之等;诸路歳运至京师,遣官阅其名色而分纳于仓庚,槁秸则归诸塲,歳具封桩、月具见存之数奏闻;给兵食则进呈粮样,因出纳而受赂刻取者,严其禁;有负欠者,计其亏数上于仓部。凡诸路奏雨雪之阙与过多者皆籍之。凡苑囿行幸排比及荐飨进御、颁赐植藏之物,戒有司先期办具。造麹糵、储薪炭以待给用。天子亲耕藉田,有事于先农,则卿奉耒耜,少卿率属及庶人以终千亩。分案六,置吏十有八。

元丰年间实行新官制,才正式确定职掌,设置卿、少卿、丞、主簿各一人。卿掌管分储委积的政令,总领苑囿库务之事并谨慎其出纳,少卿为副职,丞参与领导。凡是京都官吏的禄米,辨别其精粗而分等级;各路每年运到京师,派官检阅其名色而分别收纳于仓廪,秸秆则归入场,每年具列封桩、每月具列现存数目奏报;供给兵食则进呈粮样,因出纳而受贿刻取者,严加禁止;有亏欠者,计算其亏数上报仓部。凡是各路奏报雨雪缺少或过多都登记。凡是苑囿行幸排比及荐飨进御、颁赐植藏之物,告诫有关部门提前备办。制造酒曲、储存薪炭以备供给使用。天子亲耕藉田,祭祀先农,则卿奉耒耜,少卿率领属官及庶人完成千亩。分案六,设置吏员十八人。

初,熙宁二年,置制置条例司,立常平敛散法,遣诸路提举官推行之。三年五月,诏制置司均通天下之财,以常平新法付司农寺,增置丞、簿,而农田水利、免役、保甲等法,悉自司农讲行。初以太子中允吕惠卿判司农寺,改同判寺胡宗愈为兼判。四年,以御史知杂邓绾判寺,曾布同判,诏诸路提举常平官课绩,田寺考校升绌,管干官令提举司保明,计功赏之。六年,以司农间遣属官出视诸路,力有不给,乃置干当公事官,以叶康直等四人为之。七年,本寺言:「所主行农田水利、免役、保甲之法,措置未尽,官吏推行多违法意,欲榜谕官私,使人陈述,有司违法,从寺按察。」九年,以干当公事官所至辄用喜怒,罢之,从熊本请也。元丰四年,减丞一,主簿三。官制行,寺监不治外事,司农事旧职务悉归戸部右曹。

起初,熙宁二年(1069年),设置制置条例司,确立常平仓的收放之法,派遣各路提举官推行。三年五月,下诏让制置司均衡调配天下财物,将常平新法交付司农寺,增设丞、簿等官职,而农田水利、免役、保甲等法令,全部由司农寺讲求推行。最初任命太子中允吕惠卿判司农寺,后改同判寺胡宗愈为兼判。四年,任命御史知杂邓绾判寺,曾布同判,下诏各路提举常平官的考核成绩,由司农寺考核升降,管干官由提举司担保推荐,按功赏赐。六年,因司农寺时常派遣属官出巡各路,力量不足,于是设置干当公事官,由叶康直等四人担任。七年,本寺上奏说:“所主管推行的农田水利、免役、保甲等法,措施尚未完备,官吏推行多违背法令本意,想要张榜告示官民,让人陈述,有司违法,由本寺按察。”九年,因干当公事官所到之处常凭个人喜怒行事,罢免此职,这是听从熊本的请求。元丰四年(1081年),减少丞一人,主簿三人。官制实行后,寺监不处理外部事务,司农寺原有的职务全部归属户部右曹。

元祐三年,诏司农寺置长、贰。五年,以本寺主簿兼检法。八年,复置提辖修仓所;绍圣元年,诏罢官属,以其事归将作监。四年,罢主簿,添丞一员。

元祐三年(1088年),下诏司农寺设置长官和副长官。五年,让本寺主簿兼任检法。八年,重新设置提辖修仓所;绍圣元年(1094年),下诏罢免官属,将其事务归并将作监。四年,罢免主簿,增设丞一员。

政和六年,浙西诸州各置排岸一员,从两浙运副应安道请也。所隶官属凡五十,仓二十有五,掌九谷廪藏之事,以给官吏、军兵禄食之用。凡纲运受纳及封桩支用,月具数以报司农。草塲十有二,掌受京畿刍秸,以给牧监饲秣。排岸司四,掌水运纲船输纳雇直之事。园苑四:玉津、瑞圣、宜春、琼林苑,掌种植蔬莳以待供进,修饬亭宇以备游幸宴设。下卸司,掌受纳纲运。都麹院,掌造麹,以供内酒库酒醴之用,及出鬻以收其直。水磨务,掌水硙磨麦,以供尚食及内外之用。内柴炭库,掌诸薪炭,以给宫城及宿衞班直军士薪炭席荐之物。炭塲,掌储炭以供百司之用。

政和六年(1116年),浙西各州各设置排岸一员,这是听从两浙转运副使应安道的请求。所隶属的官属共五十个,粮仓二十五个,掌管九谷的仓储之事,以供给官吏、军兵的禄米食用。凡是纲运的接收及封桩支用,每月列出数目报告司农寺。草场十二个,掌管接收京畿的草料,以供给牧监饲养牲畜。排岸司四个,掌管水运纲船的运输和雇直之事。园苑四个:玉津、瑞圣、宜春、琼林苑,掌管种植蔬菜果品以备进献,修整亭台楼阁以备游幸宴设。下卸司,掌管接收纲运。都麹院,掌管制造酒曲,以供内酒库酿酒之用,以及出售以收回成本。水磨务,掌管水磨磨麦,以供尚食及内外之用。内柴炭库,掌管各种薪炭,以供给宫城及宿卫班直军士的薪炭席荐等物。炭场,掌管储存木炭以供各部门使用。

建炎三年,罢司农寺,以事务并隶仓部。绍兴三年,复置丞二员。凡有合行事务,申戸部施行。四年,复置寺,仍置卿、少。十年,复置簿。隆兴元年,并省主簿一员。明年,诏如旧制。乾道三年,诏粮纲有欠,从本寺断遣监纳,情理重者,大理寺推勘。分案五,南北省仓、草料塲、和籴塲隶焉。监仓官分上、中、下界,司其出纳。诸塲皆置监官。外有监门官,交量则有检察斛面官,纲运下卸有排岸司官,各分其事以佐本寺。丰储仓所,置监官二员,监门官一员。初,绍兴以上供米余数,桩管别廪,以为水旱之助,后又增广收籴,淳熙间,命右司为之提领,后以属检正,非奉朝廷指挥不许支拨。别置赤暦,提领官结押,不许衮同司农寺收支经常米数。凡外州军起到桩管米,从司农寺差官盘量,据纳到数报本所桩管。监官、监门官遇考任满,所属批书外,仍于本所批书,视其有无欠折,以定其功过。在外,则镇江、建康亦置仓焉。

建炎三年(1129年),罢免司农寺,将其事务并入仓部。绍兴三年(1133年),重新设置丞二员。凡有应行事务,申报户部施行。四年,重新设置司农寺,仍设置卿、少卿。十年,重新设置主簿。隆兴元年(1163年),合并省去主簿一员。第二年,下诏恢复旧制。乾道三年(1167年),下诏粮纲有亏欠,由本寺判决监督缴纳,情节严重者,由大理寺推勘。分设五个案,南北省仓、草料场、和籴场隶属其下。监仓官分上、中、下界,掌管其出纳。各场都设置监官。此外有监门官,交接量时有检察斛面官,纲运下卸有排岸司官,各分其事以辅助本寺。丰储仓所,设置监官二员,监门官一员。起初,绍兴年间将上供米的剩余部分,另库封桩,作为水旱灾害的补助,后又增广收购,淳熙年间,命右司为其提领,后归属检正,非奉朝廷指挥不许支拨。另设赤历,提领官结押,不许混同司农寺收支的经常米数。凡是外州军运到的桩管米,由司农寺差官盘量,根据缴纳到的数目报告本所桩管。监官、监门官遇考任期满,除所属批书外,仍在本所批书,视其有无亏欠折损,以定其功过。在外地,则镇江、建康也设置粮仓。

