循吏传 第五十九 ◄
汉书
卷九十 酷吏传 第六十
孔子曰：「导之以政，齐之以刑，民免而无耻；导之以德，齐之以礼，有耻且格。」老氏称：「上德不德，是以有德；下德不失德，是以无德。法令滋章，盗贼多有。」信哉是言也！法令者，治之具，而非制治清浊之原也。昔天下之罔尝密矣，然不轨愈起，其极也，上下相遁，至于不振。当是之时，吏治若救火扬沸，非武健严酷，恶能胜其任而媮快乎？言道德者，溺于职矣。故曰：「听讼吾犹人也，必也使无讼乎！」「下士闻道大笑之。」非虚言也。
孔子说：“用政令来引导百姓，用刑罚来整治他们，百姓只会暂时免于犯罪，却没有羞耻心；用道德来引导百姓，用礼教来整治他们，百姓不但有羞耻心，还会自觉归正。”老子说：“最有德行的人不自以为有德，所以才有德；最没德行的人不失去德，所以没有德。法令越是繁多细致，盗贼反而越多。”这些话确实有道理啊！法令是治理国家的工具，而不是决定政治清明或污浊的根本。从前天下的法网曾经很严密，但违法乱纪的事却越来越多，到了极点时，上下互相逃避责任，以至于国家无法振作。在那个时候，官吏治理政务就像救火和扬汤止沸一样，如果不靠勇猛严厉的手段，怎么能胜任并求得一时的痛快呢？那些讲求道德的人，反而会失职。所以说：“审理诉讼，我和别人差不多，但一定要使诉讼不再发生才好！”又说：“下等的人听到高深的道理，会哈哈大笑。”这不是空话。
汉兴，破觚而为圜，斲雕而为朴，号为罔漏吞舟之鱼。而吏治蒸蒸，不至于奸，黎民艾安。由是观之，在彼不在此。高后时，酷吏独有侯封，刻轹宗室，侵辱功臣。吕氏已败，遂夷侯封之家。孝景时，晁错以刻深颇用术辅其资，而七国之乱发怒于错，错卒被戮。其后有郅都、宁成之伦。
汉朝建立后，废除棱角而改为圆滑，去掉雕饰而返归质朴，号称法网宽松到能漏掉吞舟的大鱼。而官吏的治理蒸蒸日上，不至于发生奸邪之事，百姓安定太平。由此看来，治理的关键在于道德礼教，而不在于严刑峻法。高后时期，酷吏只有侯封，他苛刻地欺压宗室，侵犯侮辱功臣。吕氏家族败亡后，侯封全家被诛灭。孝景帝时，晁错因为苛刻严酷，很善于用权术来辅助自己的才能，而七国之乱中，人们把怒气发泄到晁错身上，晁错最终被杀。此后有郅都、宁成这类人。
郅都
郅都，河东大阳人也。以郎事文帝。景帝时为中郎将，敢直谏，面折大臣于朝。尝从入上林，贾姬在厕，野彘入厕，上目都，都不行。上欲自持兵救贾姬，都伏上前曰：「亡一姬复一姬进，天下所少宁姬等邪？陛下纵自轻，奈宗庙太后何？」上还，彘亦不伤贾姬。太后闻之，赐都金百斤，上亦赐金百斤，由此重都。
郅都是河东郡大阳县人。以郎官的身份侍奉文帝。景帝时担任中郎将，敢于直言进谏，在朝廷上当面驳斥大臣。他曾跟随景帝进入上林苑，贾姬在厕所里，一头野猪也闯进了厕所，景帝用眼神示意郅都去救，郅都不肯动。景帝想自己拿兵器去救贾姬，郅都伏在景帝面前说：“死了一个姬妾，再选一个姬妾进献，天下缺少的难道是贾姬这样的人吗？陛下纵然轻视自己，可怎么对得起宗庙和太后呢？”景帝于是返回，野猪也没有伤害贾姬。太后听说了这件事，赏赐郅都黄金一百斤，景帝也赏赐黄金一百斤，从此看重郅都。
济南瞷氏宗人三百余家，豪猾，二千石莫能制，于是景帝拜都为济南守。至则诛瞷氏首恶，余皆股栗。居岁余，郡中不拾遗，旁十余郡守畏都如大府。
济南郡的瞷氏家族有三百多户人家，强横奸猾，郡守没人能制服他们，于是景帝任命郅都为济南郡太守。郅都一到任就诛杀了瞷氏家族的首恶，其余的人都吓得两腿发抖。过了一年多，郡中出现了路不拾遗的风气，周围十多个郡的太守畏惧郅都就像畏惧上级官府一样。
都为人，勇有气，公廉，不发私书，问遗无所受，请寄无所听。常称曰：「己背亲而出，身固当奉职死节官下，终不顾妻子矣。」
郅都为人勇敢有气节，公正廉洁，不拆看私人信件，不接受馈赠，不听托请。他常说：“我已经离开父母出来做官，本来就应该尽职尽责，为节操而死，终究不会顾及妻子儿女了。”
郅都升任中尉，丞相条侯周亚夫地位极其尊贵，但郅都见了丞相只是作揖而已。当时百姓质朴，害怕犯罪而自重，但郅都却率先施行严酷的刑罚，执法不回避皇亲国戚，列侯和宗室成员见到郅都都斜眼看他，称他为“苍鹰”。
临江王征诣中尉府对簿，临江王欲得刀笔为书谢上，而都禁吏弗与。魏其侯使人间予临江王。临江王既得，为书谢上，因自杀。窦太后闻之，怒，以危法中都，都免归家。景帝乃使使即拜都为鴈门太守，便道之官，得以便宜从事。匈奴素闻郅都节，举边为引兵去，竟都死不近鴈门。匈奴至为偶人象都，令骑驰射，莫能中，其见惮如此。匈奴患之。乃中都以汉法。景帝曰：「都忠臣。」欲释之。窦太后曰：「临江王独非忠臣乎？」于是斩都也。
临江王被召到中尉府接受审讯，临江王想要刀笔写信向皇上谢罪，但郅都禁止官吏给他。魏其侯派人暗中给了临江王。临江王拿到后，写了信向皇上谢罪，随后自杀。窦太后听说了这件事，非常愤怒，用严厉的法令中伤郅都，郅都被免官回家。景帝于是派使者就地任命郅都为雁门郡太守，让他直接上任，并允许他根据情况自行处理事务。匈奴人一向听说郅都的节操，边境上的驻军因此撤兵离去，直到郅都去世，匈奴都不敢靠近雁门。匈奴甚至做了木偶人模仿郅都，让骑兵奔驰射箭，没有人能射中，他们害怕郅都到了这种地步。匈奴人很担忧，于是用汉朝的法律来陷害郅都。景帝说：“郅都是忠臣。”想释放他。窦太后说：“难道临江王就不是忠臣吗？”于是郅都被斩首。
宁成
宁成，南阳穰人也。以郎谒者事景帝。好气，为少吏，必陵其长吏；为人上，操下急如束湿。猾贼任威。稍迁至济南都尉，而郅都为守。始前数都尉步入府，因吏谒守如县令，其畏都如此。及成往，直凌都出其上。都素闻其声，善遇，与结驩。久之，都死，后长安左右宗室多犯法，上召成为中尉。其治效郅都，其廉弗如，然宗室豪桀人皆惴恐。
