子言之曰：为上易事也，为下易知也，则刑不烦矣。
孔子说：做君主的容易侍奉，做臣民的容易了解，那么刑罚就不会繁多。
子曰：好贤如《缁衣》，恶恶如《巷伯》，则爵不渎而民作愿，刑不试而民咸服。《大雅》曰：「仪刑文王，万国作孚。」
孔子说：喜爱贤人像《缁衣》诗中所说的那样，憎恶恶人像《巷伯》诗中所说的那样，那么爵位就不会被滥用，而民众就会兴起诚实之心；刑罚不必施行，而民众都会服从。《大雅》说：「效法文王，万国就会信服。」
子曰：夫民，教之以德，齐之以礼，则民有格心；教之以政，齐之以刑，则民有遁心。故君民者，子以爱之，则民亲之；信以结之，则民不倍；恭以莅之，则民有孙心。《甫刑》曰：「苗民匪用命，制以刑，惟作五虐之刑曰法。」是以民有恶德，而遂绝其世也。
孔子说：对于民众，用道德来教化，用礼义来整饬，那么民众就会有向善之心；用政令来教导，用刑罚来约束，那么民众就会有逃避之心。所以统治民众的人，像爱护子女一样爱护他们，民众就会亲近他；用诚信来结交他们，民众就不会背叛；用恭敬的态度对待他们，民众就会有顺从之心。《甫刑》说：「苗民不听从命令，于是用刑罚来制裁，制定了五种残暴的刑罚，称之为法。」因此民众有了邪恶的品德，而他们的世系也就断绝了。
子曰：下之事上也，不从其所令，从其所行。上好是物，下必有甚者矣。故上之所好恶，不可不慎也，是民之表也。
孔子说：下级侍奉上级，不是服从他的命令，而是服从他的行为。上级喜好某种东西，下级一定会有更甚的。所以上级的喜好和厌恶，不能不谨慎，因为这是民众的表率。
子曰：禹立三年，百姓以仁遂焉，岂必尽仁？《诗》云：「赫赫师尹，民具尔瞻。」《甫刑》曰：「一人有庆，兆民赖之。」《大雅》曰：「成王之孚，下土之式。」
孔子说：禹即位三年，百姓都因仁德而得以实现愿望，难道他们本来就都是仁人吗？《诗经》说：「显赫的尹太师，民众都看着你。」《甫刑》说：「天子一人有善行，亿万民众都仰赖他。」《大雅》说：「成王的诚信，是天下人的榜样。」
子曰：上好仁，则下之为仁争先人。故长民者章志、贞教、尊仁，以子爱百姓，民致行己以说其上矣。《诗》云：「有梏德行，四国顺之。」
孔子说：上级喜好仁德，那么下级就会争先恐后地行仁。所以统治民众的人，要表明自己的志向、坚定教化、尊崇仁德，像爱护子女一样爱护百姓，民众就会尽力行事来取悦他们的上级。《诗经》说：「有正直的德行，四方各国都会归顺。」
子曰：王言如丝，其出如纶，王言如纶；其出如綍。故大人不倡游言。可言也，不可行，君子弗言也；可行也，不可言，君子弗行也。则民言不危行，而言行不危言矣。《诗》云：「淑慎尔止，不愆于仪。」
孔子说：君王的话像丝一样细，传出去就变得像绶带一样粗；君王的话像绶带一样粗，传出去就变得像拉棺材的大绳一样粗。所以在上位的人不倡导虚浮不实的话。可以说出来，但不能实行的，君子不说；可以实行，但不能说出来的，君子不做。这样民众的言论就不会危及行为，行为也不会危及言论。《诗经》说：「好好地谨慎你的举止，不要违背礼仪。」
子曰：君子道人以言，而禁人以行。故言必虑其所终，而行必稽其所敝；则民谨于言而慎于行。诗云：「慎尔出话，敬尔威仪。」《大雅》曰：「穆穆文王，于缉熙敬止。」