太府寺

太府寺

旧置判寺事一人,以两制或带职朝官充;同判寺一人,以京朝官充。凡廪藏贸易、四方贡赋、百官奉给,时皆隶三司,本寺但掌供祠祭香币、帨巾、神席,及校造斗升衡尺而已。

旧制设置判寺事一人,由两制或带职朝官充任;同判寺一人,由京朝官充任。凡是仓储贸易、四方贡赋、百官俸给,当时都隶属三司,本寺只掌管供应祭祀的香币、帨巾、神席,以及校造斗升衡尺等事而已。

元丰官制行,始正职掌,置卿、少卿各一人,丞、主簿各二人。卿掌国财货之政令,及库藏、出纳、商税、平淮、贸易之事,少卿为之贰,丞参领之。凡四方贡赋之输于京师者,辨其名物,视其多寡,别而受之。储于内藏者,以待非常之用;颁于左藏者,以供经常之费。凡官吏、军兵奉禄赐予,以法式颁之,先给暦,从有司检察,书其名数,钩覆而后给焉。供奉之物,则承旨以进,审奏得昼,乃听除之。若春秋授军衣,则前期进样,定其颁日,畿内将校营兵支请,月具其数以闻。凡商贾之赋,小贾即门征之,大贾则输于务。货之不售者,平其价鬻于平淮,乘时赊贷,以济民用;若质取于官,则给用多寡,各从其抵。歳以香、茶、盐钞募人入豆谷实边。即京都阙用物,预报度支。凡课入,以盈亏定课最、行赏罚。大祀,晨祼则卿置币,奠玉则入陈玉帛,余祀供其帨巾。分案九,置吏六十有五。

元丰年间官制实行,才正式确定职掌,设置卿、少卿各一人,丞、主簿各二人。卿掌管国家财货的政令,以及库藏、出纳、商税、平准、贸易之事,少卿为其副职,丞参与管理。凡是四方贡赋运到京师的,辨别其名物,视其多寡,分别接收。储存在内藏的,以备非常之用;颁给左藏的,以供经常之费。凡是官吏、军兵的俸禄赏赐,按法式颁发,先给历书,由有关部门检察,书写其名数,钩稽复核后才给予。供奉之物,则承旨进献,审奏得到批准,才允许除授。如果春秋季授予军衣,则提前进呈样品,确定颁发日期,京畿内的将校营兵支请,每月列出数目上报。凡是商贾的赋税,小商贾在门征收,大商贾则输纳给税务。货物滞销的,平价出售于平准,乘时赊贷,以济民用;如果向官府抵押,则给用多少,各依其抵押品。每年用香、茶、盐钞招募人入纳豆谷充实边境。如果京城缺乏用物,预报度支。凡是课税收入,以盈亏确定课绩优劣、施行赏罚。大祭祀,早晨祼礼时卿放置币帛,奠玉时则入陈玉帛,其余祭祀供应其帨巾。分设九个案,设置吏员六十五人。

元祐初,以仓部郎官印发文钞,三年,复归本寺。又诏太府置长、贰。五年,令长贰毎月分巡所辖库务。元符元年,增置丞一员。三年,改市易案为平淮,其市易务亦如之。崇宁中,置药局七所,添丞一员点检。宣和三年减罢。靖康元年,诏内外官司局所依熙宁法,钱物并纳左藏库,凡省一百五所。又诏戸部、太府寺长贰当职官及本库官吏俸钱,候在京官吏支散并足,方许支给,从戸部尚书梅执礼之请也。

元祐初年,由仓部郎官印发文钞,三年,又回归本寺。又下诏太府设置长官和副长官。五年,令长官和副长官每月分巡所辖库务。元符元年(1098年),增设丞一员。三年,改市易案为平准,其市易务也照此办理。崇宁年间,设置药局七所,添丞一员点检。宣和三年(1121年)减省罢免。靖康元年(1126年),下诏内外官司局所依照熙宁法,钱物一并缴纳左藏库,共省并一百五所。又下诏户部、太府寺长官副长官当职官及本库官吏的俸钱,等京城官吏支散完毕,才允许支给,这是听从户部尚书梅执礼的请求。

所隶官司二十有五:左藏东西库,掌受四方财赋之入,以待国之经费,给官吏、军兵奉禄赐予。旧分南北两库,政和六年修建新库,以东西库为名。西京、南京、北京各置左藏库、内藏库,掌受歳计之余积,以待国非常之用。奉宸库,掌供内庭,凡金玉、珠宝、良化贿藏焉。祗候库,掌受钱帛、器皿、衣服,以备传诏颁给及殿庭赐予。元丰库,掌受诸路积剩及常平钱物,凡封桩者皆入焉。〈神宗常愤契丹倔强,慨然有恢复幽燕之志,聚金帛内帑,自制四言诗一章,曰:「五季失国,猃狁孔炽。艺祖造,思有惩艾。爰设内府,基以募士,曾孙保之,敢忘阙志。」毎库以诗一字目之,储积皆满。又别置库,赋诗二十字,分掲于库,曰:「毎虔夕惕心,妄意遵遗业,顾予不武姿,何日成戎捷。」微宗朝,又有崇宁库、大观库。〉布库,掌受诸道输纳之布,辨其名物,以待给用。茶库,掌受江、浙、荆湖、建、剑茶茗,以给翰林诸司及赏赉、出鬻。杂物库,掌受内外杂输之物,以备支用。粮料院,掌以法式颁廪禄,凡文武百官、诸司、诸军奉料,以巻淮给。审计司,掌审其给受之数,以法式驱磨。都商税务,掌收京城商旅之算,以输于左藏。汴河上下锁、蔡河上下锁,掌舟船木筏之征。都提举市易司,掌提点贸易货物,其上下界及诸州市易务、杂买务、杂卖塲皆隶焉。市易上界,掌敛市之不售、货之滞于民用者,乘时贸易,以平百物之直。市易下界,掌飞钱给券,以通边籴。杂买务,掌和市百物,凡宫禁、官府所需,以时供纳。杂卖塲,掌受内外币余之物,计直以待出货,或淮折支用。榷货务,掌折博斛斗、金帛之属。交引库,掌给印出纳交引钱钞之事。抵当所,掌以官钱听民质取而济其缓急。和剂局、惠民局,掌修合良药,出卖以济民疾。店宅务,掌管官屋及邸店,计置出僦及修造之事。石炭塲,掌受纳出卖石炭。香药库,掌出纳外国贡献及市舶香药、宝石之事。

所隶属的官司有二十五个:左藏东西库,掌管接收四方财赋的收入,以等待国家的经费,供给官吏、军兵的俸禄赏赐。旧时分南北两库,政和六年修建新库,以东西库为名。西京、南京、北京各设置左藏库、内藏库,掌管接收每年结余的积储,以等待国家的非常之用。奉宸库,掌管供应内廷,凡是金玉、珠宝、良货财贿都收藏于此。祗候库,掌管接收钱帛、器皿、衣服,以备传诏颁给及殿庭赐予。元丰库,掌管接收各路积剩及常平钱物,凡是封桩的都纳入。〈神宗常愤恨契丹倔强,慨然有恢复幽燕之志,聚集金帛于内帑,自制四言诗一章,说:“五季失国,猃狁孔炽。艺祖造邦,思有惩艾。爰设内府,基以募士,曾孙保之,敢忘阙志。”每库以诗中的一个字命名,储积都满。又另设一库,赋诗二十字,分别悬挂于库,说:“每虔夕惕心,妄意遵遗业,顾予不武姿,何日成戎捷。”徽宗朝,又有崇宁库、大观库。〉布库,掌管接收各路输纳的布匹,辨别其名物,以待给用。茶库,掌管接收江、浙、荆湖、建、剑的茶叶,以供给翰林各司及赏赐、出售。杂物库,掌管接收内外杂输之物,以备支用。粮料院,掌管按法式颁发禄米,凡是文武百官、各司、各军的俸料,按卷准给。审计司,掌管审核其给受之数,按法式驱磨。都商税务,掌管征收京城商旅的税,以输纳给左藏。汴河上下锁、蔡河上下锁,掌管舟船木筏的征税。都提举市易司,掌管提点贸易货物,其上下界及各州市易务、杂买务、杂卖场都隶属。市易上界,掌管收购市场上滞销的、民用滞货,乘时贸易,以平抑百物之价。市易下界,掌管飞钱给券,以通边籴。杂买务,掌管和市百物,凡是宫禁、官府所需,按时供纳。杂卖场,掌管接收内外币余之物,计价以待出货,或准折支用。榷货务,掌管折博斛斗、金帛之类。交引库,掌管给印出纳交引钱钞之事。抵当所,掌管用官钱听民抵押取用以济其缓急。和剂局、惠民局,掌管修合良药,出卖以济民疾。店宅务,掌管官屋及邸店,计算出租及修造之事。石炭场,掌管接收出卖石炭。香药库,掌管出纳外国贡献及市舶香药、宝石之事。

