卷十四 汉纪六 ◄
卷十四 汉纪六 ◄
资治通鉴
资治通鉴
卷十五 汉纪七
卷十五 汉纪七
起玄黓涒滩，尽柔兆阉茂，凡十五年。
起自壬申年（公元前169年），止于丙戌年（公元前155年），共十五年。
太宗孝文皇帝下
太宗孝文皇帝（下）
文帝前十一年（壬申，公元前一六九年）
文帝前十一年（壬申年，公元前169年）
1 冬，十一月，上行幸代。
1 冬季，十一月，文帝巡行代地。
2 春，正月，自代还。
2 春季，正月，文帝从代地返回。
3 夏，六月，梁怀王揖薨，无子。贾谊复上疏曰：「陛下即不定制，如今之势，不过一传、再传，诸侯犹且人恣而不制，豪植而大强，汉法不得行矣。陛下所以为籓扞及皇太子之所恃者，唯淮阳、代二国耳。代，北边匈奴，与强敌为邻，能自完则足矣；而淮阳之比大诸侯，廑如黑子之著面，适足以饵大国，而不足以有所禁御。方今制在陛下，制国而令子适足以为饵，岂可谓工哉！臣之愚计，愿举淮南地以益淮阳，而为梁王立后，割淮阳北边二、三列城与东郡以益梁。不可者，可徙代王而都睢阳。梁起于新郪而北著之河，淮阳包陈而南揵之江，则大诸侯之有异心者破胆而不敢谋。梁足以扞齐、赵，淮阳足以禁吴、楚，陛下高枕，终无山东之忧矣，此二世之利也。当今恬然，适遇诸侯之皆少；数岁之后，陛下且见之矣。夫秦日夜苦心劳力以除六国之祸；今陛下力制天下，颐指如意，高拱以成六国之祸，难以言智，苟身无事，畜乱，宿祝，孰视而不定；万年之后，传之老母、弱子，将使不宁，不可谓仁。」帝于是从谊计，徙淮阳王武为梁王，北界泰山，西至高阳，得大县四十余城。后岁余，贾谊亦死，死时年三十三矣。
3 夏季，六月，梁怀王刘揖去世，没有儿子。贾谊再次上奏疏说：“陛下如果不制定制度，按照现在的趋势，不过传一代、两代，诸侯还是会各自放纵而无法控制，豪强势力壮大而过于强大，汉朝的法令就无法施行了。陛下所依靠的屏障以及皇太子所依赖的，只有淮阳国和代国两个封国罢了。代国，北边靠近匈奴，与强敌为邻，能保全自己就足够了；而淮阳国与大的诸侯国相比，仅仅像脸上的黑痣一样小，正好足以成为大国吞食的诱饵，却不足以起到防御作用。如今权力在陛下手中，分封诸侯国却让您的儿子正好成为诱饵，这怎么能说是高明呢！我的愚见，希望把淮南国的土地划给淮阳国，并为梁王立后嗣，割取淮阳国北边的两三个城邑和东郡来扩大梁国。如果不行，可以把代王迁到睢阳建都。梁国从新郪起，北边连接到黄河，淮阳国包围着陈地，南边连接到长江，那么有异心的大诸侯就会吓破胆而不敢图谋。梁国足以抵御齐国和赵国，淮阳国足以遏制吴国和楚国，陛下就可以高枕无忧，再也没有崤山以东的忧患了，这是两代人的利益。现在天下太平，正好遇上诸侯们都还年幼；几年之后，陛下就会看到了。秦朝日夜苦心劳力来消除六国的祸患；如今陛下凭借权力控制天下，颐指气使，随心所欲，却拱手坐视六国祸患的形成，这很难说是明智。如果自身没有事端，却积蓄祸乱，酝酿灾祸，眼睁睁看着而不解决；陛下百年之后，把江山传给老母、幼子，将会使他们不得安宁，这不能说是仁爱。”文帝于是采纳了贾谊的计策，改封淮阳王刘武为梁王，梁国北边以泰山为界，西边到高阳，得到四十多个大县。一年多后，贾谊也去世了，死时三十三岁。
4 徙城阳王喜为淮南王。
4 改封城阳王刘喜为淮南王。
5 匈奴寇狄道。
5 匈奴侵犯狄道。
时匈奴数为边患，太子家令颖川晁错上言兵事曰：
当时匈奴多次成为边境祸患，太子家令颖川人晁错上书谈论军事说：
「《兵法》曰：『有必胜之将，无必胜之民。』由此观之，安边境，立功名，在于良将，不可不择也。
“《兵法》说：‘有必胜的将领，没有必胜的百姓。’由此看来，安定边境，建立功名，在于优秀的将领，不可不慎重选择。
臣又闻，用兵临战合刃之急者三：一曰得地形，二曰卒服习，三曰器用利。兵法：步兵、车骑、弓弩、长戟、矛鋋、剑楯之地，各有所宜；不得其宜者，或十不当一。士不选练，卒不服习，起居不精，动静不集，趋利弗及，避难不毕，前击后解，与金鼓之指相失，此不习勒卒之过也，百不当十。兵不完利，与空手同；甲不坚密，与袒裼同；弩不可以及远，与短兵同；射不能中，与无矢同；中不能入，与无镞同；此将不省兵之祸也，五不当一。故《兵法》曰：『器械不利，以其卒予敌也；卒不可用，以其将予敌也；将不知兵，以其主予敌也；君不择将，以其国予敌也。』四者，兵之至要也。
我又听说，用兵打仗、临阵交锋时，有三个紧急事项：一是占据有利地形，二是士兵训练有素，三是兵器锋利适用。兵法上说：步兵、车兵骑兵、弓弩手、长戟手、矛鋋手、剑盾手，各自有适合的地形；如果使用不当，有时十个也抵不上一个。士兵不经过选拔训练，不熟悉操练，生活不精细，行动不协调，追逐利益时赶不上，逃避灾难时来不及，前面攻击后面松懈，与金鼓的指挥信号相违背，这是不训练约束士兵的过错，一百个也抵不上十个。兵器不完整锋利，和空手一样；铠甲不坚固细密，和赤膊一样；弩箭射不到远处，和短兵器一样；射箭不能命中，和没有箭一样；射中却不能穿透，和没有箭头一样；这是将领不检查兵器的祸害，五个也抵不上一个。所以《兵法》说：‘器械不锋利，是把士兵送给敌人；士兵不可用，是把将领送给敌人；将领不了解士兵，是把君主送给敌人；君主不选择将领，是把国家送给敌人。’这四点，是军事上最重要的。