宁成是南阳郡穰县人。以郎官和谒者的身份侍奉景帝。他好逞意气，当小吏时，一定要欺凌他的上级长官；当别人的上司时，控制下属就像捆绑湿柴一样急切。他狡猾凶狠，滥用威势。逐渐升迁到济南郡都尉，当时郅都是郡守。之前几任都尉都是步行进入郡府，通过属吏通报拜见郡守，就像县令拜见太守一样，他们畏惧郅都到了这种地步。等到宁成前往，直接凌驾于郅都之上。郅都一向听说他的名声，善待他，与他结交欢好。过了很久，郅都死后，长安附近的宗室成员很多犯法，皇上召宁成担任中尉。他治理政务效仿郅都，但廉洁不如郅都，然而宗室和豪强们都感到恐惧。
武帝即位，徙为内史，外戚多毁成之短，抵罪髡钳。是时九卿死即死，少被刑，而成刑极，自以为不复收，乃解脱，诈刻传出关归家。称曰：「仕不至二千石，贾不至千万，安可比人乎！」乃贳貣陂田千余顷，假贫民，役使数千家。数年，会赦，致产数千万，为任侠，持吏长短，出从数十骑。其使民，威重于郡守。
武帝即位后，宁成调任内史，外戚们大多指责宁成的短处，他因此被判罪处以髡钳之刑。当时九卿官员要么死，要么很少受刑，而宁成却受了重刑，他自认为不会再被起用，于是挣脱刑具，伪造出关的凭证，逃出函谷关回到家乡。他说：“做官做不到二千石，经商赚不到千万钱，怎么能和别人相比呢！”于是借钱购买了一千多顷坡地，租给贫民，役使了几千家佃户。几年后，遇到大赦，他积累了数千万的家产，行侠仗义，掌握官吏的把柄，出门时有几十个骑兵随从。他役使百姓时，威势比郡守还重。
周阳由
周阳由，其父赵兼以淮南王舅侯周阳，故因氏焉。由以宗家任为郎，事文帝。景帝时，由为郡守。武帝即位，吏治尚修谨，然由居二千石中最为暴酷骄恣。所爱者，挠法活之；所憎者，曲法灭之。所居郡，必夷其豪。为守，视都尉如令；为都尉，陵太守，夺之治。汲黯为忮，司马安之文恶，俱在二千石列，同车未尝敢均茵冯。后由为河东都尉，与其守胜屠公争权，相告言，胜屠公当抵罪，议不受刑，自杀，而由弃市。
周阳由，他的父亲赵兼因为担任淮南王的舅舅而被封为周阳侯，所以以封地为姓氏。周阳由凭借宗室子弟的身份被任命为郎官，侍奉文帝。景帝时，周阳由担任郡守。武帝即位后，官吏的治理还崇尚谨慎，但周阳由在二千石官员中最为残暴酷虐、骄横放纵。他喜欢的人，就枉法使其活命；他憎恨的人，就歪曲法律将其灭族。他任职的郡，一定会铲除当地的豪强。他当郡守时，把都尉看作县令一样；当都尉时，就欺凌太守，夺取太守的治理权。汲黯为人刚直，司马安为人阴险，都在二千石官员之列，但和周阳由同车时，从不敢和他平起平坐。后来周阳由担任河东郡都尉，与郡守胜屠公争权，互相告发，胜屠公被判有罪，他坚持不受刑，自杀而死，而周阳由被处死弃市。
自宁成、周阳由之后，事益多，民巧法，大抵吏治类多成、由等矣。
自从宁成、周阳由之后，政事越来越多，百姓也善于钻法律空子，大体上官吏的治理大多像宁成、周阳由这类人了。
赵禹
赵禹，斄人也。以佐史补中都官，用廉为令史，事太尉周亚夫。亚夫为丞相，禹为丞相史，府中皆称其廉平。然亚夫弗任，曰：「极知禹无害，然文深，不可以居大府。」武帝时，禹以刀笔吏积劳，迁为御史。上以为能，至中大夫。与张汤论定律令，作见知，吏传相监司以法，尽自此始。
赵禹是斄县人。以佐史的身份补任中都官，因为廉洁被任命为令史，侍奉太尉周亚夫。周亚夫担任丞相时，赵禹是丞相史，府中人都称赞他廉洁公平。但周亚夫不重用他，说：“我很清楚赵禹没有害处，但他用法苛刻，不适合在大官府任职。”武帝时，赵禹凭借刀笔吏的资历积累功劳，升任御史。皇上认为他有才能，一直升到中大夫。他和张汤一起讨论制定律令，制定了“见知法”，官吏之间互相监督检举，都从此开始。
禹为人廉裾，为吏以来，舍无食客。公卿相造请，禹终不行报谢，务在绝知友宾客之请，孤立行一意而已。见法辄取，亦不覆案求官属阴罪。尝中废，已为廷尉。始条侯以禹贼深，及禹为少府九卿，酷急。至晚节，事益多。吏务为严峻，而禹治加缓，名为平。王温舒等后起，治峻禹。禹以老，徙为燕相。数岁，誖乱有罪，免归。后十余年，以寿卒于家。
赵禹为人廉洁傲慢，做官以来，家中没有食客。公卿们去拜访他，赵禹始终不回访答谢，力求断绝知交好友和宾客的请托，孤立行事，只按自己的意愿办事。看到法令就立即执行，也不复查追究下属的隐秘罪行。他曾一度被罢官，后来又担任廷尉。起初条侯认为赵禹残酷苛刻，等到赵禹担任少府九卿时，更加严酷急躁。到了晚年，政事越来越多。官吏们致力于严酷，而赵禹的治理反而变得缓和，被称为公平。王温舒等人后来兴起，治理比赵禹更严酷。赵禹因年老，调任燕国相。几年后，因昏乱有罪，被免官回家。十多年后，在家中寿终正寝。
义纵
义纵，河东人也。少年时尝与张次公俱攻剽，为群盗。纵有姊，以医幸王太后。太后问：「有子兄弟为官者乎？」姊曰：「有弟无行，不可。」太后乃告上，上拜义姁弟纵为中郎，补上党郡中令。治敢往，少温籍，县无逋事，举第一。迁为长陵及长安令，直法行治，不避贵戚。以捕桉太后外孙修成子中，上以为能，迁为河内都尉。至则族灭其豪穰氏之属，河内道不拾遗。而张次公亦为郎，以勇悍从军，敢深入，有功，封为岸头侯。
义纵是河东郡人。年轻时曾和张次公一起抢劫，成为强盗。义纵有个姐姐，凭借医术得到王太后的宠幸。太后问她：“你有儿子或兄弟做官的吗？”姐姐说：“有个弟弟品行不好，不行。”太后于是告诉皇上，皇上任命义姁的弟弟义纵为中郎，补任上党郡中县令。他治理政务敢作敢为，很少宽厚，县里没有拖延的事，考核被评为第一。升任长陵和长安县令，依法办事，不回避皇亲国戚。因为逮捕审讯了太后的外孙修成君的儿子，皇上认为他有才能，升任河内郡都尉。他一到任就诛灭了当地豪强穰氏等家族，河内郡出现了路不拾遗的风气。而张次公也做了郎官，凭借勇猛参军，敢于深入敌阵，立下战功，被封为岸头侯。
宁成家居，上欲以为郡守，御史大夫弘曰：「臣居山东为小吏时，宁成为济南都尉，其治如狼牧羊。成不可令治民。」上乃拜成为关都尉。岁余，关吏税肄郡国出入关者，号曰：「宁见乳虎，无直宁成之怒。」其暴如此。义纵自河内迁为南阳太守，闻宁成家居南阳，及至关，宁成侧行送迎，然纵气盛，弗为礼。至郡，逐桉宁氏，破碎其家。成坐有罪，及孔、暴之属皆奔亡，南阳吏民重足一迹。而平氏朱彊、杜衍杜周为纵爪牙之吏，任用，迁为廷尉史。