孔子说：君子用言语来引导人，用行为来约束人。所以说话一定要考虑它的后果，做事一定要考察它的弊端；这样民众就会在言语上谨慎，在行为上小心。《诗经》说：「谨慎你的言语，恭敬你的仪容。」《大雅》说：「仪态美好的文王，啊，光明而恭敬。」
子曰：长民者，衣服不贰，从容有常，以齐其民，则民德一。《诗》云：「彼都人士，狐裘黄黄，其容不改，出言有章；行归于周，万民所望。」
孔子说：统治民众的人，衣服不改变样式，举止有常规，以此来整饬民众，那么民众的德行就会统一。《诗经》说：「那都城的人士，穿着黄黄的狐裘，容貌不改常态，说话有条理；行为归于忠信，是万民所仰望的。」
子曰：『为上可望而知也，为下可述而志也，则君不疑于其臣，而臣不惑于其君矣。《尹诰》[1]曰：「惟尹躬及汤，咸有一德。」《诗》云：「淑人君子，其仪不忒。」』
孔子说：做上级的，让人一望而知其心意；做下级的，可以按次序记述其志向，那么君主就不会怀疑他的臣子，臣子也不会迷惑于他的君主了。《尹诰》说：「我伊尹和汤，都有统一的德行。」《诗经》说：「善人君子，他的仪容没有差错。」
子曰：有国者章善𤺺恶，以示民厚，则民情不贰。《诗》云：「靖共尔位，好是正直。」
孔子说：拥有国家的人，表彰善良，憎恶邪恶，以此向民众显示厚道，那么民众的心意就不会有二心。《诗经》说：「安于你的职位，喜爱这些正直的人。」
子曰：上人疑则百姓惑，下难知则君长劳。故君民者，章好以示民俗，慎恶以御民之淫、则民不惑矣。臣仪行，不重辞，不援其所不及，不烦其所不知，则君不劳矣。《诗》云：「上帝板板，下民卒𤺺。」《小雅》曰：「匪其止共，惟王之邛。」
孔子说：在上位的人犹豫不决，百姓就会迷惑；在下位的人难以了解，君主就会劳苦。所以统治民众的人，要表明喜好来指示民众的习俗，谨慎地对待厌恶来防止民众的放纵，这样民众就不会迷惑了。臣子效法行为，不看重言辞，不援引做不到的事，不烦扰不知道的事，这样君主就不会劳苦了。《诗经》说：「上帝反复无常，下民都遭殃。」《小雅》说：「不是他们能恭敬，而是君王的忧劳。」
子曰：政之不行也，教之不成也，爵禄不足劝也，刑罚不足耻也。故上不可以亵刑而轻爵。《康诰》曰：「敬明乃罚。」《甫刑》曰：「播刑之不迪。」
孔子说：政令不能推行，教化不能成功，是因为爵位俸禄不足以劝勉人，刑罚不足以使人羞耻。所以在上位的人不可以滥用刑罚而轻视爵位。《康诰》说：「要谨慎严明你的刑罚。」《甫刑》说：「施行刑罚要遵循正道。」
子曰：大臣不亲，百姓不宁，则忠敬不足，而富贵已过也。大臣不治，而迩臣比矣。故大臣不可不敬也，是民之表也；迩臣不可不慎也，是民之道也。君毋以小谋 大，毋以远言近，毋以内图外，则大臣不怨，迩臣不疾，而远臣不蔽矣。叶公之顾命曰：毋以小谋败大作，毋以嬖御人疾庄后，毋以嬖御士疾庄士、大夫卿士。
孔子说：大臣不亲近，百姓不安宁，那是因为忠诚恭敬不足，而富贵已经过度了。大臣不治理政事，而近臣就结党营私了。所以对大臣不能不敬重，因为他们是民众的表率；对近臣不能不谨慎，因为他们是民众的引导者。君主不要用小臣的谋略来谋划大事，不要用远方的言论来议论近臣，不要用内臣来图谋外臣，这样大臣就不会怨恨，近臣就不会不满，而远方的臣子也不会被蒙蔽了。叶公的遗命说：不要用小臣的谋略败坏大事，不要因为宠爱的妾侍而嫉妒庄重的王后，不要因为宠爱的近臣而嫉妒庄重的士人、大夫和卿士。