臣又闻：小大异形，强弱异势，险易异备。夫卑身以事强，小国之形也；合小以攻大，敌国之形也；以蛮夷攻蛮夷，中国之形也。今匈奴地形、技艺与中国异，上下山阪，出入溪涧，中国之马弗与也；险道倾仄，且驰且射，中国之骑弗与也；风雨罢劳，饥渴不困，中国之人弗与也；此匈奴之长技也。若夫平原、易地、轻车、突骑，则匈奴之众易挠乱也；劲弩、长戟、射疏、及远，则匈奴之弓弗能格也；坚甲、利刃，长短相杂，游弩往来，什伍俱前，则匈奴之兵弗能当也；材官驺发，矢道同的，则匈奴之革笥、木荐弗能支也；下马地斗，剑戟相接，去就相薄，则匈奴之足弗能给也；此中国之长技也。以此观之，匈奴之长技三，中国之长技五。陛下又兴数十万之众以诛数万之匈奴，众寡之计，以一击十之术也。
我又听说：大小有不同的形势，强弱有不同的态势，险易有不同的防备。卑躬屈膝来侍奉强国，是小国的形态；联合小国来攻打大国，是势均力敌国家的形态；用蛮夷来攻打蛮夷，是中原国家的形态。如今匈奴的地形和作战技能与中原不同：上下山坡，出入溪涧，中原的马匹比不上；在险要倾斜的道路上，一边奔驰一边射箭，中原的骑兵比不上；风雨疲劳，饥渴不困，中原的人比不上；这是匈奴的长处。至于平原、平坦之地，轻便的战车、精锐的骑兵，那么匈奴的部众就容易扰乱；强劲的弩箭、长戟、射程远、覆盖广，那么匈奴的弓箭就不能抵挡；坚固的铠甲、锋利的兵器，长短兵器配合使用，游动的弩箭往来射击，队伍整齐前进，那么匈奴的军队就不能抵挡；善于射箭的士兵发射，箭矢射向同一目标，那么匈奴的皮甲、木盾就不能支撑；下马在地上搏斗，剑戟相接，进退互相攻击，那么匈奴的脚步就跟不上；这是中原的长处。由此看来，匈奴的长处有三项，中原的长处有五项。陛下又发动数十万军队来讨伐数万匈奴，这是以多击少、以一击十的策略。
虽然，兵，凶器；战，危事也。故以大为小，以强为弱，在俛仰之间耳。夫以人之死争胜，跌而不振，则悔之无及也。帝王之道，出于万全。今降胡、义渠、蛮夷之属来归谊者，其众数千，饮食、长技与匈奴同。可赐之坚甲、絮衣、劲弓、利矢，益以边郡之良骑，令明将能知其习俗、和辑其心者，以陛下之明约将之。即有险阻，以此当之；平地通道，则以轻车、材官制之；两军相为表里，各用其长技，衡加之以众，此万全之术也。」
虽然如此，兵器是凶器；战争是危险的事情。所以由大变小，由强变弱，只在俯仰之间罢了。用人的生命去争夺胜利，一旦跌倒就难以振作，那么后悔就来不及了。帝王之道，在于万全之策。如今投降的胡人、义渠、蛮夷之类前来归附的，有数千人，他们的饮食和长处与匈奴相同。可以赐给他们坚固的铠甲、棉衣、强劲的弓、锋利的箭，再加上边郡的精良骑兵，让明智的将领了解他们的习俗、团结他们的心，用陛下的明确约束来统领他们。如果有险阻，就用他们来抵挡；在平坦的道路上，就用轻车和善于射箭的士兵来制服；两军互为表里，各自发挥长处，再加上人数优势，这是万全的策略。”
帝嘉之，赐错书，宠答焉。
文帝赞赏他的建议，赐给晁错书信，以恩宠的言辞答复他。
错又上言曰：
晁错又上书说：
「臣闻秦起兵而攻胡、粤者，非以卫边地而救民死也，贪戾而欲广大也，故功未立而天下乱。且夫起兵而不知其势，战则为人禽，屯则卒积死。夫胡、貉之人，其性耐寒；扬、粤之人，其性耐暑。秦之戍卒不耐其水土，戍者死于边，输者偾于道。秦民见行，如往弃市，因以谪发之，名曰『谪戍』；先发吏有谪及赘婿、贾人，后以尝有市籍者，又后以大父母、父母尝有市籍者，后入闾取其左。发之不顺，行者愤怨，有万死之害而亡铢两之报，死事之后，不得一算之复，天下明知祸烈及己也。陈胜行戍，至于大泽，为天下先倡，天下从之如流水者，秦以威劫而行之之敝也。
“我听说秦朝起兵攻打胡人和越人，不是为了保卫边境和拯救百姓于死亡，而是贪婪残暴、想要扩张领土，所以功业未成而天下大乱。况且起兵而不了解形势，作战就会被敌人俘虏，驻守就会士兵大量死亡。胡人、貉人，生性耐寒；扬州、越地的人，生性耐暑。秦朝的戍卒不适应那里的水土，戍守的死在边境，运输的倒毙在路上。秦朝百姓看到出征，如同前往刑场，于是用流放的方式征发他们，名叫‘谪戍’；先征发有罪的官吏、赘婿和商人，然后征发曾经有市籍的人，再然后征发祖父母、父母曾经有市籍的人，最后征发闾左的平民。征发不顺应人心，出行的人愤恨怨恨，有万死的危害却没有丝毫的回报，战死之后，得不到一算赋税的减免，天下人都清楚地知道祸害会降临到自己身上。陈胜去戍守，到了大泽乡，首先为天下倡导，天下人像流水一样跟随他，这是因为秦朝用威势胁迫而征发百姓的弊端。
胡人衣食之业，不著于地，其势易以扰乱边境，往来转徙，时至时去。此胡人之生业，而中国之所以离南□也。今胡人数转牧、行猎于塞下，以候备塞之卒，卒少则入。陛下不救，则边民绝望而有降敌之心；救之，少发则不足，多发，远县才至，则胡又已去。聚而不罢，为费甚大；罢之，则胡复入。如此连年，则中国贫苦而民不安矣。陛下幸忧边境，遣将吏发卒以治塞，甚大惠也。然今远方之卒守塞，一岁而更，不知胡人之能。不如选常居者家室田作，且以备之，以便为之高城深堑；要害之处，通川之道，调立城邑，毋下千家。先为室屋，具田器，乃募民，免罪，拜爵，复其家，予冬夏衣、禀食，能自给而止。塞下之民，禄利不厚，不可使久居危难之地。胡人入驱而能止其所驱者，以其半予之，县官为赎。其民如是，则邑里相救助，赴胡不避死。非以德上也，欲全亲戚而利其财也；此与东方之戍卒不习地势而心畏胡者功相万也。以陛下之时，徙民实边，使远方无屯戍之事；塞下之民，父子相保，无系虏之患；利施后世，名称圣明，其与秦之行怨民，相去远矣。」
