乘马数第六十九
乘马数第六十九
桓公问管子曰：「有虞䇲乘马，已行矣。吾欲立䇲乘马，为之奈何？」
桓公问管仲说：「虞舜实行过策乘马的方法，已经推行了。我想建立策乘马制度，该怎么办呢？」
管子对曰：「战国修其城池之功，故其国常失其地用。王国则以时行也。」
管仲回答说：「争战的国家致力于城池的修建，所以国家常常失去土地的正常利用。称王天下的国家则按照时节来行事。」
桓公曰：「何谓以时行？」
桓公问：「什么叫按照时节来行事？」
管子对曰：「出准之令，守地用人䇲，故开阖皆在上，无求于民。朝国守，分上分下，游于分之闲而用足。王国守始，国用一不足则加一焉，国用二不足则加二焉，国用三不足则加三焉，国用四不足则加四焉，国用五不足则加五焉，国用六不足则加六焉，国用七不足则加七焉，国用八不足则加八焉，国用九不足则加九焉，国用十不足则加十焉。人君之守高下，岁藏三分，十年则必有五年之余。若岁凶旱水泆，民失本则，修宫室台榭，以前无狗、后无彘者为庸。故修宫室台榭，非丽其乐也，以平国䇲也。今至于其亡䇲乘马之君，春秋冬夏不知时终始，作功起众，立宫室台榭，民失其本事，君不知其失诸春䇲，又失诸夏秋之䇲数也。民无𥼷卖子，数也。猛毅之人淫暴，贫病之民乞请。君行律度焉，则民被刑僇而不从于主上，此䇲乘马之数亡也。乘马之准，与天下齐准。彼物轻则见泄，重则见射。此鬭国相泄，轻重之家相夺也。至于王国，则持流而止矣。」
管仲回答说：「发布平准的法令，守住土地并运用人的策略，所以收放权柄都在君主手中，无需向百姓索取。朝廷守住国策，区分上等和下等，在等级之间灵活运作而财用充足。称王的国家守住根本，国家财用缺一分就增加一分，缺两分就增加两分，缺三分就增加三分，缺四分就增加四分，缺五分就增加五分，缺六分就增加六分，缺七分就增加七分，缺八分就增加八分，缺九分就增加九分，缺十分就增加十分。君主控制物价的高低，每年储藏三成，十年就一定会有五年的余粮。如果遇到旱灾水灾的年头，百姓失去农业根本，就修建宫室台榭，雇佣那些前无狗、后无猪的穷人做工。所以修建宫室台榭，并不是为了美观享乐，而是为了平衡国家的经济策略。如今那些失去策乘马方法的君主，一年四季不知道时节的始终，征发劳役、兴师动众，建造宫室台榭，百姓失去他们的本业，君主不知道他们既失去了春季的策算，又失去了夏秋的策算数目。百姓没有粮食甚至卖儿卖女，这是必然的。凶猛强横的人放纵暴虐，贫穷生病的人乞讨求告。君主执行法律度量，百姓就会遭受刑罚而不服从君主，这就是策乘马的方法丧失了。乘马的平准标准，要与天下的标准一致。那些物品价格低就会外流，价格高就会被争购。这是争斗的国家相互使物资外流，操纵物价的商人相互争夺。至于称王的国家，则把握住流通的态势就足够了。」
桓公曰：「何谓持流？」
桓公问：「什么叫把握流通的态势？」
管子对曰：「有一人耕而五人食者，有一人耕而四人食者，有一人耕而三人食者，有一人耕而二人食者。此齐力而功地，田䇲相员。此国䇲之时守也。君不守以䇲，则民且守于上，此国䇲流已。」
管仲回答说：「有一个人耕种而供五个人吃的情况，有一个人耕种而供四个人吃的情况，有一个人耕种而供三个人吃的情况，有一个人耕种而供两个人吃的情况。这是根据土地出力情况来耕作，田地的策略相互配合。这就是国家策略的时节把握。君主不用策略来掌控，那么百姓就会反过来控制君主，这就是国家策略的流失。」
桓公曰：「乘马之数尽于此乎？」
桓公问：「乘马的方法就到此为止了吗？」
管子对曰：「布织财物，皆立其赀。财物之赀与币高下，谷独贵独贱。」
管仲回答说：「布匹和织品等财物，都要确定它们的价格。财物的价格与货币的高低有关，只有谷物独自有贵有贱。」
桓公曰：「何谓独贵独贱？」
桓公问：「什么叫独自有贵有贱？」
管子对曰：「谷重而万物轻，谷轻而万物重。」
管仲回答说：「谷物价格高则万物价格低，谷物价格低则万物价格高。」
公曰：「贱䇲乘马之数奈何？」
桓公问：「贱策乘马的方法又是怎样的？」
管子对曰：「郡县上臾之壤守之若干，闲壤守之若干，下壤守之若干。故相壤定籍而民不移，振贫补不足，下乐上。故以上壤之满，补下壤之众。章四时，守诸开阖，民之不移也，如废方于地。此之谓䇲乘马之数也。」
管仲回答说：「郡县中上等肥沃的土地要掌握一定的数量，中等土地要掌握一定的数量，下等土地也要掌握一定的数量。所以根据土地情况确定赋税，百姓就不会迁移，赈济贫困、补助不足，百姓就会爱戴君主。因此用上等土地的盈余，来补充下等土地的不足。彰明四时节令，掌握各种收放措施，百姓不迁移，就像把方形的物体放在地上一样稳固。这就叫做策乘马的方法。」