宁成在家闲居，皇上想任命他为郡守，御史大夫公孙弘说：“我在山东当小吏时，宁成是济南郡都尉，他治理政务就像狼放牧羊群一样。不能让宁成治理百姓。”皇上于是任命宁成为关都尉。一年多后，关吏和郡国出入关的人都要交税，人们都说：“宁愿见到刚生崽的母虎，也不要碰上宁成发怒。”他残暴到这种地步。义纵从河内调任南阳太守，听说宁成在家乡南阳居住，等到了关口，宁成侧着身子迎送，但义纵气势很盛，不给他行礼。到了郡中，义纵追查宁氏家族，摧毁了他们的家业。宁成被判有罪，孔氏、暴氏等家族也都逃亡，南阳的官吏百姓吓得叠足而立，不敢迈步。而平氏的朱彊、杜衍的杜周成为义纵的爪牙官吏，被重用，升任廷尉史。
军数出定襄，定襄吏民乱败，于是徙纵为定襄太守。纵至，掩定襄狱中重罪二百余人，及宾客昆弟私入相视者亦二百余人。纵壹切捕鞠，曰「为死罪解脱」。是日皆报杀四百余人。郡中不寒而栗，猾民佐吏为治。
军队多次从定襄出击，定襄的官吏百姓混乱败坏，于是调义纵担任定襄太守。义纵到任后，突袭定襄监狱中的重罪囚犯二百多人，以及私自入狱探视的宾客兄弟也有二百多人。义纵全部逮捕审讯，声称“为死罪囚犯解脱”。当天就上报处死了四百多人。郡中的人不寒而栗，狡猾的百姓都协助官吏治理。
是时赵禹、张汤为九卿矣，然其治尚宽，辅法而行，纵以鹰击毛挚为治。后会更五铢钱白金起，民为奸，京师尤甚，乃以纵为右内史，王温舒为中尉。温舒至恶，所为弗先言纵，纵必以气陵之，败坏其功。其治，所诛杀甚多，然取为小治，奸益不胜，直指始出矣。吏之治以斩杀缚束为务，阎奉以恶用矣。纵廉，其治效郅都。上幸鼎湖，病久，已而卒起幸甘泉，道不治。上怒曰：「纵以我为不行此道乎？」衔之。至冬，杨可方受告缗，纵以为此乱民，部吏捕其为可使者。天子闻，使杜式治，以为废格沮事，弃纵市。后一岁，张汤亦死。
这时赵禹、张汤已经是九卿了，但他们的治理还算宽缓，依法行事，而义纵却像鹰隼扑击猎物一样严酷。后来赶上改铸五铢钱和发行白金，百姓趁机作奸犯科，京城尤其严重，于是任命义纵为右内史，王温舒为中尉。王温舒极其凶恶，他做事如果不先告诉义纵，义纵一定会用气势凌驾于他之上，破坏他的成果。义纵的治理，诛杀的人很多，但只求小范围的治理，奸邪之事反而越来越多，直指使者开始出现了。官吏的治理以斩杀和束缚为要务，阎奉因为凶恶而被任用。义纵廉洁，他的治理效仿郅都。皇上临幸鼎湖，病了很久，后来突然起身前往甘泉宫，道路没有修整。皇上生气地说：“义纵以为我不会走这条路吗？”怀恨在心。到了冬天，杨可正在受理告发隐匿财产的案件，义纵认为这是扰乱百姓，部署官吏逮捕了那些为杨可办事的人。天子听说后，派杜式审理此案，认为义纵废弃诏令、阻挠政事，将义纵处死弃市。一年后，张汤也死了。
王温舒
王温舒，阳陵人也。少时椎埋为奸。已而试县亭长，数废。数为吏，以治狱至廷尉史。事张汤，迁为御史，督盗贼，杀伤甚多。稍迁至广平都尉，择郡中豪敢往吏十余人为爪牙，皆把其阴重罪，而纵使督盗贼，快其意所欲得。此人虽有百罪，弗法；即有避回，夷之，亦灭宗。以故齐赵之郊盗不敢近广平，广平声为道不拾遗。上闻，迁为河内太守。
王温舒是阳陵县人。年轻时以盗墓为奸。后来试任县里的亭长，多次被免职。多次担任官吏，因审理案件升到廷尉史。他侍奉张汤，升任御史，督察盗贼，杀伤很多人。逐渐升迁到广平郡都尉，挑选郡中豪强和敢作敢为的官吏十多人作为爪牙，都掌握他们隐秘的重罪，然后放纵他们督察盗贼，满足他们的欲望。这些人即使有百种罪行，也不依法惩处；如果有所回避，就灭掉他们，甚至灭族。因此齐地和赵地边境的盗贼不敢靠近广平，广平号称路不拾遗。皇上听说后，升任他为河内太守。
素居广平时，皆知河内豪奸之家。及往，以九月至，令郡具私马五十疋，为驿自河内至长安，部吏如居广平时方略，捕郡中豪猾，相连坐千余家。上书请，大者至族，小者乃死，家尽没入偿臧。奏行不过二日，得可，事论报，至流血十余里。河内皆怪其奏，以为神速。尽十二月，郡中无犬吠之盗。其颇不得，失之旁郡，追求，会春，温舒顿足叹曰：「嗟乎，令冬月益展一月，卒吾事矣！」其好杀行威不爱人如此。
他平时居住在广平时，就已经知道河内郡的豪强和奸邪之家。等到前往上任，在九月到达，命令郡中准备私人马匹五十匹，设置从河内到长安的驿站，部署官吏像在广平时一样，逮捕郡中的豪强和狡猾之徒，牵连上千家。他上书请示，大罪的要灭族，小罪的就处死，家产全部没收以抵偿赃物。奏章发出不超过两天，就得到批准，案件判决上报，以至于流血十余里。河内人都对他的奏章感到奇怪，认为神速。到了十二月，郡中连狗叫的盗贼都没有。那些没有抓到的，逃到别的郡，就追捕，正好赶上春天，王温舒跺脚叹息说：“唉，如果让冬天再延长一个月，我的事就办完了！”他喜好杀戮、逞威而不爱惜人命到了这种地步。
上闻之，以为能，迁为中尉。其治复放河内，徒请召猜祸吏与从事，河内则杨皆、麻戊，关中扬赣、成信等。义纵为内史，惮之，未敢恣治。及纵死，张汤败后，徙为延尉。而尹齐为中尉坐法抵罪，温舒复为中尉。为人少文，居它惛惛不辩，至于中尉则心开。素习关中俗，知豪恶吏，豪恶吏尽复为用。吏苛察淫恶少年，投缿购告言奸，置伯落长以收司奸。温舒多谄，善事有势者；即无势，视之如奴。有势家，虽有奸如山，弗犯；无势，虽贵戚，必侵辱。舞文巧，请下户之猾，以动大豪。其治中尉如此。奸猾穷治，大氐尽靡烂狱中，行论无出者。其爪牙吏虎而冠。于是中尉部中中猾以下皆伏，有势者为游声誉，称治。数岁，其吏多以权贵富。