胡人的衣食生计，不依赖于土地，这种形势容易扰乱边境，他们往来迁徙，有时来有时去。这是胡人的生存方式，也是中原百姓之所以离开家乡的原因。如今胡人多次在塞下转徙放牧、打猎，以侦察守卫边塞的士兵，士兵少就入侵。陛下如果不救援，那么边境百姓就会绝望而产生投降敌人的心思；如果救援，派兵少则不够，派兵多，远县的军队刚到，胡人又已经离开了。聚集军队而不解散，费用很大；解散了，胡人又会入侵。这样连年下去，中原就会贫苦而百姓不安了。陛下有幸忧虑边境，派遣将吏征发士兵来治理边塞，这是很大的恩惠。然而如今远方士兵守卫边塞，一年就轮换，不了解胡人的能力。不如选择长期居住的人，安家落户、耕种田地，同时防备他们，并为此修建高大的城墙、深挖壕沟；在要害之处、通河流的道路上，规划设立城邑，不少于一千户人家。先建造房屋，准备农具，然后招募百姓，赦免罪过，授予爵位，免除其家的赋税，给予冬夏衣服和粮食，直到能自给自足为止。边塞的百姓，如果俸禄利益不丰厚，就不能让他们长久居住在危险之地。胡人入侵掠夺时，能阻止他们掠夺的人，就把所夺回财物的一半给他，官府为他赎买。百姓这样，就会乡里互相救助，奔赴胡人而不怕死。这不是为了感激皇上，而是想保全亲戚并获取财物；这与东方的戍卒不熟悉地势、内心畏惧胡人相比，功效相差万倍。在陛下之时，迁徙百姓充实边境，使远方没有屯戍的事务；边塞的百姓，父子互相保全，没有被俘虏的祸患；利益施及后世，名声称为圣明，这与秦朝驱使怨恨的百姓相比，相差太远了。”
上从其言，募民徙塞下。
文帝听从了他的建议，招募百姓迁徙到边塞。
错复言：
晁错又进言：
「陛下幸募民徙以实塞下，使屯戍之事益省，输将之费益寡，甚大惠也。下吏诚能称厚惠，奉明法，存恤所徙之老弱，善遇其壮士，和辑其心而勿侵刻，使先至者安乐而不思故乡，则贫民相慕而劝往矣。臣闻古之徙民者，相其阴阳之和，尝其水泉之味，然后营邑、立城、制里、割宅，先为筑室家，置器物焉。民至有所居，作有所用。此民所以轻去故乡而劝之新邑也。为置医、巫以救疾病，以修祭祀，男女有昏，生死相恤，坟墓相从，种树畜长，室屋完安。此所以使民乐其处而有长居之心也。
“陛下有幸招募百姓迁徙来充实边塞，使屯戍的事务更加节省，运输的费用更加减少，这是很大的恩惠。下面的官吏如果真能符合厚恩，奉行明法，体恤所迁徙的老弱，善待其中的壮士，团结他们的心而不侵扰刻薄，使先到的人安乐而不思念故乡，那么贫民就会羡慕而劝勉前往。我听说古代迁徙百姓的人，先观察阴阳的调和，品尝水泉的味道，然后营建城邑、设立城池、制定里制、划分住宅，先为他们建造房屋，置办器物。百姓到了就有住所，劳作就有工具。这就是百姓之所以轻易离开故乡而劝勉前往新邑的原因。为他们设置医、巫来救治疾病，来修治祭祀，男女有婚姻，生死互相体恤，坟墓互相依傍，种植树木、饲养牲畜，房屋完整安全。这就是使百姓乐于居住而有长久定居之心的方法。
臣又闻古之制边县以备敌也，使五家为伍，伍有长；十长一里，里有假士；四里一连，连有假五百；十连一邑，邑有假候。皆择其邑之贤材有护、习地形、知民心者。居则习民于射法，出则教民于应敌。故卒伍成于内，则军政定于外。服习以成，勿令迁徙，幼则同游，长则共事。夜战声相知，则足以相救；昼战目相见，则足以相识；欢爱之心，足以相死。如此而劝以厚赏，威以重罚，则前死不还踵矣。所徙之民非壮有材者，但费衣粮，不可用也；虽有材力，不得良吏，犹亡功也。
我又听说古代设置边县来防备敌人，使五家为一伍，伍有伍长；十个伍长为一里，里有假士；四里为一连，连有假五百；十连为一邑，邑有假候。都选择邑中有贤才、能保护众人、熟悉地形、了解民心的人。平时就训练百姓射箭之法，战时则教导百姓应对敌人。所以内部形成了卒伍组织，外部就确定了军政制度。训练成熟后，不让他们迁徙，幼年时一起游玩，长大后共同做事。夜间作战，声音相知，就足以互相救援；白天作战，眼睛相见，就足以互相识别；欢爱之心，足以互相效死。这样用厚赏来鼓励，用重罚来威慑，那么就会向前死战而不后退了。所迁徙的百姓如果不是强壮有才能的人，只会浪费衣服粮食，不可用；即使有才能力气，如果没有好的官吏，还是没有功效。
陛下绝匈奴不与和亲，臣窃意其冬来南也；壹大治，则终身创矣。欲立威者，始于折胶；来而不能困，使得气去，后未易服也。」
陛下与匈奴断绝关系，不与他们和亲，我私下猜测他们冬天会向南入侵；一次大加整治，就会使他们终身受创。想要树立威势的人，要从秋天开始；如果他们来了而不能困住他们，让他们得势而去，以后就不容易降服了。”
错为人峭直刻深，以其辩得幸太子，太子家号曰「智囊」。
晁错为人严峻刚直、苛刻深沉，凭借他的辩才得到太子的宠幸，太子家称他为“智囊”。
文帝前十二年（癸酉，公元前一六八年）
文帝前十二年（癸酉年，公元前168年）
1 冬，十二月，河决酸枣，东溃金堤、东郡；大兴卒塞之。
1 冬季，十二月，黄河在酸枣决口，向东冲溃金堤、东郡；大规模征发士兵堵塞决口。
2 春，三月，除关，无用传。
2 春季，三月，废除关隘，不用通行凭证。
3 晁错言于上曰：
3 晁错对文帝说：
「圣王在上而民不冻饥者，非能耕而食之，织而衣之也，为开其资财之道也。故尧有九年之水，汤有七年之旱，而国亡捐瘠者，以畜积多而备先具也。今海内为一，土地、人民之众不减汤、禹，加以无天灾数年之水旱，而畜积未及者，何也？地有遗利，民有余力；生谷之土未尽垦，山泽之利未尽出，游食之民未尽归农也。
“圣明的君王在上而百姓不挨冻受饿，不是因为他能亲自耕种给他们食物，亲自纺织给他们衣服，而是因为他为他们开辟了获取财富的途径。所以尧时有九年的水灾，汤时有七年的旱灾，而国家没有饿死或瘦弱的人，是因为积蓄多而事先有了准备。如今海内统一，土地、人民的众多不比汤、禹时少，加上没有连续几年的水旱天灾，而积蓄却赶不上，为什么呢？是因为土地有未被利用的潜力，百姓有剩余的力量；生长谷物的土地没有完全开垦，山川湖泽的利益没有完全开发，游手好闲、不劳而食的百姓没有全部回归农业。