建炎诏罢太府寺,以其所掌职务拨隶金部。绍兴元年,复以章亿守太府寺丞,措置印给茶盐钞引,续添置丞二员。四年,复置卿、少各一员。十年,复置主簿。十一年,诏交引库书押钞引寺丞两员。遇合推赏。各与减磨勘二年。寻诏三丞一体行之。隆兴元年,并省主簿一员,明年如旧制,设案七,以序次分管。监交案,随逐丞簿赴左藏库监交看验纲运钱物。中兴后,所隶惟有粮料院、审计司、左藏东西库、交引库、祗候库、和剂局、惠民局如前制所置。左藏南库,〈系桩〉管御前激赏库改。以侍从官提领,又置提辖检察官一员,编估局、打套局,〈二局系拣选市舶香药杂物等第,会其直以待贸易。〉寄桩库,掌发卖香药、匹帛,拘其直归于左藏南库。置监官提领二人。

建炎年间下诏罢免太府寺,将其所掌职务拨归金部。绍兴元年(1131年),又任命章亿暂代太府寺丞,措置印给茶盐钞引,后续添置丞二员。四年,重新设置卿、少各一员。十年,重新设置主簿。十一年,下诏交引库书押钞引的寺丞两员,遇合推赏,各减磨勘二年。不久下诏三丞一体施行。隆兴元年(1163年),合并省去主簿一员,第二年恢复旧制,设案七个,按次序分管。监交案,跟随丞簿赴左藏库监交看验纲运钱物。中兴后,所隶属的只有粮料院、审计司、左藏东西库、交引库、祗候库、和剂局、惠民局,如前制所置。左藏南库,〈系桩〉管御前激赏库改设。以侍从官提领,又设置提辖检察官一员,编估局、打套局,〈二局系拣选市舶香药杂物等第,会其直以待贸易。〉寄桩库,掌管发卖香药、匹帛,拘收其钱归于左藏南库。设置监官提领二人。

国子监

国子监

旧置判监事二人,以两制或带职朝官充,凡监事皆总之。直讲八人,以京官、选人充,掌以经术教授诸生,〈旧以讲书为名,无定员。淳化五年,判监李至奏为直讲,以京朝官充。其后,又有讲书、说书之名,并以幕职、州县官充。其熟于讲说而秩满者,稍迁京官。皇祐中,始以八人为额,毎员各专一经,并选择进士并《九经》及第之人,相参荐举。〉丞一人,以京朝官或选人充,掌钱谷出纳之事。主簿一人,以京官或选人充,掌文簿以勾考其出纳。〈旧制,祭酒阙,始置判监事。〉监生无定员。〈并有荫及京畿人,初隶监授业,后补监生;或随属游官,以久离本贯,不克赴鄕荐,而文艺可称,亦许隶补试。广文教进士,太学教《九经》、《五经、》《三礼》、《三传》学究,律学馆教明律,余不常置。〉

过去设置判监事二人,由两制官员或带职朝官担任,总管所有监事。直讲八人,由京官或选人担任,负责用经术教授学生(过去以讲书为名,没有固定员额。淳化五年,判监李至上奏改为直讲,由京朝官担任。此后,又有讲书、说书的名目,都由幕职、州县官担任。那些熟悉讲说且任期届满的人,逐渐升迁为京官。皇祐年间,开始以八人为定额,每人各专一经,并选择进士和《九经》及第的人,相互参酌荐举)。丞一人,由京朝官或选人担任,掌管钱粮出纳的事务。主簿一人,由京官或选人担任,掌管文簿以核查出纳情况(旧制,祭酒空缺时,才设置判监事)。监生没有固定员额(包括有荫庇资格的人和京畿地区的人,最初隶属国子监接受学业,后来补为监生;或者跟随所属官员游历任职,因长期离开原籍,不能参加乡荐,但文才可称道,也允许参加补试。广文馆教授进士,太学教授《九经》、《五经》、《三礼》、《三传》和学究,律学馆教授明律,其余不常设)。

元丰官制行,始置察酒、司业、丞、主簿各一人,太学博士十人,〈旧系国子监直讲,元丰三年,诏改为太学博士,毎经二人。〉正、录各五人,武学博士二人,律学博士、正各一人。

元丰年间推行新官制,开始设置祭酒、司业、丞、主簿各一人,太学博士十人(过去是国子监直讲,元丰三年,诏令改为太学博士,每经二人)。正、录各五人,武学博士二人,律学博士、正各一人。

祭酒

祭酒

掌国子、太学、武学、律学、小学之政令,司业为之贰,丞参领监事。凡诸生之隶于太学者,分三舍。始入学,验所隶州公据,以试补中者充外舍。齐长、谕月书其行艺于籍。行谓率教不戾规矩,艺谓治经程文,季终考于学谕,次学录,次学正,次博士,然后考于长贰。歳终校定,具注于籍以俟覆试,视其校定之数,参验而序进之。凡私试,孟月经义,仲月论,季月策。公试,初塲以经义,次塲以论、策。试上舍如省试法。凡内舍行艺与所试之等倶优者,为上舍上等,取旨命官;一优一平为中,以俟殿试;一优一否或倶平为下,以俟省试。唯国子生不预考选。凡课试、升黜、教导之事,长、贰皆总焉。车驾幸学,则率官属诸生班迎,即行在距学百歩亦如之。凡释奠于先圣、先师及武成王,则率官属诸生共荐献之礼。歳计所隶三舍生升降多寡之数,以为学官之殿最赏罚。

掌管国子学、太学、武学、律学、小学的政令,司业作为副职,丞参与管理监事。所有隶属于太学的学生,分为三舍。刚入学时,查验所属州县的公据,通过考试补录的充任外舍生。斋长和学谕每月在簿册上记录学生的品行和学业。品行指遵守教导、不违反规矩,学业指研习经书和程文,每季度末由学谕考核,依次是学录、学正、博士,然后由长官和副职考核。年终校定,详细记录在簿册上等待复试,根据校定的等级,参验后依次晋升。私试:孟月考经义,仲月考论,季月考策。公试:第一场考经义,第二场考论和策。上舍考试如同省试法。凡是内舍生的品行学业和考试成绩都优秀的,为上舍上等,请旨任命官职;一项优秀一项平为中等,等待殿试;一项优秀一项不合格或两项都平为下等,等待省试。只有国子生不参与考选。所有课试、升黜、教导的事务,都由长官和副职总管。皇帝驾临学校时,率领官属和学生列队迎接,即使皇帝行在距离学校百步也如此。凡是祭祀先圣、先师和武成王时,率领官属和学生共同进献祭品。每年统计所辖三舍生升降的多少,作为学官考核优劣和赏罚的依据。

博士

博士

掌分经讲授,考校程文,以德行道艺训导学者。正、录,掌举行学规,凡诸生之戾规矩者,待以五等之罚,考校训导如博士之职。职事学录五人,掌与正、录通掌学规。学谕二十人,掌以所授经传谕诸生,直学四人,掌诸生之籍及几察出入。凡八十齐,斋置长、谕各一人,掌表率斋生,凡戾规矩者,纠以齐规五等之罚,仍月考斋生行艺,著于籍。武学博士、学谕各二人,掌以兵书、弓马、武艺训诱学者。律学博士二人,掌传授法律及校试之事。小学,置职事教谕二人,掌训导及考校责罚。学长二人,掌充齿位、纠不如仪者。集正二人,掌籍诸生名氏,纠程课不逮者。