皇帝听说了，认为他能干，升任他为中尉。他治理政事又仿效河内时的做法，招募那些猜忌祸害的官吏来办事，河内郡有杨皆、麻戊，关中有扬赣、成信等人。义纵担任内史时，忌惮他，不敢恣意行事。等到义纵死后，张汤垮台，王温舒调任廷尉。而尹齐担任中尉因犯法抵罪，王温舒又担任中尉。他为人缺少文采，在其他职位上昏昏沉沉不明事理，但一到中尉任上就心智开明。他向来熟悉关中的风俗，知道哪些是豪强恶吏，这些豪强恶吏全都重新被他任用。他让官吏严苛地督察淫恶少年，设置举报箱悬赏告发奸邪，设立里长来侦察缉捕奸人。王温舒很会谄媚，善于侍奉有权势的人；如果对方没有权势，他就把他们当奴仆看待。有权势的人家，即使奸邪如山，他也不去触犯；没有权势的，即使是皇亲国戚，他也一定要侵犯侮辱。他玩弄法律条文，巧于罗织罪名，请求惩处下等民户中的奸猾之徒，以此来动摇大豪强。他治理中尉府就是这样。奸猾之徒被彻底惩治，大多烂死在狱中，判决后没有能活着出来的。他的爪牙官吏都是戴着帽子的老虎。于是中尉管辖区域内的中等奸猾以下的人都服帖了，有权势的人为他游说声誉，称赞治理有方。几年后，他的官吏大多凭借权势富贵起来。
王温舒攻打东越回来，议事有不称皇帝心意的，因此犯法被免官。这时皇帝正想建造通天台而没有人手，王温舒请求核查中尉府中脱逃的士卒，得到几万人来服役。皇帝很高兴，任命他为少府。调任右内史，治理政事和以前一样，奸邪之事稍微受到禁止。后来因犯法失去官职，又担任右辅，代理中尉，像以前一样行事。
岁余，会宛军发，诏征豪吏。温舒匿其吏华成，及人有变告温舒受员骑钱，它奸利事，罪至族，自杀。其时两弟及两婚家亦各自坐它罪而族。光禄勋徐自为曰：「悲夫！夫古有三族，而王温舒罪至同时而五族乎！」温舒死，家絫千金。
一年多后，正逢征讨大宛的军队出发，皇帝下诏征召豪强官吏。王温舒藏匿他的属吏华成，等到有人告发王温舒接受骑兵的钱财，以及其他奸邪谋利的事，罪行达到灭族，他自杀了。当时他的两个弟弟以及两个亲家也各自因其他罪行被灭族。光禄勋徐自为说：“可悲啊！古代有三族之刑，而王温舒的罪行竟导致同时灭五族吗！”王温舒死后，家中积累的财产价值千金。
尹齐
尹齐，东郡茌平人也。以刀笔吏稍迁至御史。事张汤，汤数称以为廉。武帝使督盗贼，斩伐不避贵势。迁关都尉，声甚于宁成。上以为能，拜为中尉。吏民益雕敝，轻齐木彊少文，豪恶吏伏匿而善吏不能为治，以故事多废，抵罪。后复为淮阳都尉。王温舒败后数年，病死，家直不满五十金。所诛灭淮阳甚多，及死，仇家欲烧其尸，妻亡去，归葬。
尹齐
尹齐，东郡茌平人。从刀笔吏逐渐升迁到御史。侍奉张汤，张汤多次称赞他廉洁。武帝派他督察盗贼，他斩杀讨伐不避权贵。升任关都尉，名声比宁成还大。皇帝认为他能干，任命他为中尉。官吏百姓更加凋敝，轻视尹齐木强少文，豪强恶吏隐藏起来而善良的官吏不能治理政事，因此政事多荒废，他因此犯法抵罪。后来他又担任淮阳都尉。王温舒垮台后几年，尹齐病死，家中财产不满五十金。他在淮阳诛杀灭族的人很多，等到他死后，仇家想烧他的尸体，他的妻子逃走，才得以归葬。
杨仆
杨仆，宜阳人也。以千夫为吏。河南守举为御吏，使督盗贼关东，治放尹齐，以敢击行。稍迁至主爵都尉，上以为能。南越反，拜为楼船将军，有功，封将梁侯。东越反，上欲复使将，为其伐前劳，以书敕责之曰：「将军之功，独有先破石门、寻骥，非有斩将骞旗之实也，乌足以骄人哉！前破番禺，捕降者以为虏，掘死人以为获，是一过也。建德、吕嘉逆罪不容于天下，将军拥精兵不穷追，超然以东越为援，是二过也。士卒暴露连岁，为朝会不置酒，将军不念其勤劳，而造佞巧，请乘传行塞，因用归家，怀银黄，垂三组，夸乡里，是三过也。失期内顾，以道恶为解，失尊尊之序，是四过也。欲请蜀刀，问君贾几何，对曰率数百，武库日出兵而阳不知，挟伪干君，是五过也。受诏不至兰池宫，明日又不对。假令将军之吏问之不对，令之不从，其罪何如？推此心以在外，江海之间可得信乎！今东越深入，将军能率众以掩过不？」仆惶恐，对曰：「愿尽死赎罪！」与王温舒俱破东越。后复与左将军荀彘俱击朝鲜，为彘所缚，语在朝鲜传。还，免为庶人，病死。
杨仆
杨仆，宜阳人。以千夫的身份担任官吏。河南太守推举他为御史，派他到关东督察盗贼，治理政事仿效尹齐，以敢于打击著称。逐渐升迁到主爵都尉，皇帝认为他能干。南越反叛，他被任命为楼船将军，立有战功，封为将梁侯。东越反叛，皇帝想再派他领兵，因为他夸耀以前的功劳，下诏书责备他说：“将军的功劳，只有先攻破石门、寻骥，并没有斩将拔旗的实际战功，哪里值得在别人面前骄傲呢！以前攻破番禺，把投降的人当作俘虏，挖掘死尸当作战利品，这是第一个过错。建德、吕嘉的叛逆罪行天地不容，将军拥有精兵却不穷追，超然自得地以东越为后援，这是第二个过错。士卒连年暴露在外，因为朝会不设酒宴，将军不念他们的勤劳，反而制造谄媚巧言，请求乘坐驿车巡视边塞，趁机回家，怀揣银印黄绶，垂着三根绶带，在乡里夸耀，这是第三个过错。延误期限，顾念私事，以道路难行为借口，失去了尊卑的次序，这是第四个过错。想请求蜀刀，问您价格多少，回答说大约几百，武库每天出兵而您假装不知道，挟持虚假来冒犯君主，这是第五个过错。接受诏命不到兰池宫，第二天又不回答。假使将军的官吏问话不回答，命令不服从，那罪过该怎么样？推想这种心思在外任职，在江海之间能让人信任吗！现在东越深入，将军能率领部众来弥补过错吗？”杨仆惶恐，回答说：“愿意拼死赎罪！”他与王温舒一起攻破东越。后来又与左将军荀彘一起攻打朝鲜，被荀彘捆绑，事情记载在《朝鲜传》。回来后，被免官成为平民，后病死。
咸宣
咸宣，杨人也。以佐史给事河东守。卫将军青使买马河东，见宣无害，言上，征为厩丞。官事办，稍迁至御史及丞，使治主父偃及淮南反狱，所以微文深诋杀者甚众，称为敢决疑。数废数起，为御史及中丞者几二十岁。王温舒为中尉，而宣为左内史。其治米盐，事小大皆关其手，自部署县名曹宝物，官吏令丞弗得擅摇，痛以重法绳之。居官数年，壹切为小治辩，然独宣以小至大，能自行之，难以为经。中废为右扶风，坐怒其吏成信，信亡藏上林中，宣使郿令将吏卒，阑入上林中蚕室门攻亭格杀信，射中苑门，宣下吏，为大逆当族，自杀。而杜周任用。