夫寒之于衣，不待轻暖；饥之于食，不待甘旨；饥寒至身，不顾廉耻。人情，一日不再食则饥，终岁不制衣则寒。夫腹饥不得食，肤寒不得衣，虽慈母不能保其子，君安能以有其民哉！明主知其然也，故务民于农桑，薄赋敛，广畜积，以实仓廪，备水旱，故民可得而有也。民者，在上所以牧之；民之趋利，如水走下，四方无择也。
人在寒冷时，对于衣服，不会等待轻暖的才穿；饥饿时，对于食物，不会等待美味的才吃；饥寒交迫，就顾不上廉耻了。人之常情，一天不吃两顿饭就会饥饿，整年不做衣服就会寒冷。肚子饿了得不到食物，肌肤冷了得不到衣服，即使是慈母也不能保住她的孩子，君主又怎能拥有他的百姓呢？贤明的君主懂得这个道理，所以让百姓致力于农桑，减轻赋税，增加积蓄，来充实粮仓，防备水旱灾害，因此才能得到百姓并拥有他们。百姓，在于君主如何治理他们；百姓追逐利益，就像水往低处流，是不选择方向的。
夫珠、玉、金、银，饥不可食，寒不可衣；然而众贵之者，以上用之故也。其为物轻微易藏，在于把握，可以周海内而无饥寒之患。此令臣轻背其主，而民易去其乡，盗贼有所劝，亡逃者得轻资也。粟、米、布、帛，生于地，长于时，聚于力，非可一日成也；数石之重，中人弗胜，不为奸邪所利，一日弗得而饥寒至。是故明君贵五谷而贱金玉。
珍珠、玉石、黄金、白银，饿了不能吃，冷了不能穿；然而大家却看重它们，是因为君主使用它们的缘故。这些东西轻便小巧容易收藏，拿在手里，可以走遍天下而没有饥寒的忧虑。这会使臣子轻易背弃君主，百姓容易离开家乡，盗贼受到鼓励，逃亡的人有了轻便的财物。粟米、布帛，生长在地里，依靠时节，聚集人力，不是一天能完成的；几石重的粮食，中等体力的人拿不动，不被奸邪之人所贪图，但一天得不到就会挨饿受冻。所以贤明的君主重视五谷而轻视金玉。
今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不过百□，百□之收不过百石。春耕，夏耘，秋获，冬藏，伐薪樵，治官府，给繇役；春不得避风尘，夏不得避暑热，秋不得避阴雨，冬不得避寒冻，四时之间亡日休息；又私自送往迎来、吊死问疾、养孤长幼在其中。勤苦如此，尚复被水旱之灾，急政暴赋，赋敛不时，朝令而暮改。有者半贾而卖，无者取倍称之息，于是有卖田宅、鬻子孙以偿责者矣。而商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉；无农夫之苦，有仟伯之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾；千里游敖，冠盖相望，乘坚、策肥，履丝、曳缟。此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。
现在一个五口之家的农夫，其中服役的不少于两人，他们能耕种的田地不过一百亩，一百亩的收成不过一百石。春天耕种，夏天除草，秋天收获，冬天储藏，还要砍柴，修理官府，服劳役；春天不能躲避风尘，夏天不能躲避暑热，秋天不能躲避阴雨，冬天不能躲避寒冻，一年四季没有休息的日子；此外还有私人间的送往迎来、吊唁死者、探望病人、抚养孤儿、养育幼童等事情。如此勤劳辛苦，还要遭受水旱灾害，急迫的政令和暴虐的赋税，征收赋税没有定时，早晨下的命令晚上就更改。有粮食的人半价卖掉，没有粮食的人则借取加倍的利息，于是就有卖田卖房、卖儿卖女来还债的人了。而那些商人，大的囤积货物获取加倍的利息，小的开设店铺贩卖货物，操纵着奇缺的货物，每天在都市游荡，趁着朝廷急需，卖出的价格必定加倍。所以他们的男人不耕种，女人不养蚕织布，但穿的一定是华丽的衣服，吃的一定是精米肥肉；没有农夫的辛苦，却有千百倍的收益。凭借他们的财富，结交王侯，势力超过官吏，用利益互相倾轧；千里游历，冠盖相望，乘坐坚固的车，骑着肥壮的马，脚穿丝鞋，身披绸衣。这就是商人兼并农民，农民流亡的原因。
方今之务，莫若使民务农而已矣。欲民务农，在于贵粟。贵粟之道，在于使民以粟为赏罚。今募天下入粟县官，得以拜爵，得以除罪。如此，富人有爵，农民有钱，粟有所渫。夫能入粟以受爵，皆有余者也。取于有余以供上用，则贫民之赋可损，所谓损有余，补不足，令出而民利者也。今令民有车骑马一匹者，复卒三人；车骑者，天下武备也，故为复卒。神农之教曰：『有石城十仞，汤池百步，带甲百万，而无粟，弗能守也。』以是观之，粟者，王者大用，政之本务。令民入粟受爵至五大夫以上，乃复一人耳，此其与骑马之功相去远矣。爵者，上之所擅，出于口而无穷；粟者，民之所种，生于地而不乏。夫得高爵与免罪，人之所甚欲也；使天下人入粟于边以受爵、免罪，不过三岁，塞下之粟必多矣。」
当前的要务，没有比让百姓致力于农业更重要的了。想要百姓致力于农业，关键在于重视粮食。重视粮食的方法，在于让百姓用粮食来作为赏罚的依据。现在招募天下人向官府缴纳粮食，可以授予爵位，可以免除罪罚。这样，富人有了爵位，农民有了钱财，粮食也有了流通。能够缴纳粮食来接受爵位的，都是有余粮的人。从有余粮的人那里收取粮食来供应朝廷使用，那么贫民的赋税就可以减少，这就是所谓减少有余的，补充不足的，政令一出百姓就能得到好处。现在规定百姓有战马一匹的，可以免除三个人的兵役；战马是国家的军事装备，所以免除兵役。神农氏的教导说：‘有十仞高的石头城墙，百步宽的护城河，百万全副武装的士兵，但没有粮食，是不能守住的。’由此看来，粮食是君王最重要的物资，是治理国家的根本事务。让百姓缴纳粮食接受爵位到五大夫以上，才免除一个人的兵役，这与战马的功劳相比差得太远了。爵位，是君主所专有的，从口中说出就可以无穷无尽；粮食，是百姓所种植的，从地里生长出来也不会缺乏。得到高爵位和免除罪罚，是人们非常渴望的；让天下人向边境缴纳粮食来接受爵位、免除罪罚，不超过三年，边境的粮食就一定会多起来。”