子曰：大人不亲其所贤，而信其所贱；民是以亲失，而教是以烦。《诗》云：「彼求我则，如不我得：执我仇雠，亦不我力。」《君陈》曰：「未见圣，若己弗克见；既见圣，亦不克由圣。」
孔子说：在上位的人不亲近贤人，却信任他所鄙视的人；民众因此失去了亲近的对象，教化也因此烦乱。《诗经》说：「他寻求我时，好像怕得不到我；抓住我后却像仇敌，也不任用我。」《君陈》说：「没有见到圣人时，好像自己不能见到；已经见到圣人，也不能任用圣人。」
子曰：『小人溺于水，君子溺于口，大人溺于民，皆在其所亵也。夫水近于人而溺人，德易狎而难亲也，易以溺人。口费而烦，易出难悔，易以溺人。夫民闭于人，而有鄙心，可敬不可慢，易以溺人。故君子不可以不慎也。《大甲》曰：「毋越厥命以自覆也；若虞机张，往省括于厥度则释。」《兑命》曰：「惟口起羞，惟甲胄起兵，惟衣裳在笥，惟干戈省厥躬。」《大甲》曰：「天作孽，可违也；自作孽，不可以逭。」《尹诰》曰：「惟尹躬天败[2]于西邑夏，自割有终，相亦惟终。」』
孔子说：小人被水淹没，君子被口舌淹没，在上位的人被民众淹没，都是因为对他们有所轻慢。水靠近人却能淹死人，因为水性容易亲近却难以真正接近，所以容易淹死人。口舌耗费而烦乱，容易说出却难以追悔，所以容易淹死人。民众对人闭塞而有鄙陋之心，可以敬重却不可怠慢，所以容易淹死人。因此君子不可以不谨慎。《太甲》说：「不要颠覆自己的命令而自取灭亡；就像虞人张开了弓弩，去察看箭尾是否对准了目标才发射。」《说命》说：「口舌会招致羞辱，盔甲会引发战争，衣裳放在箱子里，干戈要省察自身。」《太甲》说：「上天降下的灾祸，还可以躲避；自己造成的灾祸，无法逃避。」《尹诰》说：「我伊尹亲眼看到夏朝在西邑的败亡，他们自己招致了灭亡，辅佐的大臣也一同灭亡。」
子曰：『民以君为心，君以民为体。心庄则体舒，心肃则容敬。心好之，身必安之；君好之，民必欲之。心以体全，亦以体伤，君以民存，亦以民亡。《诗》 云：「昔吾有先正，其言明且清，国家以宁，都邑以成，庶民以生。谁能秉国成，不自为正，卒劳百姓。」《君雅》曰：「夏日暑雨，小民惟日怨，资冬祁寒，小民亦惟日[3]怨。」』
孔子说：民众把君主当作心脏，君主把民众当作身体。心脏庄重，身体就舒展；心脏严肃，容貌就恭敬。心脏喜爱什么，身体一定感到安适；君主喜爱什么，民众一定想要得到。心脏依靠身体而保全，也因身体而受伤；君主依靠民众而存在，也因民众而灭亡。《诗经》说：「从前我们有先王，他的言论明白而清晰，国家因此安宁，都城因此建成，百姓因此得以生存。谁能秉持国政，不自以为是，最终使百姓劳苦？」《君雅》说：「夏天暑热下雨，小民天天抱怨；到了冬天严寒，小民也天天抱怨。」
子曰：下之事上也，身不正，言不信，则义不一，行无类也。子曰：言有物而行有格也，是以生则不可夺志，死则不可夺名。故君子多闻，质而守之；多志，质而亲之；精知，略而行之。《君陈》曰：「出入自尔师虞，庶言同。」《诗》云：「淑人君子，其仪一也。」