咸宣
咸宣，杨县人。以佐史的身份在河东太守手下供职。卫将军青派他到河东买马，看到咸宣办事没有差错，报告给皇帝，征召他为厩丞。他办事干练，逐渐升迁到御史及丞，被派去审理主父偃和淮南王谋反的案件，他罗织罪名、深文周纳杀害的人很多，被称为敢于决断疑难案件。他多次被废黜又多次被起用，担任御史及中丞将近二十年。王温舒担任中尉时，咸宣担任左内史。他治理政事琐碎如米盐，大小事情都亲自经手，亲自部署各县的名册和宝物，官吏和县令丞不得擅自变动，他用严酷的法律来约束他们。做官几年，一切小事都治理得井井有条，但只有咸宣能从小事做起，亲自推行，难以成为常规。他中途被废黜后担任右扶风，因对他的属吏成信发怒，成信逃亡躲藏在上林苑中，咸宣派郿县县令率领吏卒，擅自闯入上林苑蚕室门攻打亭舍格杀成信，箭射中了苑门，咸宣被交给司法官吏，定为大逆不道之罪应当灭族，他自杀了。而杜周被任用。
是时郡守尉诸侯相二千石欲为治者，大抵尽效王温舒等，而吏民益轻犯法，盗贼滋起。南阳有梅免、百政，楚有段中、杜少，齐有徐勃，燕赵之间有坚卢、范主之属。大群至数千人，擅自号，攻城邑，取库兵，释死罪，缚辱郡守都尉，杀二千石，为檄告县趋具食；小群以百数，掠卤乡里者不可称数。于是上始使御史中丞、丞相长史使督之，犹弗能禁，乃使光禄大夫范昆、诸部都尉及故九卿张德等衣绣衣持节，虎符发兵以兴击，斩首大部或至万余级。及以法诛通行饮食，坐相连郡，甚者数千人。数岁，乃颇得其渠率。散卒失亡，复聚党阻山川。往往而群，无可奈何。于是作沈命法，曰：「群盗起不发觉，发觉而弗捕满品者，二千石以下至小吏主者皆死。」其后小吏畏诛，虽有盗弗敢发，恐不能得，坐课累府，府亦使不言。故盗贼寖多，上下相为匿，以避文法焉。
这时，郡守、都尉、诸侯相这些二千石官员想要治理好地方的，大抵都效法王温舒等人，而官吏百姓更加轻视犯法，盗贼越来越多。南阳有梅免、百政，楚地有段中、杜少，齐地有徐勃，燕赵之间有坚卢、范主之类。大的团伙达到几千人，擅自设立名号，攻打城邑，夺取武库兵器，释放死囚，捆绑侮辱郡守都尉，杀死二千石官员，发布檄文催促各县准备食物；小的团伙数以百计，抢劫乡里的不可胜数。于是皇帝开始派御史中丞、丞相长史去督察，还是不能禁止，就派光禄大夫范昆、各部都尉以及原九卿张德等人穿着绣衣手持符节，用虎符调兵进行攻击，斩杀大的团伙有时达到一万多人。又依法诛杀给盗贼提供饮食的人，牵连到相邻的郡，严重的多达几千人。几年后，才捕获了他们的首领。但散兵游勇逃亡后，又聚集党羽凭借山川险阻。到处都有团伙，无可奈何。于是制定了“沈命法”，规定：“团伙盗贼兴起而没有发觉，发觉后而没有捕获到规定人数的，二千石以下到主管的小吏都要处死。”此后小吏害怕被杀，即使有盗贼也不敢报告，担心抓不到，因考核不达标连累郡府，郡府也让他们不要报告。所以盗贼越来越多，上下互相隐瞒，来逃避法令的制裁。
田广明
田广明字子公，郑人也。以郎为天水司马。功次迁河南都尉，以杀伐为治。郡国盗贼并起，迁广明为淮阳太守。岁余，故城父令公孙勇与客胡倩等谋反，倩诈称光禄大夫，从车骑数十，言使督盗贼，止陈留传舍，太守谒见，欲收取之。广明觉知，发兵皆捕斩焉。而公孙勇衣绣衣，乘驷马车至圉，圉使小史侍之，亦知其非是，守尉魏不害与厩啬夫江德、尉史苏昌共收捕之。上封不害为当涂侯，德轑阳侯，昌蒲侯。初，四人俱拜于前，小史窃言。武帝问：「言何？」对曰：「为侯者得东归不？」上曰：「女欲不？贵矣。女乡名为何？」对曰：「名遗乡。」上曰：「用遗汝矣。」于是赐小史爵关内侯，食遗乡六百户。
田广明
田广明字子公，郑县人。以郎官的身份担任天水司马。按功劳次序升任河南都尉，以杀戮为治理手段。郡国盗贼同时兴起，朝廷升任田广明为淮阳太守。一年多后，原城父县令公孙勇与门客胡倩等人谋反，胡倩假称是光禄大夫，带着几十名车骑，说是奉命督察盗贼，停留在陈留的驿站，太守去拜见，想捉拿他。田广明察觉了，发兵将他们全部逮捕斩杀。而公孙勇穿着绣衣，乘坐四匹马拉的车到圉县，圉县派小吏侍奉他，也知道了他是假的，守尉魏不害与厩啬夫江德、尉史苏昌一起逮捕了他。皇帝封魏不害为当涂侯，江德为轑阳侯，苏昌为蒲侯。起初，四人在皇帝面前受封，小吏私下说话。武帝问：“说什么？”回答说：“封侯的人能东归家乡吗？”皇帝说：“你想吗？你显贵了。你的家乡叫什么？”回答说：“叫遗乡。”皇帝说：“那就把它送给你了。”于是赐给小吏关内侯的爵位，食邑遗乡六百户。
上以广明连禽大奸，征入为大鸿胪，擢广明兄云中代为淮阳太守。昭帝时，广明将兵击益州，还，赐爵关内侯，徙卫尉。后出为左冯翊，治有能名。宣帝初立，代蔡义为御史大夫，以前为冯翊与议定策，封昌水侯。岁余，以祁连将军将兵击匈奴，出塞至受降城。受降都尉前死，丧柩在堂，广明召其寡妻与奸。既出不至质，引军空还。下太守杜延年簿责，广明自杀阙下，国除。兄云中为淮阳守，亦敢诛杀，吏民守阙告之，竟坐弃市。
皇帝因为田广明接连擒获大奸，征召他入朝担任大鸿胪，提拔田广明的哥哥田云中接替他担任淮阳太守。昭帝时，田广明率兵攻打益州，回来后，赐爵关内侯，调任卫尉。后来出京担任左冯翊，治理有能干的名声。宣帝刚即位，他接替蔡义担任御史大夫，因为以前担任冯翊时参与商议定策，封为昌水侯。一年多后，以祁连将军的身份率兵攻打匈奴，出塞到达受降城。受降都尉此前已死，灵柩停在堂上，田广明召来他的寡妇并与之通奸。出塞后没有到达预定地点，就率军空手返回。皇帝交给太守杜延年按簿册责问，田广明在宫阙下自杀，封国被撤销。他的哥哥田云中担任淮阳太守，也敢于诛杀，官吏百姓守在宫阙前告发他，最终被判处弃市之刑。
田延年
田延年字子宾，先齐诸田也，徙阳陵。延年以材略给事大将军莫府，霍光重之，迁为长史。出为河东太守，选拔尹翁归等以为爪牙，诛鉏豪彊，奸邪不敢发。以选入为大司农。会昭帝崩，昌邑王嗣位，淫乱，霍将军忧惧，与公卿议废之，莫敢发言。延年按剑，延叱群臣，即日议决，语在光传。宣帝即位，延年以决疑定策封阳成侯。