帝从之，令民入粟边，拜爵各以多少级数为差。
文帝听从了他的建议，下令百姓向边境缴纳粮食，授予爵位各按缴纳粮食的多少等级来区分。
错复奏言：「陛下幸使天下入粟塞下以拜爵，甚大惠也。窃恐塞卒之食不足用，大渫天下粟。边食足以支五岁，可令入粟郡县矣；郡县足支一岁以上，可时赦，勿收农民租。如此，德泽加于万民，民愈勤农，大富乐矣。」
晁错又上奏说：“陛下有幸让天下人向边境缴纳粮食来授予爵位，这是很大的恩惠。我私下担心边境士兵的粮食不够用，所以大量流通天下的粮食。边境的粮食足够支撑五年，就可以让百姓向郡县缴纳粮食了；郡县的粮食足够支撑一年以上，就可以随时赦免，不收农民的租税。这样，恩德施加给万民，百姓会更加勤于农耕，就会非常富足安乐了。”
上复从其言，诏曰：「道民之路，在于务本。朕亲率天下农，十年于今，而野不加辟，岁一不登，民有饥色；是从事焉尚寡而吏未加务。吾诏书数下，岁劝民种树而功未兴，是吏奉吾诏不勤而劝民不明也。且吾农民甚苦而吏莫之省，将何以功焉！其赐农民今年租税之半。」
文帝又听从了他的话，下诏说：“引导百姓的道路，在于致力于根本。我亲自率领天下百姓务农，到现在已经十年了，但荒地没有开垦，一年收成不好，百姓就有饥饿的面容；这是因为从事农业的人还太少，而官吏没有尽力。我多次下诏书，每年劝百姓种树，但成效没有显现，这是因为官吏执行我的诏令不勤勉，劝导百姓不明确。况且我的农民非常辛苦，而官吏却不体恤，这样怎么能成功呢！赐给农民今年一半的租税。”
文帝前十三年（甲戌，公元前一六七年）
文帝前十三年（甲戌，公元前167年）
1 春，二月，甲寅，诏日；「朕亲率天下农耕以供粢盛，皇后亲桑以供祭服；其具礼仪。」
春季，二月甲寅日，下诏说：“我亲自率领天下百姓耕种，以供给祭祀用的谷物；皇后亲自养蚕，以供给祭祀用的衣服；请制定相应的礼仪。”
2 初，秦时祝官有秘祝，即有灾祥，辄移过于下。夏，诏曰：「盖闻天道，祸自怨起而福繇德兴，百官之非，宜由朕躬。今秘祝之官移过于下，以彰吾之不德，朕甚弗取。其除之！」
起初，秦朝的祝官中有秘祝，一旦有灾祸或祥瑞，就把过错推给下面。夏季，下诏说：“我听说天道，祸患从怨恨产生，福运由德行兴起，百官的过错，应该由我本人承担。现在秘祝的官员把过错推给下面，来彰显我的不德，我很不赞同。废除这种做法！”
3 齐太仓令淳于意有罪，当刑，诏狱逮系长安。其少女缇萦上书曰：「妾父为吏，齐中皆称其廉平；今坐法当刑。妾伤夫死者不可复生，刑者不可复属，虽后欲改过自新，其道无繇也。妾愿没入为官婢，以赎父刑罪，使得自新。」
齐国的太仓令淳于意有罪，应当受刑，被下诏逮捕押送到长安。他的小女儿缇萦上书说：“我的父亲做官，齐地的人都称赞他廉洁公平；现在犯法应当受刑。我悲伤的是，死去的人不能复活，受刑的人肢体不能复原，即使以后想改过自新，也没有办法了。我愿意被没入官府做奴婢，来赎父亲的刑罪，使他能有机会自新。”
天子怜悲其意，五月，诏曰：「《诗》曰：『恺弟君子，民之父母。』今人有过，教未施而刑已加焉，或欲改行为善而道无繇至，朕甚怜之！夫刑至断支体，刻肌肤，终身不息，何其刑之痛而不德也！岂为民父母之意哉！其除肉刑，有以易之；及令罪人各以轻重，不记逃，有年而免。具为令！」
天子怜悯她的心意，五月，下诏说：“《诗经》说：‘和乐平易的君子，是百姓的父母。’现在人们有了过错，还没有施以教化，刑罚就已经加身了，有的人想要改过向善，却没有途径，我非常怜悯他们！刑罚到了砍断肢体、刻划肌肤，终身不能恢复的地步，这样的刑罚是多么痛苦而不道德啊！这难道是作为百姓父母的本意吗！废除肉刑，用别的刑罚来代替；并且让罪人各自根据罪行的轻重，只要不逃跑，服刑到一定年限就可以免除。制定为法令！”
丞相张苍、御史大夫冯敬奏请定律曰：「诸当髡者为城旦、舂；当黥者髡钳为城旦、舂；当劓者笞三百；当斩左止者笞五百；当斩右止及杀人先自告及吏坐受赇、枉法、守县官财物而即盗之、已论而复有笞罪皆弃市。罪人狱已决为城旦、舂者，各有岁数以免。」制曰：「可。」
丞相张苍、御史大夫冯敬上奏请求制定法律说：“凡是应当剃去头发的，改为筑城或舂米；应当脸上刺字的，剃去头发并戴上铁钳，再筑城或舂米；应当割鼻子的，打三百板子；应当砍去左脚的，打五百板子；应当砍去右脚以及杀人后自首、官吏因受贿枉法、看守官府财物而盗窃、已经判刑后又犯笞刑罪的，都处以弃市之刑。罪人已经判决为城旦、舂的，各自服刑一定年限后免除。”皇帝批示说：“可以。”
是时，上既躬修玄默，而将相皆旧功臣，少文多质。惩恶亡秦之政，论议务在宽厚，耻言人之过失，化行天下，告讦之俗易。吏安其官，民乐其业，畜积岁增，户口浸息。风流笃厚，禁罔疏阔，罪疑者予民，是以刑罚大省，至于断狱四百，有刑错之风焉。
这时，文帝已经亲自实践清静无为，而将相都是旧功臣，少文采而多质朴。他们憎恶秦朝暴政的弊端，议论政事务求宽厚，以谈论别人的过失为耻，这种风气流行天下，告发别人阴私的习俗改变了。官吏安于其位，百姓乐于其业，积蓄逐年增加，人口逐渐增长。风俗淳厚，法网宽松，有罪过而证据不足的，就从轻发落，所以刑罚大大减少，以至于一年只审理四百件案件，有刑罚搁置不用的风气。
4 六月，诏曰：「农，天下之本，务莫大焉。今勤身从事而有租税之赋，是为本末者无以异也，其于劝农之道未备。其除田之租税。」