博士负责分经讲授,考核程文,用德行道艺训导学生。正、录负责执行学规,凡是违反规矩的学生,处以五等惩罚,考核训导如同博士的职责。职事学录五人,负责与正、录共同掌管学规。学谕二十人,负责用所授经传教导学生。直学四人,负责管理学生的名册和检查出入。共八十斋,每斋设置斋长、斋谕各一人,负责做斋生的表率,凡是违反规矩的,用斋规的五等惩罚纠正,并每月考核斋生的品行学业,记录在簿册上。武学博士、学谕各二人,负责用兵书、弓马、武艺训导学生。律学博士二人,负责传授法律和校试事务。小学设置职事教谕二人,负责训导和考核责罚。学长二人,负责排列年龄次序,纠正不守礼仪的人。集正二人,负责登记学生姓名,纠正课业不达标的人。

熙宁初,诏用经术取士,广阔黉舍。分为三学,增置生徒,总二千八百人。隶籍有数,给食有等,库书有官,治疾有医。分案八,置吏十。元丰三年,诏自今奏举太学博士,先以所业进呈。五年,诏国子监官差承务郎以上,阙即差选人充正官,立行、守、试请奉法。八年,诏罢太学保任同罪法。

熙宁初年,诏令用经术选拔人才,扩建学校。分为三学,增加学生,总共二千八百人。隶属学籍有定额,供给伙食有等级,书库有官员管理,治病有医生。分设八个案,设置十名吏员。元丰三年,诏令今后奏举太学博士,先将其学业进呈。五年,诏令国子监官员差遣承务郎以上,空缺即差遣选人充任正官,制定行、守、试请奉法。八年,诏令废除太学保任同罪法。

元祐元年,诏太学毎歳公试,以司业、博士主之,如春秋补试法。左司谏王严叟言:「太学生补中人,乞并许应举,罢一年之限。」诏国子监立法。又诏给事中孙觉、秘书少监顾临、崇政殿说书程颐、国子监长贰看详修立国子监条例。又诏置《春秋》博士一员,二年,增司业一员。又诏内外学官选年三十以上暦任人充。三年,诏国子监置长贰。四年,诏太学正、录依熙宁法,选上舍生充,阙则以内舍生。五年,殿中侍御史岑象求言:「国子监无叩问师资之益,学官不以训导为己任,补试伺察不严,有假手之弊。」诏礼部相度以闻,本部言:「生员遇有请益,许见长贰。仍诏生员以所纳齐课于讲堂上指谕,并委博士逐月巡所隶斋,询考生员所业。凡私试不锁宿,欲令不罢讲说。」从之。

元祐元年,诏令太学每年公试,由司业和博士主持,如同春秋补试法。左司谏王严叟说:“太学生中补录的人,请求都允许他们应举,取消一年的限制。”诏令国子监制定法规。又诏令给事中孙觉、秘书少监顾临、崇政殿说书程颐、国子监长官和副职审阅修订国子监条例。又诏令设置《春秋》博士一员。二年,增加司业一员。又诏令内外学官选拔三十岁以上有任职经历的人充任。三年,诏令国子监设置长官和副职。四年,诏令太学正、录依照熙宁法,选拔上舍生充任,空缺时用内舍生。五年,殿中侍御史岑象求说:“国子监没有请教老师的益处,学官不以训导为己任,补试时监察不严,有代考的弊端。”诏令礼部商议后上报,礼部说:“学生遇到请教问题,允许见长官和副职。并诏令学生在讲堂上指教所交的斋课,并委派博士每月巡视所辖的斋,询问考核学生的学业。凡是私试不锁宿,想让他们不停止讲说。”皇帝听从了。

绍圣元年,监察御史刘拯言:「太学复行元丰中三舍推恩注官、免省试、免解试之制。夫旧法欲行,必先严考察。请自今太学长贰、博士、正录,选学行纯备、从所推服者为之,有弛慢不公,考察不实,则重加谴责。差职掌长谕改正如元丰旧制。」从之。又诏:「内外学官非制科、进士出身及上舍生入官者,并罢。」又诏:「太学正、录依元丰旧制,各置五人。」又诏:「太学三舍生并依元丰学制,重行考察,依旧条推恩。」左司谏翟思言:「元丰《太学令》训迪纠禁亦具矣,今追复经义取士,乞令有司看详,依旧颁行。」诏送国子监,又诏:「内外学官选进士出身及经明行修人。」又诏学官并召试,国子监长贰、台谏官、外监司皆许荐举。三年,司业龚原言:「公试依元丰旧制,以长贰监试,轮差博士五员考试,乞朝廷更差官五员参考。」从之。元符元年,诏有官人许入太学充监生,毋过四十人。三年,复置《春秋》博士。〈崇宁元年省罢。〉

绍圣元年,监察御史刘拯说:“太学恢复实行元丰年间的三舍推恩注官、免省试、免解试的制度。旧法要推行,必须先严格考察。请求从今以后太学的长官、副职、博士、正录,选拔学问品行纯备、众人推服的人担任,如有懈怠不公、考察不实,则加重谴责。差遣职掌长谕改正如同元丰旧制。”皇帝听从了。又诏令:“内外学官不是制科、进士出身以及上舍生入官的人,全部罢免。”又诏令:“太学正、录依照元丰旧制,各设置五人。”又诏令:“太学三舍生都依照元丰学制,重新考察,依旧例推恩。”左司谏翟思说:“元丰《太学令》训导纠禁已经很完备了,现在恢复经义取士,请求让有关部门审阅,依旧颁行。”诏令送交国子监,又诏令:“内外学官选拔进士出身和经明行修的人。”又诏令学官都参加召试,国子监长官副职、台谏官、外监司都允许荐举。三年,司业龚原说:“公试依照元丰旧制,由长官副职监试,轮流差遣博士五员考试,请求朝廷再差官五员参考。”皇帝听从了。元符元年,诏令有官位的人允许入太学充任监生,不超过四十人。三年,重新设置《春秋》博士(崇宁元年裁撤)。

崇宁元年,宰臣蔡京言:「有诏天下皆兴学贡士,以三舍考选法遍行天下,听毎三年贡入太学。上合试仍别为考,分为三等,若试中上等,补充太学上舍,试中中等、下等者,补充内舍,余为外舍生,仍建外学于国之南,待其歳考行艺,升之太学。其外学官属:司业一人,丞一人,博士十人,学正五人,学录五人;职事人系学生充;学录五人,学谕十人,直学二人,斋长、斋谕各一人。外舍生三千人,太学上舍一百人,内舍三百人,候将来贡试到合格者,即上合以二百人、内舍以六百人为额。处上舍、内舍于太学,处外舍于外学。外学置斋一百,讲堂四,毎斋三十人。太学自讼斋移于外学。诸路贡士并入外学,候依法考选校试合格,升之太学为上舍、内舍生。见为太学外舍生,依旧在太学,候外学成日取旨。外学并依太学敕、令、格、式。」从之。二年,罢《春秋》博士。三年,诏辟雍置司成、司业各一员。四年,诏:「辟雍待四方贡士,在国之郊,太学教养上舍生,在王城之内,内上既殊,髙下未伦;辟雍有司成在侍郎之次,国子有祭酒、司业列于卿、少,事体不顺,合行厘正。」改辟雍司成为太学司成,总国子监及内外学事,凡学之事,皆许专达。仍立学官谒禁。