孔子说：下级侍奉上级，如果自身不正，言语不诚信，那么道义就不统一，行为就没有准则。孔子说：说话要有内容，行为要有规范，因此活着时不能改变志向，死后不能剥夺名声。所以君子要多听，选择其中好的来坚守；多记，选择其中好的来亲近；精通知晓，择其大要而实行。《君陈》说：「出入都要与众人商议，众人的意见相同。」《诗经》说：「善人君子，他的仪容是专一的。」
子曰：唯君子能好其正，小人毒其正。故君子之朋友有乡，其恶有方；是故迩者不惑，而远者不疑也。《诗》云：「君子好仇。」
孔子说：只有君子能喜好正直的人，小人则憎恶正直的人。所以君子的朋友有类别，他的厌恶有方向；因此近处的人不迷惑，远处的人也不怀疑。《诗经》说：「君子的好配偶。」
子曰：轻绝贫贱，而重绝富贵，则好贤不坚，而恶恶不著也。人虽曰不利，吾不信也。《诗》云：「朋友攸摄，摄以威仪。」
孔子说：轻易地与贫贱的人绝交，而慎重地与富贵的人绝交，那么喜爱贤人的心就不坚定，憎恶恶人的心就不明显。即使有人说他不图利，我也不相信。《诗经》说：「朋友之间互相辅助，辅助以威仪。」
子曰：私惠不归德，君子不自留焉。《诗》云：「人之好我，示我周行。」
孔子说：私人的恩惠如果不合于道德，君子不会接受。《诗经》说：「别人喜爱我，就指示我以大道。」
子曰：苟有车，必见其轼；苟有衣，必见其敝；人苟或言之，必闻其声；苟或行之，必见其成。《葛覃》曰：「服之无射。」
孔子说：如果有车，一定能看到它的车轼；如果有衣服，一定能看到它破旧的时候；如果有人说话，一定能听到他的声音；如果有人做事，一定能看到他的成果。《葛覃》说：「穿它不厌倦。」
子曰：『言从而行之，则言不可饰也；行从而言之，则行不可饰也。故君子寡言，而行以成其信，则民不得大其美而小其恶。《诗》云：「白圭之玷，尚可磨也；斯言之玷，不可为也。」《小雅》曰：「允也君子，展也大成。」《君奭》曰：「昔在上帝，割[4]田观文王之德，其集大命于厥躬。」』
孔子说：言论跟随着行为，那么言论就无法掩饰；行为跟随着言论，那么行为就无法掩饰。所以君子少说话，而用行动来成就他的诚信，这样民众就不能夸大自己的优点而缩小自己的缺点。《诗经》说：「白圭上的污点，还可以磨掉；言语中的污点，就无法挽回了。」《小雅》说：「诚信的君子，确实有大成就。」《君奭》说：「从前上帝，割断田地来观察文王的德行，于是将大命集中在他身上。」
子曰：『宋[5]人有言曰：「人而无恒，不可以为卜筮。」古之遗言与？龟筮犹不能知也，而况于人乎？《诗》云：「我龟既厌，不我告犹。」《兑命》曰：「爵无及恶德，民立而正事。纯而祭祀，是为不敬；事烦则乱，事神则难。」《易》曰：「不恒其德，或承之羞。」「恒其德侦，妇人吉，夫子凶。」』
孔子说：宋国有句话说：「人如果没有恒心，不可以为他占卜。」这是古代留下的话吧？龟甲和蓍草尚且不能知道，更何况是人呢？《诗经》说：「我的龟甲已经厌倦，不告诉我吉凶。」《说命》说：「爵位不要授予有恶德的人，民众立身要行正事。纯粹为了祭祀，这是不敬；事情烦乱就会出错，侍奉鬼神就难了。」《易经》说：「不保持他的德行，有时会蒙受羞辱。」「保持德行而占问，妇人吉利，男子凶险。」