六月，下诏说：“农业，是国家的根本，没有比这更重要的事务了。现在农民辛勤劳作却还要缴纳租税，这样本业和末业就没有区别了，这劝勉农业的方法还不完备。免除田地的租税。”
文帝前十四年（乙亥，公元前一六六年）
文帝前十四年（乙亥，公元前166年）
1 冬，匈奴老上单于十四万骑入朝那、萧关，杀北地都尉卬，虏人民畜产甚多；遂至彭阳，使奇兵入烧回中宫，候骑至雍甘泉。帝以中尉周舍、郎中令张武为将军，发车千乘、骑卒十万军长安旁，以备胡寇；而拜昌侯卢卿为上郡将军，宁侯魏□为北地将军，隆虑侯周灶为陇西将军，屯三郡。上亲劳军，勒兵，申教令，赐吏卒，自欲征匈奴。群臣谏，不听；皇太后固要，上乃止。于是以东阳侯张相如为大将军，成侯董赤、内史栾布皆为将军，击匈奴。单于留塞内月余，乃去。汉逐出塞即还，不能有所杀。
冬季，匈奴老上单于率领十四万骑兵入侵朝那、萧关，杀死了北地都尉孙卬，掳掠了大量百姓和牲畜；然后到达彭阳，派奇兵攻入并烧毁了回中宫，侦察骑兵到达了雍地的甘泉宫。文帝任命中尉周舍、郎中令张武为将军，出动战车千辆、骑兵十万驻扎在长安附近，以防备胡人入侵；又任命昌侯卢卿为上郡将军，宁侯魏遬为北地将军，隆虑侯周灶为陇西将军，分别驻守三个郡。文帝亲自慰劳军队，整饬军队，申明军令，赏赐官兵，并打算亲自征讨匈奴。群臣劝谏，他不听；皇太后坚决阻拦，文帝才作罢。于是任命东阳侯张相如为大将军，成侯董赤、内史栾布为将军，攻打匈奴。单于在边塞内停留了一个多月才离去。汉军追击出塞就返回了，没有斩杀多少敌人。
2 上辇过郎署，问郎署长冯唐曰：「父家安在？」对曰：「臣大父赵人，父徙代。」上曰：「吾居代时，吾尚食监高祛数为我言赵将李齐之贤，战于巨鹿下。今吾每饭意未尝不在巨鹿也。父知之乎？」唐对曰：「尚不如廉颇、李牧之为将也。」上搏髀曰：「嗟乎！吾独不得廉颇、李牧为将！吾岂忧匈奴哉！」唐曰：「陛下虽得廉颇、李牧，弗能用也。」
文帝乘车经过郎署，问郎署长冯唐说：“老人家老家在哪里？”冯唐回答说：“我的祖父是赵国人，父亲迁居到代地。”文帝说：“我在代地时，我的尚食监高祛多次对我说起赵将李齐的贤能，以及他在巨鹿城下作战的事。现在我每次吃饭，心思都还在巨鹿。老人家知道李齐吗？”冯唐回答说：“李齐还比不上廉颇、李牧的将才。”文帝拍着大腿说：“唉！我偏偏得不到廉颇、李牧这样的人做将领！如果有他们，我难道还担心匈奴吗！”冯唐说：“陛下即使得到廉颇、李牧，也不能任用他们。”
上怒，起，入禁中，良久，召唐，让曰：「公奈何众辱我，独无间处乎！」唐谢曰：「鄙人不知忌讳。」上方以胡寇为意，乃卒复问唐曰：「公何以知吾不能用廉颇、李牧也？」唐对曰：「臣闻上古王者之遣将也，跪而推毂，曰：『阃以内者，寡人制之；阃以外者，将军制之。』军功爵赏皆决于外，归而奏之，此非虚言也。臣大父言：李牧为赵将，居边，军市之租，皆自用飨士；赏赐决于外，不从中覆也。委任而责成功，故李牧乃得尽其智能；选车千三百乘，彀骑万三千，百金之士十万，是以北逐单于，破东胡，灭澹林，西抑强秦，南支韩、魏。当是之时，赵几霸。其后会赵王迁立，用郭开谗，卒诛李牧，令颜聚代之；是以兵破士北，为秦所禽灭。今臣窃闻魏尚为云中守，其军市租尽以飨士卒，私养钱五日一椎牛，自飨宾客、军吏、舍人，是以匈奴远避，不近云中之塞。虏曾一入，尚率车骑击之，所杀甚众。夫士卒尽家人子，起田中从军，安知尺籍、伍符！终日力战，斩首捕虏，上功幕府，一言不相应，文吏以法绳之，其赏不行，而吏奉法必用。臣愚以为陛下赏太轻，罚太重。且云中守魏尚坐上功首虏差六级，陛下下之吏，削其爵，罚作之。由此言之，陛下虽得廉颇、李牧，弗能用也！」上说。是日，令唐持节赦魏尚，复以为云中守，而拜唐为车骑都尉。
文帝大怒，起身，进入宫中，过了很久，召见冯唐，责备他说：“你为什么当众羞辱我，难道没有私下无人的地方吗！”冯唐谢罪说：“我是个粗鄙之人，不懂得忌讳。”文帝当时正为匈奴入侵而忧虑，于是终于又问冯唐说：“你怎么知道我不能任用廉颇、李牧呢？”冯唐回答说：“我听说上古的君王派遣将领时，跪着推车，说：‘城门以内的事，由我决定；城门以外的事，由将军决定。’军功爵赏都在外面决定，回来再上奏，这不是空话。我的祖父说：李牧担任赵将，驻守边境，军市上的租税，都自己用来犒赏士兵；赏赐在外面决定，不须向朝廷请示。朝廷委以重任，只要求他成功，所以李牧才能充分发挥他的智慧和才能；他挑选了战车一千三百辆，弓箭手一万三千人，精锐士兵十万，因此向北驱逐单于，打败东胡，消灭澹林，向西抑制强大的秦国，向南抵御韩国、魏国。在那时，赵国几乎称霸。后来恰逢赵王迁即位，听信郭开的谗言，最终杀了李牧，让颜聚代替他；因此军队被打败，士兵溃逃，被秦国消灭。现在我私下听说魏尚担任云中太守，他把军市上的租税全部用来犒赏士兵，还用自己的俸禄每五天杀一次牛，亲自宴请宾客、军吏和门客，因此匈奴远远避开，不敢靠近云中的边塞。敌人曾经入侵过一次，魏尚率领战车和骑兵攻击他们，杀死了很多敌人。那些士兵都是普通百姓家的子弟，从田间出来参军，哪里知道什么尺籍、伍符！他们整天奋力作战，斩首捕虏，到幕府报功，只要有一句话不吻合，文吏就用法律来制裁他们，他们的赏赐得不到，而官吏奉行的法令却一定执行。我愚昧地认为陛下赏赐太轻，惩罚太重。况且云中太守魏尚因为上报斩杀敌军的首级数量差了六个，陛下就把他交给司法官，削去爵位，判处罚作劳役。由此说来，陛下即使得到廉颇、李牧，也不能任用他们！”文帝很高兴。当天，就命令冯唐拿着符节去赦免魏尚，重新任命他为云中太守，并任命冯唐为车骑都尉。