崇宁元年,宰相蔡京说:“有诏令天下都兴办学校贡举士人,将三舍考选法推行天下,允许每三年贡入太学。上舍考试仍另外进行,分为三等,如果考中上等,补充为太学上舍生,考中中等、下等,补充为内舍生,其余为外舍生,并在国都南边建立外学,等待他们每年考核品行学业,升入太学。外学的官属:司业一人,丞一人,博士十人,学正五人,学录五人;职事人员由学生充任;学录五人,学谕十人,直学二人,斋长、斋谕各一人。外舍生三千人,太学上舍一百人,内舍三百人,等将来贡试合格的人,上舍以二百人、内舍以六百人为定额。上舍、内舍生安置在太学,外舍生安置在外学。外学设置一百斋,四间讲堂,每斋三十人。太学的自讼斋移到外学。各路贡士都并入外学,等依法考选校试合格,升入太学为上舍、内舍生。现任太学外舍生,依旧在太学,等外学建成后请旨。外学都依照太学的敕、令、格、式。”皇帝听从了。二年,裁撤《春秋》博士。三年,诏令辟雍设置司成、司业各一员。四年,诏令:“辟雍接待四方贡士,在国都郊外,太学教养上舍生,在王城之内,内外既然不同,高低不伦;辟雍有司成在侍郎之后,国子监有祭酒、司业位列于卿、少,事体不顺,应当厘正。”改辟雍司成为太学司成,总管国子监及内外学事,所有学事,都允许直接上报。并设立学官谒禁。

大观元年,置国子博士四员,国子正、录各二员。太学、辟雍博士共置二十员,国子、太学毎经一员,辟雍二员。从薛昂之请也。三年,诏诸路赡学余钱并起发充在京学事支用。四年,诏省国子、辟雍博士五员,太学命官学录一员,辟雍二员,国子命官正、录及命官直学、国子监书库官等官,并省罢,依绍圣格,毋用誊录。政和元年,诏两学博士、正、录依旧制选试,朝廷除授。七年,新提举河东路学事王格言:「崇宁初,建辟雍于郊,以处贡士及外舍生,立太学于国,以处上舍、内舍。由州、郡而贡之辟雍,由辟雍而升之太学。法行之初,上、内舍之选未众,故外舍有校定者留太学,无校定者出辟雍。比年上、内舍人日增,而太学又有国子随行亲及小学生,人数已多,居处迫隘,乞以外舍生有无校定,并居辟雍,升补上、内舍乃入太学。」从之。八年,诏两博士、正、录并诸州教授兼用元丰试法,仍止试一经。吏部具到元丰法:进士第一甲,或省试十名内,或府、监发解五名内,或太学公、私试三名内,或季试两次为第一人,或上舍、内舍生,或曾充经论以上职掌,或投所业乞试,并听试,入上等注博士,中下等注正、录,即人多阙少,原注诸州教授者听。

大观元年,设置国子博士四员,国子正、录各二员。太学、辟雍博士共设置二十员,国子、太学每经一员,辟雍二员。这是听从薛昂的请求。三年,诏令各路赡学余钱都起发充作在京学事支用。四年,诏令裁减国子、辟雍博士五员,太学命官学录一员,辟雍二员,国子命官正、录及命官直学、国子监书库官等官,都裁撤,依照绍圣格,不用誊录。政和元年,诏令两学博士、正、录依旧制选试,由朝廷任命。七年,新提举河东路学事王格说:“崇宁初年,在郊外建立辟雍,安置贡士和外舍生,在国都建立太学,安置上舍、内舍生。由州郡贡入辟雍,由辟雍升入太学。法令推行之初,上、内舍的选拔不多,所以外舍有校定的留在太学,无校定的离开辟雍。近年来上、内舍人日益增多,而太学又有国子随行亲属和小学生,人数已多,住处狭窄,请求外舍生不论有无校定,都住在辟雍,升补上、内舍才进入太学。”皇帝听从了。八年,诏令两学博士、正、录和各州教授兼用元丰试法,仍然只试一经。吏部列出元丰法:进士第一甲,或省试前十名内,或府、监发解前五名内,或太学公、私试前三名内,或季试两次为第一人,或上舍、内舍生,或曾充任经论以上职掌,或投递所业请求考试,都允许考试,考中上等注授博士,中下等注授正、录,如果人多缺少,愿意注授各州教授的允许。

宣和三年,诏罢天下三舍,太学以三舍考选,开封府及诸路以科举取士。州学未行三舍以前,应置学宫及养士去处,依元丰旧制。太学生并拨塡旧额,辟雍正额入太学者,拨入额外,依旧制遇塡阙。诸内舍上等校定人愿入太学者,与免补试。辟雍官属并罢。又诏国子博士、正、录改充太学正、录。七年,臣僚言:「熙、丰间,博士未尝除代,近年以来,席未暖而代者已至当从正、录第进。新除太学博士胡世将、周利建乞改除正、录,候将来升为博士。」从之。

宣和三年,诏令废除天下三舍法,太学用三舍考选,开封府及各路用科举取士。州学未推行三舍以前,应设置学宫和养士的地方,依照元丰旧制。太学生都拨入旧额,辟雍正额入太学的,拨入额外,依旧制遇缺填补。各内舍上等校定人愿意入太学的,免予补试。辟雍官属全部裁撤。又诏令国子博士、正、录改充太学正、录。七年,臣僚说:“熙宁、元丰年间,博士未曾除授代职,近年来,席子未暖而代者已到,应当从正、录依次晋升。新除授的太学博士胡世将、周利建请求改任正、录,等将来升为博士。”皇帝听从了。

靖康元年,谏议大夫冯澥言:「朝廷罢元祐学术之禁,不专王氏之学,《六经》之旨,其说是者取之,今学校或主一偏之说,执一偏之见,愿诏有司考校,敢私好恶去取,重行黜责。」又诏太学博士替成资阙。

靖康元年,谏议大夫冯澥上奏说:“朝廷解除了对元祐学术的禁令,不再独尊王安石的学说,对《六经》的宗旨,凡是正确的说法都加以采纳。但现在学校中有人主张片面的学说,坚持偏颇的见解,希望下诏让有关部门考核,如果有人敢于凭个人好恶取舍,就严厉加以罢黜责罚。”又下诏让太学博士接替任职期满的缺额。

建炎三年,诏国子监并归礼部。未几,诏复养生徒,置博士。绍兴十二年,置祭酒、司业各一人。十三年,太学成,增置博士、正、录。参用元祐、绍圣监学法,修立监学新法。诏国子博士、正、录通治诸斋。学官阙,从本监选举。其后,监学博士、正、录增减不齐,兼摄并置不一。至隆兴以后,正、录不兼权,祭酒、司业并置,复书库官;又定国子博士一员,太学博士三员,正、录共四员,学官之制始定。淳熙四年,置监门官一员,兼管石经阁,以不厘务使臣充,以后相承不改。

建炎三年,下诏将国子监合并到礼部。不久,又下诏恢复招收学生,设置博士。绍兴十二年,设置祭酒、司业各一人。十三年,太学建成,增设博士、正、录等官职。参考元祐、绍圣年间的监学法规,修订并制定新的监学法令。下诏让国子博士、正、录共同管理各斋舍。学官有缺额,从本监中选拔。此后,监学博士、正、录的增减不统一,兼任和并设的情况也不一致。到隆兴年间以后,正、录不再兼任其他职务,祭酒、司业同时设置,又恢复了书库官;并规定国子博士一员,太学博士三员,正、录共四员,学官制度才确定下来。淳熙四年,设置监门官一员,兼管石经阁,由不担任具体事务的使臣充任,以后沿袭不变。

武学

武学

庆暦三年,诏置武学于武成王庙,以阮逸为教授。八月,罢武学,以议者言「古名将如诸葛亮、羊祜、杜预等,岂专学系、呉」故也。熙宁五年,枢密院言:「古者出师受成于学,文武弛张,其道一也,乞复置武学。」诏于武成王庙置学。元丰官制行,改教授为博士,绍兴十六年,诏修建武学,武博、武谕以兵书、弓马、武艺诱诲学者。绍兴二十六年,诏武学博士、学谕各置一员,内博士于文臣有出身或武举出身曾预髙选弃,其学谕差武学人,后又除文臣之有出身者。