田延年
田延年字子宾，祖先是齐国的田氏，迁居到阳陵。田延年凭借才能谋略在大将军幕府供职，霍光很器重他，升任长史。出京担任河东太守，选拔尹翁归等人作为爪牙，诛杀铲除豪强，奸邪之人不敢活动。他被选拔入朝担任大司农。正逢昭帝去世，昌邑王继位，行为淫乱，霍将军忧虑恐惧，与公卿商议废黜他，没有人敢发言。田延年手按宝剑，上前呵斥群臣，当天就议决了，事情记载在《霍光传》。宣帝即位，田延年因决断疑难、参与定策被封为阳成侯。
先是，茂陵富人焦氏、贾氏以数千万阴积贮炭苇诸下里物。昭帝大行时，方上事暴起，用度未办，延年奏言「商贾或豫收方上不祥器物，冀其疾用，欲以求利，非民臣所当为。请没入县官。」奏可。富人亡财者皆怨，出钱求延年罪。初，大司农取民牛车三万两为僦，载沙便桥下，送致方上，车直千钱，延年上簿诈增僦直车二千，凡六千万，盗取其半。焦、贾两家告其事，下丞相府。丞相议奏延年「主守盗三千万，不道」。霍将军召问延年，欲为道地，延年抵曰：「本出将军之门，蒙此爵位，无有是事。」光曰：「即无事，当穷竟。」御史大夫田广明谓太仆杜延年：「春秋之义，以功复过。当废昌邑王时，非田子宾之言大事不成。今县官出三千万自乞之何哉？愿以愚言白大将军。」延年言之大将军，大将军曰：「诚然，实勇士也！当发大议时，震动朝廷。」光因举手自抚心曰：「使我至今病悸！谢田大夫晓大司农，通往就狱，得公议之。」田大夫使人语延年，延年曰：「幸县官宽我耳，何面目入牢狱，使众人指笑我，卒徒唾吾背乎！」即闭阁独居齐舍，偏袒持刀东西步。数日，使者召延年诣廷尉。闻鼓声，自刎死，国除。
在此之前，茂陵的富人焦氏、贾氏用几千万钱暗中囤积了炭、苇等丧葬用品。昭帝去世时，陵墓工程突然兴起，费用没有准备好，田延年上奏说：“商贾有的预先收储陵墓用的不祥器物，希望急用时出售，想以此谋利，这不是百姓和臣子应该做的事。请求没收归官府。”奏章被批准。富人损失钱财的人都怨恨，出钱寻找田延年的罪过。起初，大司农征用百姓的牛车三万两作为雇车，在便桥下运沙，送到陵墓工地，每辆车值一千钱，田延年上报账目时欺诈地增加雇车费每辆二千钱，总共六千万，盗取了其中的一半。焦、贾两家告发了这件事，案子下到丞相府。丞相议定上奏田延年“主守盗三千万，大逆不道”。霍将军召见田延年询问，想为他疏通，田延年抵赖说：“我本出自将军门下，蒙受这个爵位，没有这样的事。”霍光说：“既然没有事，就应当彻底查清。”御史大夫田广明对太仆杜延年说：“《春秋》的义理，可以用功劳来抵偿过错。当初废黜昌邑王时，不是田子宾的话大事就不能成功。现在官府拿出三千万钱自己乞求什么？希望用我的愚见禀告大将军。”杜延年告诉了霍大将军，大将军说：“确实如此，他真是个勇士！当初发表重大议论时，震动了朝廷。”霍光于是举手抚着胸口说：“让我至今还心惊！请田大夫转告大司农，让他到监狱去，得以公正地议处。”田大夫派人告诉田延年，田延年说：“侥幸皇帝宽恕我罢了，我有什么脸面进监狱，让众人指着我嘲笑我，让狱卒往我背上吐唾沫呢！”于是关闭阁门独自住在斋舍中，袒露一只胳膊拿着刀来回踱步。几天后，使者召田延年到廷尉那里。他听到鼓声，就自刎而死，封国被撤销。
严延年
严延年
严延年字次卿，东海下邳人也。其父为丞相掾，延年少学法律丞相府，归为郡吏。以选除补御史掾，举侍御史。是时大将军霍光废昌邑王，尊立宣帝。宣帝初即位，延年劾奏光「擅废立，亡人臣礼，不道」。奏虽寝，然朝廷肃焉敬惮。延年后复劾大司农田延年持兵干属车，大司农自讼不干属车。事下御史中丞，谴责延年何以不移书宫殿门禁止大司农，而令得出入宫。于是覆劾延年阑内罪人，法至死。延年亡命。会赦出，丞相御史府征书同日到，延年以御史书先至，诣御史府，复为掾。宣帝识之，拜为平陵令，坐杀不辜，去官。后为丞相掾，复擢好畤令。神爵中，西羌反，彊弩将军许延寿请延年为长史，从军败西羌，还为涿郡太守。
严延年字次卿，是东海下邳人。他父亲是丞相府的属官。严延年年轻时在丞相府学习法律，后来回到郡里担任郡吏。通过选拔被任命为御史掾，又举荐为侍御史。当时大将军霍光废黜昌邑王，尊立宣帝。宣帝刚即位，严延年就弹劾霍光“擅自废立，没有臣子的礼节，大逆不道”。奏章虽然被搁置，但朝廷上下都对他肃然起敬。严延年后来又弹劾大司农田延年手持兵器冲撞皇帝的车驾，田延年自己辩解说没有冲撞。案件交给御史中丞处理，御史中丞谴责严延年为什么不事先通知宫殿门卫禁止田延年入宫，却让他得以出入宫廷。于是反过来弹劾严延年擅自放罪人入宫，按法律应判死罪。严延年逃亡。后来遇到大赦出逃，丞相府和御史府的征召文书同一天到达，严延年因为御史府的文书先到，便去了御史府，再次担任属官。宣帝认识他，任命他为平陵县令，因错杀无辜被免官。后来担任丞相属官，又升任好畤县令。神爵年间，西羌反叛，强弩将军许延寿请求让严延年担任长史，随军击败西羌，回来后担任涿郡太守。
时郡比得不能太守，涿人毕野白等由是废乱。大姓西高氏、东高氏，自郡吏以下皆畏避之，莫敢与啎，咸曰：「宁负二千石，无负豪大家。」宾客放为盗贼，发，辄入高氏，吏不敢追。浸浸日多，道路张弓拔刃，然后敢行，其乱如此。延年至，遣掾蠡吾赵绣桉高氏得其死罪。绣见延年新将，心内惧，即为两劾，欲先白其轻者，观延年意怒，乃出其重劾。延年已知其如此矣。赵掾至，果白其轻者，延年索怀中，得重劾，即收送狱。夜入，晨将至市论杀之，先所桉者死，吏皆股弁。更遣吏分考两高，穷竟其奸，诛杀各数十人。郡中震恐，道不拾遗。