3 春，诏广增诸祀坛场、珪币，且曰：「吾闻祠官祝厘，皆归福于朕躬，不为百姓，朕甚愧之。夫以朕之不德，而专飨独美其福，百姓不与焉，是重吾不德也。其令祠官致敬，无有所祈！」
春季，下诏扩大和增加各种祭祀的坛场和玉帛，并且说：“我听说祠官祈福，都把福气归于我一人，而不为百姓祈福，我对此很惭愧。以我的不德，却独自享受这美好的福气，百姓不能分享，这更增加我的不德。命令祠官表达敬意，不要有所祈求！”
4 是岁，河间文王辟强薨。
这一年，河间文王刘辟强去世。
5 初，丞相张苍以为汉得水德，鲁人公孙臣以为汉当土德，其应，黄龙见；苍以为非是，罢之。
起初，丞相张苍认为汉朝属于水德，鲁人公孙臣认为汉朝应当属于土德，其征兆是会出现黄龙；张苍认为不对，没有采纳。
文帝前十五年（丙子，公元前一六五年）
文帝前十五年（丙子，公元前165年）
1 春，黄龙见成纪。帝召公孙臣，拜为博士，与诸生申明土德，草改历、服色事。张苍由此自绌。
春季，在成纪出现了黄龙。文帝召见公孙臣，任命他为博士，与儒生们申明土德之说，草拟改换历法、服色等事。张苍因此自行引退。
2 夏，四月，上始幸雍，郊见五帝，赦天下。
夏季四月，文帝首次前往雍地，在郊外祭祀五帝，并大赦天下。
3 九月，诏诸侯王、公卿、郡守举贤良、能直言极谏者，上亲策之。太子家令晁错对策高第，擢为中大夫。错又上言宜削诸侯及法令可更定者书凡三十篇。上虽不尽听，然奇其材。
九月，文帝下诏命令诸侯王、公卿、郡守推举贤良、能直言极谏的人，并亲自策问他们。太子家令晁错在策问中成绩优异，被提升为中大夫。晁错又上书提出应削减诸侯权力以及修改法令的建议，共三十篇。文帝虽然没有完全采纳，但很欣赏他的才能。
4 是岁，齐文王则、河间哀王福皆薨，无子，国除。
这一年，齐文王刘则、河间哀王刘福都去世了，他们没有儿子，封国被废除。
5 赵人新垣平以望气见上，言长安东北有神气，成五采，于是作渭阳五帝庙。
赵国人新垣平因擅长望气之术而觐见文帝，说长安东北方有神气，呈现五彩之色，于是文帝下令修建渭阳五帝庙。
文帝前十六年（丁丑，公元前一六四年）
文帝前十六年（丁丑，公元前164年）
1 夏，四月，上郊祀上帝于渭阳五帝庙。于是贵新垣平至上大夫，赐累千金；而使博士、诸生刺《六经》中作《王制》，谋议巡狩、封禅事。又于长门道北立五帝坛。
夏季四月，文帝在渭阳五帝庙举行郊祀，祭祀上帝。于是新垣平被尊宠至上大夫，赏赐累计达千金；文帝还命博士、儒生们从《六经》中摘取内容编成《王制》，谋划巡狩、封禅等事宜。又在长门道北设立五帝坛。
2 徙淮南王喜复为城阳王，又分齐为六国；丙寅，立齐悼惠王子在者六人：杨虚侯将闾为齐王，安都侯志为济北王，武成侯贤为菑川王，白石侯雄渠为胶东王，平昌侯卬为胶西王，扐侯辟光为济南王。淮南厉王子在者三人：阜陵安为淮南王，安阳侯勃为衡山王，阳周侯赐为庐江王。
文帝将淮南王刘喜改封为城阳王，又将齐国分为六国；丙寅日，立齐悼惠王仍在世的六个儿子为王：杨虚侯刘将闾为齐王，安都侯刘志为济北王，武成侯刘贤为菑川王，白石侯刘雄渠为胶东王，平昌侯刘卬为胶西王，扐侯刘辟光为济南王。淮南厉王仍在世的三个儿子也被封王：阜陵侯刘安为淮南王，安阳侯刘勃为衡山王，阳周侯刘赐为庐江王。
3 秋，九月，新垣平使人持玉杯上书阙下献之。平言上曰：「阙下有宝玉气来者。」已，视之，果有献玉杯者，刻曰「人主延寿」。平又言：「臣侯日再中。」居顷之，日却，复中。于是始更以十七年为元年，令天下大酺。平言曰：「周鼎亡在泗水中。今河决，通于泗，臣望东北汾阴直有金宝气，意周鼎其出乎！兆见，不迎则不至。」于是上使使治庙汾阴南，临河，欲祠出周鼎。
秋季九月，新垣平派人持玉杯到宫阙下上书进献。新垣平对文帝说：“宫阙下有宝玉之气飘来。”不久，查看后果然有人进献玉杯，上面刻着“人主延寿”。新垣平又说：“我预测太阳会再次回到中天。”过了一会儿，太阳果然退后又回到正中。于是文帝将前十七年改为元年，并下令天下举行盛大聚会饮酒。新垣平说：“周朝的宝鼎沉没在泗水中。如今黄河决口，与泗水相通，我望见东北汾阴方向有金宝之气，想必周鼎要出现了！征兆已现，如果不迎接它就不会来。”于是文帝派人在汾阴南边、靠近黄河的地方修建庙宇，想要通过祭祀使周鼎出现。
文帝后元年（戊寅，公元前一六三年）
文帝后元年（戊寅，公元前163年）
1 冬，十月，人有上书告新垣平「所言谐诈也」；下吏治，诛夷平。是后，上亦怠于改正、服、鬼神之事，而渭阳、长门五帝，使祠官领，以时致礼，不往焉。
冬季十月，有人上书告发新垣平“所说的话都是欺诈”；文帝将他交给司法官吏审理，诛杀了新垣平及其家族。此后，文帝也对改换历法、服色以及鬼神之事懈怠了，而渭阳、长门的五帝庙，只派祠官管理，按时举行祭祀，文帝不再亲自前往。
2 春，三月，孝惠皇后张氏薨。
春季三月，孝惠皇后张氏去世。
3 诏曰：「间者数年不登，又有水旱、疾疫之灾，朕甚忧之。愚而不明，未达其咎：意者朕之政有所失而行有过与？乃天道有不顺，地利或不得，人事多失和，鬼神废不享与？何以致此？将百官之奉养或废，无用之事或多与？何其民食之寡乏也？夫度田非益寡，而计民未加益，以口量地，其于古犹有余，而食之甚不足者，其咎安在？无乃百姓之从事于末以害农者蕃，为酒醪以靡谷者多，六畜之食焉者众与？细大之义，吾未得其中，其与丞相、列侯、吏二千石、博士议之。有可以佐百姓者，率意远思，无有所隐！」