庆历三年,下诏在武成王庙设立武学,任命阮逸为教授。八月,撤销武学,因为议论的人说“古代名将如诸葛亮、羊祜、杜预等人,难道只是专门学习孙武、吴起的兵法吗?”熙宁五年,枢密院上奏说:“古代出兵前要在学校接受既定策略,文武之道,其原理是相通的,请求恢复设立武学。”下诏在武成王庙设立武学。元丰年间实行官制改革,将教授改为博士。绍兴十六年,下诏修建武学,武学博士、武学谕用兵书、骑射、武艺来教导学生。绍兴二十六年,下诏武学博士、学谕各设置一员,其中博士从有出身的文臣或曾参加高等选拔的武举出身者中选任,学谕由武学人员担任,后来又任命有出身的文臣担任。

宗学

宗学

元丰六年,宗室令铄乞建宗学,诏从之,既而中辍,建中靖国元年复置。崇宁初,立月书、季考法。南渡初,建学。嘉定更新置四斋,后再增三斋。宗学博士,旧诸王宫大、小学教授也。至道元年,太宗将为皇侄等置师傅,执政谓环衞之官非新王比,当有降,乃以教授为名。咸平初,遂命诸王府官分兼南、北宅教授。南宫者,太祖、太宗诸王之子孙处之,所谓睦亲宅也。崇宁五年,又改称某王宫宗子博士,位国子博士之上。靖康之乱,宗学遂废。绍兴四年,始复置诸王宫大小学教授二员,隆兴省其一。喜定九年十二月,始复置宗学,改教授为博士,又置宗学谕一员,并隶宗正寺,在太常博士之下,谕在国子正之上,奉给、赏典依国子博士及正例,于是宗室疎远者皆得就学。旋有旨复存诸王宫大小学教授一员。

元丰六年,宗室成员令铄请求设立宗学,下诏同意,但不久又中途停止,建中靖国元年重新设置。崇宁初年,建立了每月考核、每季考试的制度。南渡初期,建立了宗学。嘉定年间更新设置了四斋,后来又增加三斋。宗学博士,原本是诸王宫的大、小学教授。至道元年,太宗打算为皇侄等人设置师傅,执政大臣认为环卫之官不能与亲王相比,应当有所降格,于是以教授为名。咸平初年,于是命令各王府的官员分别兼任南、北宅的教授。南宫,是太祖、太宗诸王的子孙居住的地方,也就是所谓的睦亲宅。崇宁五年,又改称为某王宫宗子博士,地位在国子博士之上。靖康之乱后,宗学于是废弃。绍兴四年,才重新设置诸王宫大小学教授二员,隆兴年间裁减了一员。嘉定九年十二月,才重新设置宗学,将教授改为博士,又设置宗学谕一员,都隶属于宗正寺,地位在太常博士之下,宗学谕在国子正之上,俸禄和赏赐标准依照国子博士和国子正的成例,于是宗室中关系疏远的人都能入学。不久又有旨意恢复保留诸王宫大小学教授一员。

书库官

书库官

淳化五年,判国子监李志言:「国子监旧有印书钱物所,名为近俗,乞改为国子监书库官。」始置书库监官,以京朝官充。掌印经史群书,以备朝廷宣索赐予之用,及出鬻而收其直以上于官。元丰三年省。中兴后,并国子监入礼部。绍兴十三年,复置一员;三十一年,罢。隆兴初,诏主簿兼书库。乾道七年,复置一员。

淳化五年,判国子监李志上奏说:“国子监原有印书钱物所,名称近于俗气,请求改为国子监书库官。”于是开始设置书库监官,由京朝官充任。负责印刷经史等各类书籍,以备朝廷宣索和赏赐之用,以及出售书籍并收取书款上缴官府。元丰三年被裁撤。南宋中兴后,将国子监并入礼部。绍兴十三年,重新设置一员;三十一年,撤销。隆兴初年,下诏由主簿兼任书库官。乾道七年,重新设置一员。

少府监

旧制,判监事一人。以朝官充。凡进御器玩、后妃服饰、雕文错彩工巧之事,分隶文思院、后苑造作所,本监但掌造门戟、神衣、旌节,郊庙诸坛祭玉、法物,铸牌印诸记,百官拜表案、褥之事。凡祭祀,则供祭器、爵、瓒、照烛。

旧制,设判监事一人,由朝官充任。凡是进献给皇帝的器玩、后妃的服饰、雕刻纹饰和彩绘等精巧工艺之事,分别隶属于文思院和后苑造作所,本监只掌管制造门戟、神衣、旌节,郊庙各坛的祭玉、法物,铸造牌印等印记,以及百官上表时用的案桌和垫褥等事务。凡是祭祀,就供应祭器、酒爵、玉瓒、蜡烛等物品。

元丰官制行,始置监、少监、丞、主簿各一人。监掌百工伎巧之政令,少监为之贰,丞参领之。凡乘舆服御、宝册、符印、旌节、度量权衡之制,与夫祭祀、朝会展采备物,皆率其属以供焉。庀其工徒,察其程课、作止劳逸及寒暑早晩之节,视将作匠法,物勒工名,以法式察其良窳。凡金玉、犀象、羽毛、齿革、胶漆、材竹,辨其名物而考其制度,事当损益,则审其可否,议定以闻。少府所掌,旧有主名,其工作之事,则监自亲之。

元丰年间实行官制改革,开始设置监、少监、丞、主簿各一人。监掌管百工技艺的政令,少监作为副职,丞参与管理。凡是皇帝的车驾服饰、宝册、符印、旌节、度量衡的制度,以及祭祀、朝会时陈列的仪仗物品,都率领下属来供应。安排工匠,监督他们的课程进度、工作休息、劳逸程度以及寒暑早晚的节律,参照将作监的工匠管理法,在器物上刻上工匠姓名,用法式来检查器物的优劣。凡是金玉、犀角象牙、羽毛、齿革、胶漆、竹木等材料,辨别其名称种类并考察其制作制度,事情需要增减时,就审查其可行性,商议确定后上报。少府所掌管的事务,原有主管名称,但具体的工作事务,则由监亲自负责。

熙宁中,已厘归有司,官制行,皆复旧。元丰元年,工部言:「文思院上下界诸作工料条格,该说不尽,功限例各宽剩,乞委官检照前后料例功限,编为定式。」从之。又诏:「文思监官除内侍外,令工部、少府监同议选差。」崇宁三年,诏:「文思院两界监官,立定文臣一员、武臣二员。并朝廷选差,其内侍干当官并罢。」

熙宁年间,已经将这些事务划归有关部门,官制改革后,又都恢复旧制。元丰元年,工部上奏说:“文思院上下界各作坊的工料条规,说明不够详尽,工时定额往往过于宽裕,请求委派官员检查前后用料定额和工时标准,编成固定格式。”皇帝同意了。又下诏:“文思院的监官,除内侍外,命令工部、少府监共同商议选任。”崇宁三年,下诏:“文思院两界的监官,规定文臣一员、武臣二员,都由朝廷选任,内侍干当官全部撤销。”

分案四,置吏八。所隶官属五:文思院,掌造金银、犀玉工巧之物,金采、绘素装钿之饰,以供舆辇、册宝、法物凡器服之用。绫锦院,掌织纴锦绣,以供乘舆凡服饰之用。染院,掌染丝枲币帛。裁造院,掌裁制服饰。文绣院,掌纂绣,以供乘舆服御及宾客祭祀之用,〈崇宁三年置,招绣工三百人。〉

分设四个部门,设置八名吏员。所属官署有五处:文思院,掌管制造金银、犀角象牙等精巧物品,以及金彩、绘画、素色装饰和镶嵌等装饰,以供车辇、册宝、法物等各类器物服饰之用。绫锦院,掌管纺织锦绣,以供皇帝各类服饰之用。染院,掌管染丝麻和布帛。裁造院,掌管裁剪制作服饰。文绣院,掌管刺绣,以供皇帝服饰及宾客祭祀之用(崇宁三年设置,招募绣工三百人)。

旧置南郊祭器库监官二人,太庙祭器法物库监官二人,掌祠祭器服之名物,各有专典。旌节官二人,铸印篆文官二人。诸州铸钱监监官各一人。以上并属少府监。

原先设置南郊祭器库监官二人,太庙祭器法物库监官二人,掌管祭祀所用器物服饰的名称种类,各有专人负责。旌节官二人,铸印篆文官二人。各州铸钱监监官各一人。以上都隶属于少府监。