当时涿郡接连得到无能的太守，涿郡人毕野白等人因此作乱。大族西高氏、东高氏，从郡吏以下都害怕躲避他们，没人敢对抗，都说：“宁可辜负太守，也不能辜负豪强大族。”他们的门客公然做盗贼，事发后就躲进高氏家，官吏不敢追捕。这种情况日益严重，路上行人要张弓拔刀才敢行走，混乱到这种地步。严延年到任后，派属官蠡吾人赵绣调查高氏，查到了他们的死罪。赵绣见严延年是新来的长官，心里害怕，就准备了两份弹劾文书，想先报告轻的，看严延年发怒，再拿出重的。严延年已经知道他会这样。赵绣到了，果然先报告轻的，严延年从他怀里搜出重的弹劾文书，立即将他逮捕入狱。夜里入狱，早晨就押到市上处死，之前被调查的人也都死了，官吏们都吓得腿发抖。又派官吏分别审讯两高氏，彻底追查他们的罪行，各诛杀了几十人。郡中震惊恐惧，路不拾遗。
三岁，迁河南太守，赐黄金二十斤。豪彊胁息，野无行盗，威震旁郡。其治务在摧折豪彊，扶助贫弱。贫弱虽陷法，曲文以出之；其豪桀侵小民者，以文内之。众人所谓当死者，一朝出之；所谓当生者，诡杀之。吏民莫能测其意深浅，战栗不敢犯禁。桉其狱，皆文致不可得反。
三年后，升任河南太守，赏赐黄金二十斤。豪强们屏住呼吸，野外没有盗贼，威名震慑邻近各郡。他治理政务，致力于打击豪强，扶助贫弱。贫弱的人即使犯法，他也曲解法律条文来释放他们；那些欺压百姓的豪强，他就用法律条文来治罪。众人认为该判死刑的，他一天就释放了；众人认为该活命的，他却诡异地杀掉。官吏百姓没人能揣测他的意图深浅，战战兢兢不敢犯法。审查他的案件，都文理周密，无法翻案。
延年为人短小精悍，敏捷于事，虽子贡、冉有通艺于政事，不能绝也。吏忠尽节者，厚遇之如骨肉，皆亲乡之，出身不顾，以是治下无隐情。然疾恶泰甚，中伤者多，尤巧为狱文，善史书，所欲诛杀，奏成于手，中主簿亲近史不得闻知。奏可论死，奄忽如神。冬月，传属县囚，会论府上，流血数里，河南号曰「屠伯」。令行禁止，郡中正清。
严延年身材矮小精悍，办事敏捷，即使是子贡、冉有在政事上的才能，也不能超过他。对忠诚尽节的官吏，他像对待骨肉一样厚待，这些人都亲近他，不惜为他卖命，因此他治下没有隐瞒的事情。但他嫉恶太甚，伤害的人很多，尤其善于撰写狱文，擅长史书，想杀的人，亲手写成奏章，连主簿和亲近的属吏都不知道。奏章批准处死，快如神明。冬天，他传令各县的囚犯，集中到府衙审判，流血数里，河南郡人称他为“屠伯”。有令则行，有禁则止，郡中清平。
是时张敞为京兆尹，素与延年善。敞治虽严，然尚颇有纵舍，闻延年用刑刻急，乃以书谕之曰：「昔韩卢之取菟也，上观下获，不甚多杀。愿次卿少缓诛罚，思行此术。」延年报曰：「河南天下喉咽，二周余毙，莠甚苗秽，何可不鉏也？」自矜伐其能，终不衰止。时黄霸在颍川以宽恕为治，郡中亦平，娄蒙丰年，凤皇下，上贤焉，下诏称扬其行，加金爵之赏。延年素轻霸为人，及比郡为守，褒赏反在己前，心内不服。河南界中又有蝗虫，府丞义出行蝗，还见延年，延年曰：「此蝗岂凤皇食邪？」义又道司农中丞耿寿昌为常平仓，利百姓，延年曰：「丞相御史不知为也，当避位去。寿昌安得权此？」后左冯翊缺，上欲征延年，符已发，为其名酷复止。延年疑少府梁丘贺毁之，心恨。会琅邪太守以视事久病，满三月免，延年自知见废，谓丞曰：「此人尚能去官，我反不能去邪？」又延年察狱史廉，有臧不入身，延年坐选举不实贬秩，笑曰：「后敢复有举人者矣！」丞义年老颇悖，素畏延年，恐见中伤。延年本尝与义俱为丞相史，实亲厚之，无意毁伤也，馈遗之甚厚。义愈益恐，自筮得死卦，忽忽不乐，取告至长安，上书言延年罪名十事。已拜奏，因饮药自杀，以明不欺。事下御史丞按验，有此数事，以结延年，坐怨望非谤政治不道弃市。
当时张敞担任京兆尹，一向与严延年交好。张敞治理虽然严厉，但还颇有宽纵，听说严延年用刑苛刻急切，就写信劝告他说：“从前韩卢抓兔子，仰看主人的意图，然后捕获，不多杀生。希望次卿稍微减缓诛罚，考虑采用这种方法。”严延年回信说：“河南是天下的咽喉，二周留下的余孽，杂草比禾苗还多，怎么能不铲除呢？”他自夸才能，始终不停止。当时黄霸在颍川以宽恕治理，郡中也太平，多次获得丰收，凤凰降临，皇上认为他贤能，下诏称赞他的行为，赏赐金爵。严延年一向轻视黄霸的为人，等到相邻的郡守，褒奖赏赐反而在自己前面，心里不服。河南境内又发生蝗灾，府丞义出去巡视蝗灾，回来见严延年，严延年说：“这些蝗虫难道是凤凰的食物吗？”义又提到司农中丞耿寿昌设立常平仓，有利于百姓，严延年说：“丞相和御史不知道怎么做，应该退位让贤。耿寿昌怎么能专权呢？”后来左冯翊空缺，皇上想征召严延年，符节已经发出，因为他的名声太酷又停止了。严延年怀疑是少府梁丘贺诋毁他，心里怀恨。恰逢琅邪太守因任职久病，满三个月被免职，严延年知道自己被废弃，对府丞说：“这个人还能辞官，我反而不能辞官吗？”又严延年考察狱史廉洁，有赃物不入自己腰包，严延年因选举不实被贬秩，他笑着说：“以后谁还敢举荐人呢！”府丞义年老有些糊涂，一向害怕严延年，担心被中伤。严延年本来曾与义一起担任丞相史，实际上很亲近厚待他，无意伤害他，赠送他很多礼物。义更加害怕，自己占卜得到死卦，闷闷不乐，请假到长安，上书告发严延年十条罪名。奏章呈上后，就喝药自杀，以表明没有欺骗。案件交给御史丞查办，有这几件事，据此定罪严延年，因怨恨诽谤政治、大逆不道，被处死弃市。
初，延年母从东海来，欲从延年腊，到雒阳，适见报囚。母大惊，便止都亭，不肯入府。延年出至都亭谒母，母闭合不见。延年免冠顿首合下，良久，母乃见之，因数责延年：「幸得备郡守，专治千里，不闻仁爱教化，有以全安愚民，顾乘刑罚多刑杀人，欲以立威，岂为民父母意哉！」延年服罪，重顿首谢，因自为母御，归府舍。母毕正腊，谓延年：「天道神明，人不可独杀。我不意当老见壮子被刑戮也！行矣！去女东归，埽除墓地耳。」遂去。归郡，见昆弟宗人，复为言之。后岁余，果败。东海莫不贤知其母。延年兄弟五人皆有吏材，至大官，东海号曰「万石严妪」。次弟彭祖，至太子太傅，在儒林传。