将作监

将作监

旧制,判监事一人,以朝官以上充。凡土木工匠之政、京都缮修隶三司修造案,本监但掌祠祀供省牲牌、镇石、炷香、盥手、焚版币之事。

旧制,设判监事一人,由朝官以上官员充任。凡是土木工匠的政事、京城的修缮事务隶属于三司的修造案,本监只掌管祭祀时供应省牲牌、镇石、炷香、盥手、焚烧版币等事务。

元丰官制行,始正职掌。置监、少监各一人,丞、主簿各二人。监掌宫室、城郭、桥梁、舟车营缮之事,少监为之贰,丞参领之,凡土木工匠板筑造作之政令总焉。辨其才干器物之所须,乘时储积以待给用,庀其工徒而授以法式;寒暑蚤暮,均其劳逸作止之节。凡营造有计帐,则委官覆视,定其名数,验实以给之。歳以二月治沟渠,通壅塞。乘舆行幸,则预戒有司洁除,均布黄道。凡出纳籍帐,歳受而会之,上于工部。熙宁初,以嘉庆院为监,其官属职事,稽用旧典,已而尽追复之。元祐七年,诏攽将作监修成《营造法式》八年,又诏本监营造检计毕,长贰随事给限,丞、簿覆检。无符元年,三省言:「将作监主簿二员,乞将先到任一员改充干当公事。候成资替罢。」从之。崇宁五年,诏将作监,应承受前后特旨应副外,路并府、监修造差拨人工物料,遵执无丰条格,不得应副。宣和五年,诏罢营缮所归将作监。

元丰年间实行官制改革,才正式明确职责。设置监、少监各一人,丞、主簿各二人。监掌管宫室、城郭、桥梁、舟车等营建修缮事务,少监作为副职,丞参与管理,所有土木工匠、版筑建造的政令都总揽于此。辨别所需材料和器物的种类,根据时节储备积存以备供应,安排工匠并教授他们法式;根据寒暑早晚,均衡他们的劳逸和作息节奏。凡是营造工程有预算账目,就委派官员复核,确定名称和数量,核实后拨给材料。每年二月治理沟渠,疏通堵塞。皇帝出行时,则预先告诫有关部门清扫干净,均匀铺设黄道。凡是收支账册,每年接收并汇总,上报给工部。熙宁初年,将嘉庆院改为将作监,其官属和职事,参考旧典,不久又全部恢复。元祐七年,下诏颁布将作监修成的《营造法式》。八年,又下诏本监在营造工程检查计算完毕后,长官和副职根据情况规定期限,丞、主簿进行复核。元符元年,三省上奏说:“将作监主簿有二员,请求将先到任的一员改充干当公事,等任职期满后替换罢免。”皇帝同意了。崇宁五年,下诏将作监,除了承受前后特旨应办的事务外,各路以及府、监的修造工程调拨人工物料,必须遵守元丰年间的条规,不得随意应付。宣和五年,下诏撤销营缮所,其事务归并将作监。

分案五,置吏二十有七。所隶官属十:修内司,掌宫城、太庙缮修之事。东西八作司,掌京城内外缮修之事。竹木务,掌修诸路水运材植及抽算诸河商贩竹木,以给内外营造之用。事材塲,掌计度材物,前期朴斫,以给内外营造之用。麦<麦>塲,掌受京畿诸县夏租<麦>䴰,以给圬墁之用。窑务,掌陶为砖瓦,以给缮营及甁缶之器。丹粉所,掌烧变丹粉,以供绘饰。作坊物料库第三界,掌储积材物,以备给用。退材塲,掌受京城内外退弃材木,抡其长短有差,其曲直中度者以给营造,余备薪爨。帘箔塲,掌抽算竹木、蒲苇,以供帘箔内外之用。

分设五个部门,设置二十七名吏员。所属官署有十处:修内司,掌管宫城、太庙的修缮事务。东西八作司,掌管京城内外的修缮事务。竹木务,掌管各路水运木材以及征收各河商贩竹木的税款,以供内外营造之用。事材场,掌管计算材料,提前砍削加工,以供内外营造之用。麦䴰场,掌管接收京畿各县的夏租麦䴰,以供泥瓦工使用。窑务,掌管烧制砖瓦,以供修缮营建及瓶罐等器物之用。丹粉所,掌管烧炼丹粉,以供绘画装饰之用。作坊物料库第三界,掌管储存积攒材料,以备供应。退材场,掌管接收京城内外废弃的木材,按长短分类,其中曲直合度的用于营造,其余的用作柴薪。帘箔场,掌管征收竹木、蒲苇的税款,以供内外帘箔之用。

建炎三年,诏将作监并归工部。绍兴三年,复置丞,仍兼总少府之事。十年,置主簿一员。十一年,诏依司农、太府寺,置长、贰一员。隆兴初,宫室无所营缮,职务简省,百工器用属之文思院,以隶工部;本监惟置丞一员,余官虚而不除。乾道以后,人材甚多,监、少、丞、簿无阙,凡台省之久次与郡邑之有声者,悉寄𠇹于此,自是号为储才之地,而营缮之事,多俾府尹、畿漕分任其责焉。

建炎三年,下诏将将作监合并到工部。绍兴三年,重新设置丞,仍兼管少府的事务。十年,设置主簿一员。十一年,下诏依照司农寺、太府寺的规制,设置长官和副职各一员。隆兴初年,宫室没有营建修缮工程,职务简省,百工器物归属文思院,隶属于工部;本监只设置丞一员,其余官职空缺而不任命。乾道以后,人才很多,监、少监、丞、主簿没有缺额,凡是台省任职时间较长以及郡县有声望的人,都寄居于此,从此号称储才之地,而营建修缮的事务,大多让府尹、京畿漕运官分别负责。

军器监

军器监

国初,戎器之职领于三司胄案,官无专职。熙宁六年,废胃案,乃按唐令置监,以从官总判,元丰正名,始置监、少监各一人,丞二人,主簿一人。监掌监督缮治兵器什物,以给军国之用,少监为之贰,丞参领之。凡利器以法式授工徒,其弓矢、干戈、甲胄、剑戟战守之具,因其能而分任之,量用给材,旬会其数以考程课,而输于武库,委遣官诣所隶检察。凡用胶漆、筋革、材物必以时,课百工造作,劳逸必均,歳终阅其良否多寡之数,以诏赏罚。器成则进呈便殿,俟阅试而颁其样式于诸道。即要会州建都作院分造器械,从本监比较而进退其官吏焉,元祐三年,省丞一员,绍圣中复置。政和三年,应御前军器监所颁降军器样制,非长、贰当职官不得省阅,及传写漏泄,论以违制。

建国初期,兵器事务由三司的胄案掌管,没有专职官员。熙宁六年,撤销胄案,于是按照唐代法令设置军器监,由侍从官总领判事。元丰年间正式定名,开始设置监、少监各一人,丞二人,主簿一人。监掌管监督修造兵器及各种器物,以供军队和国家使用,少监作为副职,丞参与管理。凡是利器,按法式教授工匠,弓矢、干戈、甲胄、剑戟等攻守器具,根据工匠的能力分别委任,按需供给材料,每十天汇总数量以考核进度,然后送往武库,委派官员到所属部门检查。凡是使用胶漆、筋革、材料必须按时令,考核百工的制造,劳逸必须均衡,年终检查器物的优劣和数量,以决定赏罚。器物制成后进呈便殿,等检阅测试后向各路颁布样式。在交通要冲的州设立都作院分别制造器械,由本监考核比较并升降其官吏。元祐三年,裁减丞一员,绍圣年间重新设置。政和三年,凡是御前军器监所颁发的军器样式,非长官和副职等主管官员不得查阅,以及传写泄露,按违制论处。

分案五,置吏十有三,所隶官属四:东西作坊,掌造兵器、旗帜、戎帐、什物,辨其名色,谨其缮作,以输于受藏之府,兵校工匠,其役有程,视精粗利钝以为之赏罚。作坊物料库,掌收铁锡、羽箭、油漆之属。皮角塲,掌收皮革、筋角,以供作坊之用。南渡置御前军器所,建炎三年,诏军器监并归工部,东西作坊、都作院并入军器所。绍兴三年,复置丞一员,令工部相度合管职事归之。十一年,诏复置长、贰各一员。十四年,以朝奉大夫赵子厚守军器监,宗室为寺监长、贰自此始。

下设五个分案,配置官吏十三人,所属官署有四个:东西作坊,负责制造兵器、旗帜、军帐、杂物,辨别它们的名称种类,谨慎地进行修缮制作,然后输送到收藏的府库,兵校和工匠,他们的劳作有定额,根据产品的精粗利钝来进行赏罚。作坊物料库,负责收储铁锡、羽箭、油漆等物品。皮角场,负责收储皮革、筋角,以供作坊使用。南渡后设置御前军器所,建炎三年,下诏将军器监并入工部,东西作坊、都作院并入军器所。绍兴三年,又设置丞一员,命令工部斟酌将应管的职事归属给他。十一年,下诏重新设置长官、副长官各一员。十四年,任命朝奉大夫赵子厚担任军器监长官,宗室担任寺监长官、副长官从此开始。

隆兴初,诏置造军器,已有军器所隶工部,本监惟置丞一员。乾道五年,复置少监及簿,六年,以少监韩玉往建康点检物马,以奉使军器少监为名。是年,复置监一员。淳熙初元,诏戎器非进入毋辄出所,由是呈验浸省。二年,钱良臣以少监总领淮东财赋;八年,沈揆复以监长行。诸监长贰自是始许总饷外带,然二人实初兼版曹职事。嘉定十四年,岳珂独以军器监总饷淮东。是后,戎所、作坊已备官于下,宥府、起部并提纲于上,监居其间,事务稀简,特为储才之所焉。

隆兴初年,下诏设置制造军器,已有军器所隶属工部,本监只设置丞一员。乾道五年,又设置少监及主簿,六年,任命少监韩玉前往建康点检物资马匹,以“奉使军器少监”为名。这一年,又设置监一员。淳熙初年,下诏军器非进献不得擅自拿出所部,从此呈验逐渐减少。二年,钱良臣以少监身份总领淮东财赋;八年,沈揆又以监长身份出行。各监的长官、副长官从此开始允许在外兼任总饷职务,但二人实际上是初次兼任版曹的职事。嘉定十四年,岳珂独自以军器监身份总领淮东财赋。此后,军器所、作坊已在下设官完备,枢密院、工部在上提纲挈领,监处于中间,事务稀少简单,特地成为储备人才的地方。

都水监

都水监

旧隶三司河渠案,嘉祐三年,始专置监以领之。判监事一人,以员外郎以上充,同判监事一人,以朝官以上充;丞二人,主簿一人,并以京朝官充。轮遣丞一人出外治河埽之事,或一歳再歳而罢,其有谙知水政,或至三年。置局于澶州,号曰外监。

原先隶属于三司的河渠案,嘉祐三年,开始专门设置监来统领它。判监事一人,由员外郎以上官员充任;同判监事一人,由朝官以上官员充任;丞二人,主簿一人,都由京朝官充任。轮流派遣丞一人外出治理河埽事务,有时一年或两年后罢任,其中熟悉水利政务的,有时可任职三年。在澶州设置官署,称为外监。

元丰正名,置使者一人,丞二人,主簿一人。使者掌中外川泽、河渠、津梁、堤堰疎凿浚治之事,丞参领之。凡治水之法,以防止水,以沟荡水,以浍写水,以陂池潴水。凡江、河、淮、海所经郡邑,皆颁其禁令。视汴、洛水势涨涸增损而调节之。凡河防谨其法禁,歳计茭揵之数,前期储积,以时颁用,各随其所治地而任其责。兴役以后月至十月止,民功则随其先后毋过一月,若导水溉田及疎治壅积为民利者,定其赏罚。凡修堤岸、植楡柳,则视其勤惰多寡以为殿最。南、北外都水丞各一人,都提举官八人,监埽官百三十有五人,皆分职莅事;即干机速,非外丞所能治,则使者行视河渠事。

元丰年间正式定名,设置使者一人,丞二人,主簿一人。使者掌管京城内外川泽、河渠、桥梁、堤堰的疏凿浚治事务,丞参与领导。凡是治水的方法,用堤防来挡水,用沟渠来疏导水,用浍道来排泄水,用陂塘来蓄水。凡是长江、黄河、淮河、海河所经过的郡县,都颁布其禁令。根据汴河、洛河水势的涨落增减来调节。凡是河防要严守法令禁令,每年计算茭草和木桩的数量,提前储备,按时发放使用,各自根据所治理的地区承担责任。兴办工程从后月开始到十月停止,征用民力则根据先后顺序不超过一个月,如果引导水流灌溉田地以及疏浚淤积对百姓有利的,确定赏罚。凡是修筑堤岸、种植榆树柳树,则根据其勤惰多少来评定优劣。南、北外都水丞各一人,都提举官八人,监埽官一百三十五人,都分职处理事务;如果遇到紧急情况,不是外丞所能处理的,则由使者巡视河渠事务。

元丰八年,诏提举汴河堤岸司隶本监。先是,导洛入汴,专置堤岸司。至是,亦归之有司。元祐四年,复置外都水使者。五年,诏南、北外都水丞并以三年为任。七年,方议回河东流,乃诏河北、京西漕臣及开封府界提点,各兼南、北外都水事,绍圣元年罢。元符三年,诏罢北外都水丞,以河事委之漕臣;三年,复置。重和元年,工部尚书王诏言,乞选差曾任水官谙练者为南、北两外丞,从之。宣和三年,诏罢南、北外都水丞司,依元丰法,通差文武官一员。

元丰八年,下诏将提举汴河堤岸司隶属本监。在此之前,引导洛水进入汴河,专门设置了堤岸司。到这时,也归入有关部门。元祐四年,又设置外都水使者。五年,下诏南、北外都水丞都以三年为任期。七年,正在商议使黄河回归东流,于是下诏河北、京西的漕臣以及开封府界的提点,各自兼任南、北外都水事务,绍圣元年废除。元符三年,下诏废除北外都水丞,将河事委托给漕臣;三年后,又恢复设置。重和元年,工部尚书王诏进言,请求选拔差遣曾任水官且熟悉练达的人担任南、北两外丞,皇帝听从了。宣和三年,下诏废除南、北外都水丞司,依照元丰年间的法令,通用差遣文武官一员。

分案七,置吏三十有七。所隶有:街道司,掌辖治道路人兵,若车驾行幸,则前期修治,有积水则疎导之。

下设七个分案,配置官吏三十七人。所属机构有:街道司,掌管管辖治理道路的士兵,如果皇帝车驾出行,则提前修治道路,有积水则疏导它。

建炎三年,诏都水监置使者一员。绍兴九年,复置南、北外都水丞各一员,南丞于应天府,北丞于东京置司。十年,诏都水事归于工部,不复置官。

建炎三年,下诏都水监设置使者一员。绍兴九年,又设置南、北外都水丞各一员,南丞在应天府,北丞在东京设置官署。十年,下诏都水事务归于工部,不再设置官员。

司天监

司天监

监、少监、丞、主簿、春官正、夏官正、中官正、秋官正、冬官正、灵台郎、保章正、挈壶正,各一人。掌察天文祥异,钟鼓漏刻,写造暦书,供诸坛祀察告神名版位画日。监及少监阙,则置判监事二人。〈以五官正充。〉礼生四人,暦生四人,掌测验浑仪,同知算造三式。元丰官制行,罢司天监,立太史局,隶秘书省。

监、少监、丞、主簿、春官正、夏官正、中官正、秋官正、冬官正、灵台郎、保章正、挈壶正,各一人。掌管观察天文祥异,钟鼓漏刻,编写历书,供应各坛祭祀时察看告神名版位和确定日期。监和少监空缺时,则设置判监事二人(由五官正充任)。礼生四人,历生四人,掌管测验浑仪,共同知晓推算制作三式。元丰年间实行新官制,废除司天监,设立太史局,隶属秘书省。

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