当初，严延年的母亲从东海来，想跟严延年一起过腊祭，到了洛阳，正好看到处决囚犯。母亲大惊，就停在都亭，不肯进府。严延年出城到都亭拜见母亲，母亲关上门不见他。严延年摘下帽子在门外叩头，过了很久，母亲才见他，并数落责备严延年：“有幸当了郡守，独自治理千里之地，没听说你施行仁爱教化，保全安抚百姓，反而依靠刑罚多杀人，想以此立威，这难道是做百姓父母的本意吗！”严延年认罪，重重叩头谢罪，于是亲自为母亲驾车，回到府舍。母亲过完腊祭后，对严延年说：“天道神明，人不能只杀别人。我不想到老了看到壮年的儿子被处死！我走了！离开你东归，只是打扫墓地罢了。”于是离去。回到东海郡，见到兄弟族人，又对他们说了这些话。过了一年多，严延年果然败亡。东海人没有不认为他母亲贤明有见识的。严延年兄弟五人都很有做官的才能，做到大官，东海人称他们为“万石严妪”。他的二弟严彭祖，官至太子太傅，记载在《儒林传》。
尹赏
尹赏字子心，是巨鹿杨氏人。以郡吏身份被察举为廉吏，担任楼烦县长。又被举荐为茂才，担任粟邑县令。左冯翊薛宣上奏说尹赏能治理繁难之地，调任频阳县令，因残暴被免官。后来由御史举荐担任郑县县令。
永治、元延间，上怠于政，贵戚骄恣，红阳长仲兄弟交通轻侠，臧匿亡命。而北地大豪浩商等报怨，杀义渠长妻子六人，往来长安中。丞相御史遣掾求逐党与，诏书召捕，久之乃得。长安中奸滑浸多，闾里少年群辈杀吏，受赇报仇，相与探丸为弹，得赤丸者斫武吏，得黑丸者斫文吏，白者主治丧；城中薄暮尘起，剽劫行者，死伤横道，枹鼓不绝。赏以三辅高第选守长安令，得壹切便宜从事。
永始、元延年间，皇上怠于政事，贵戚骄横放纵，红阳长仲兄弟结交游侠，藏匿亡命之徒。而北地的大豪强浩商等人报仇，杀了义渠县长的妻子儿女六人，在长安城中往来。丞相和御史派属官追捕他们的党羽，下诏书召捕，很久才抓到。长安城中奸猾之徒越来越多，街巷里的少年成群结伙杀害官吏，接受贿赂替人报仇，他们一起做弹丸抓阄，抓到红丸的去杀武官，抓到黑丸的去杀文官，抓到白丸的负责办丧事；城中傍晚尘土飞扬，抢劫行人，死伤横路，报警的鼓声不断。尹赏以三辅地区的高第被选任代理长安县令，可以一切从权处理。
赏至，修治长安狱，穿地方深各数丈，致令辟为郭，以大石覆其口，名为「虎穴」。乃部户曹掾史，与乡吏、亭长、里正、父老、伍人，杂举长安中轻薄少年恶子，无市籍商贩作务，而鲜衣凶服被铠扞持刀兵者，悉籍记之，得数百人。赏一朝会长安吏，车数百两，分行收捕，皆劾以为通行饮食群盗。赏亲阅，见十置一，其余尽以次内虎穴中，百人为辈，覆以大石。数日壹发视，皆相枕藉死，便舆出，瘗寺门桓东，楬著其姓名，百日后，乃令死者家各自发取其尸。亲属号哭，道路皆歔欷。长安中歌之曰：「安所求子死？桓东少年场。生时谅不谨，枯骨后何葬？」赏所置皆其魁宿，或故吏善家子失计随轻黠愿自改者，财数十百人，皆贳其罪，诡令立功以自赎。尽力有效者，因亲用之为爪牙，追捕甚精，甘耆奸恶，甚于凡吏。赏视事数月，盗贼止，郡国亡命散走，各归其处，不敢闚长安。
尹赏到任后，修缮长安监狱，挖地深宽各数丈，用砖砌成墙，用大石头盖住洞口，称为“虎穴”。于是部署户曹掾史，与乡吏、亭长、里正、父老、伍人，共同检举长安城中轻浮少年、恶子，以及没有市籍的商贩和工匠，还有穿着华丽凶服、披甲持刀的人，全部登记在册，得到数百人。尹赏一天早晨召集长安官吏，出动数百辆车，分头搜捕，都弹劾他们为盗贼提供食宿。尹赏亲自审查，每十人中释放一人，其余的都依次投入虎穴中，每百人一批，用大石头盖住。几天后打开查看，都互相枕藉而死，便用车运出，埋在寺门桓东，标上他们的姓名，一百天后，才让死者家属各自来取尸。亲属号哭，路上的人都叹息。长安城中有人歌唱道：“到哪里去找儿子的尸体？在桓东的少年场。活着时确实不谨慎，枯骨后来怎么安葬？”尹赏释放的都是那些头目或老手，或者是一些失足跟随轻浮狡猾之徒、愿意改过自新的旧吏和良家子弟，大约几十上百人，都赦免了他们的罪，让他们立功赎罪。尽力有效果的，就亲自任用为爪牙，追捕非常精干，对奸恶之徒的痛恨，超过一般官吏。尹赏任职几个月，盗贼就平息了，郡国中的亡命之徒四散逃走，各自回到原处，不敢窥视长安。
江湖中盗贼很多，朝廷任命尹赏为江夏太守，他捕杀江贼以及诛杀的官吏百姓很多，因残暴被免官。南山群盗兴起，朝廷任命尹赏为右辅都尉，升任执金吾，督察大奸大猾。三辅地区的官吏百姓非常害怕他。
数年卒官。疾病且死，戒其诸子曰：「丈夫为吏，正坐残贼免，追思其功效，则复进用矣。一坐软弱不胜任免，终身废弃无有赦时，其羞辱甚于贪污坐臧。慎毋然！」赏四子皆至郡守，长子立为京兆尹，皆尚威严，有治办名。
几年后死在任上。病重将死时，告诫他的儿子们说：“大丈夫做官，正因为残暴被免官，但追思他的功效，就会再次被任用。一旦因软弱不胜任被免官，就终身废弃没有赦免的时候，那种羞辱比贪污受贿更甚。千万不要这样！”尹赏的四个儿子都做到了郡守，长子尹立担任京兆尹，都崇尚威严，有善于治理的名声。
赞曰：自郅都以下皆以酷烈为声，然都抗直，引是非，争大体。张汤以知阿邑人主，与俱上下，时辩当否，国家赖其便。赵禹据法守正。杜周从谀，以少言为重。张汤死后，罔密事丛，以寖耗废，九卿奉职，救国不给，何暇论绳墨之外乎！自是以至哀、平，酷吏众多，然莫足数，此其知名见纪者也。其廉者足以为仪表，其污者方略教道，壹切禁奸，亦质有文武焉。虽酷，称其位矣。汤、周子孙贵盛，故别传。
赞曰：从郅都以下，都以酷烈著称，但郅都刚直，明辨是非，顾全大局。张汤以善于迎合君主，与君主上下其手，时常辩论是否得当，国家依赖他的便利。赵禹依据法律，坚守正道。杜周阿谀奉承，以少言为贵。张汤死后，法网严密，事务繁杂，逐渐衰败，九卿尽职，拯救国家尚且来不及，哪有闲暇顾及法度之外的事呢！从此到哀帝、平帝时期，酷吏很多，但都不足称道，这些是知名而被记载的。其中廉洁的足以成为表率，贪污的也有策略教导，一切为了禁奸，本质上也有文武之才。虽然残酷，但称职。张汤、杜周的子孙显贵兴盛，所以另外有传。
循吏传 第五十九
货殖传 第六十一
循吏传 第五十九
货殖传 第六十一