文帝下诏说：“近年来收成不好，又有水旱、疾疫之灾，我非常忧虑。我愚钝不明，未能找到其中的过错：想来是我的政事有失误、行为有过错吗？还是天道不顺、地利未得、人事失和、鬼神废弃祭祀呢？为什么会这样？或者是百官的俸禄有所废弛，无益之事太多？为什么百姓的粮食如此匮乏？计算田地并非更少，而人口也未见增加，按人口衡量土地，比古代还有余，但粮食却非常不足，这过错究竟在哪里？莫非是百姓从事工商等末业而妨害农业的人太多，酿酒浪费粮食的人太多，六畜吃掉的粮食也太多吗？大小道理，我未能把握其中关键，希望与丞相、列侯、二千石官员、博士们商议。凡有能帮助百姓的办法，请尽情深思，不要有所隐瞒！”
文帝后二年（己卯，公元前一六二年）
文帝后二年（己卯，公元前162年）
1 夏，上行幸雍棫阳宫。
夏季，文帝巡幸雍地的棫阳宫。
2 六月，代孝王参薨。
六月，代孝王刘参去世。
3 匈奴连岁入边，杀略人民、畜产甚多；云中、辽东最甚，郡万余人。上患之，乃使使遗匈奴书。单于亦使当户报谢，复与匈奴和亲。
匈奴连年入侵边境，杀害掳掠百姓、牲畜很多；云中、辽东两郡受害最严重，每郡损失达万余人。文帝对此忧虑，便派使者送信给匈奴。单于也派当户前来回报致谢，双方再次与匈奴和亲。
4 八月，戊戌，丞相张苍免。帝以皇后弟窦广国贤，有行，欲相之，曰：「恐天下以吾私广国，久念不可。」而高帝时大臣，余见无可者。御史大夫梁国申屠嘉，故以材官蹶张从高帝，封关内侯；庚午，以嘉为丞相，封故安侯。嘉为人廉直，门不受私谒。是时，太中大夫邓通方爱幸，赏赐累巨万。帝尝燕饮通家，其宠幸无比。嘉尝入朝，而通居上旁，有怠慢之礼，嘉奏事毕，因言曰：「陛下幸爱群臣，则富贵之；至于朝廷之礼，不可以不肃。」上曰：「君勿言，吾私之。」罢朝，坐府中，嘉为檄召通诣丞相府，不来，且斩通。通恐，入言上；上曰：「汝第往，吾今使人召若。」通诣丞相，免冠、徒跣，顿首谢嘉。嘉坐自如，弗为礼，责曰：「夫朝廷者，高帝之朝廷也。通小臣，戏殿上，大不敬，当斩。吏！今行斩之！」通顿首，首尽出血，不解。上度丞相已困通，使使持节召通而谢丞相：「此吾弄臣，君释之！」邓通既至，为上泣曰：「丞相几杀臣！」
八月戊戌日，丞相张苍被免职。文帝认为皇后之弟窦广国贤能且有德行，想任命他为丞相，但说：“恐怕天下人认为我偏私广国，考虑了很久觉得不可行。”而高帝时期的大臣，剩下的没有合适的人选。御史大夫梁国人申屠嘉，当初以材官蹶张的身份跟随高帝，被封为关内侯；庚午日，任命申屠嘉为丞相，封为故安侯。申屠嘉为人廉洁正直，家中不接受私人拜访。当时，太中大夫邓通正受宠幸，赏赐累计达巨万。文帝曾到邓通家宴饮，对他的宠幸无人能比。申屠嘉曾入朝，而邓通坐在文帝身旁，举止怠慢无礼。申屠嘉奏事完毕后，便说：“陛下宠爱臣子，可以让他富贵；但朝廷的礼仪，不能不严肃。”文帝说：“你不要说了，我私下会告诫他。”退朝后，申屠嘉坐在丞相府中，发文书召邓通到丞相府，若不来，就要斩杀邓通。邓通害怕，入宫告诉文帝；文帝说：“你只管去，我随后派人召你回来。”邓通到丞相府，脱下帽子、赤着脚，叩头向申屠嘉请罪。申屠嘉安然坐着，不以礼相待，责备他说：“朝廷是高帝的朝廷。邓通你不过是个小臣，在殿上嬉戏，犯了大不敬之罪，应当斩首。来人！现在就执行斩刑！”邓通叩头，头都磕出血来，仍未被宽恕。文帝估计丞相已让邓通受够了苦，便派使者持符节召邓通并向申屠嘉道歉：“这是我的弄臣，请你释放他！”邓通回到宫中，对文帝哭着说：“丞相差点杀了我！”
文帝后三年（庚辰，公元前一六一年）
文帝后三年（庚辰，公元前161年）
1 春，二月，上行幸代。
春季二月，文帝巡幸代地。
2 是岁，匈奴老上单于死，子军臣单于立。
这一年，匈奴老上单于去世，其子军臣单于继位。
文帝后四年（辛巳，公元前一六零年）
文帝后四年（辛巳，公元前160年）
1 夏，四月，丙寅晦，日有食之。
夏季四月丙寅日（月末），发生日食。
2 五月，赦天下。
五月，大赦天下。
3 上行幸雍。
文帝巡幸雍地。
文帝后五年（壬午，公元前一五九年）
文帝后五年（壬午，公元前159年）
1 春，正月，上行幸陇西；三月，行幸雍；秋，七月，行幸代。
春季正月，文帝巡幸陇西；三月，巡幸雍地；秋季七月，巡幸代地。
文帝后六年（癸未，公元前一五八年）
文帝后六年（癸未，公元前158年）
1 冬，匈奴三万骑入上郡，三万骑入云中，所杀略甚众，烽火通于甘泉、长安。以中大夫令免为车骑将军，屯飞狐；故楚相苏意为将军，屯句注；将军张武屯北地；河内太守周亚夫为将军，次细柳；宗正刘礼为将军，次霸上，祝兹侯徐厉为将军，次棘门；以备胡。
冬季，匈奴三万骑兵入侵上郡，三万骑兵入侵云中，杀害掳掠甚多，烽火一直传到甘泉宫和长安。文帝任命中大夫令免为车骑将军，驻守飞狐；原楚国丞相苏意为将军，驻守句注；将军张武驻守北地；河内太守周亚夫为将军，驻扎细柳；宗正刘礼为将军，驻扎霸上；祝兹侯徐厉为将军，驻扎棘门；以防备匈奴。
上自劳军，至霸上及棘门军，直驰入，将以下骑送迎。已而之细柳军，军士吏被甲，锐兵刃，彀弓弩持满，天子先驱至，不得入。先驱曰：「天子且至！」军门都尉曰；「将军令曰：『军中闻将军令，不闻天子之诏！』」居无何，上至，又不得入。于是上乃使使持节诏将军：「吾欲入营劳军。」亚夫乃传言「开壁门」。壁门士请车骑曰：「将军约：军中不得驱驰。」于是天子乃按辔徐行。至营，将军亚夫持兵揖曰：「介胄之士不拜，请以军礼见。」天子为动，改容，式车，使人称谢：「皇帝敬劳将军。」成礼而去。既出军门，群臣皆惊。上曰：「嗟乎，此真将军矣！曩者霸上、棘门军若儿戏耳，其将固可袭而虏也。至于亚夫，可得而犯耶！」称善者久之。月余，汉后至边，匈奴亦远塞，汉兵亦罢。乃拜周亚夫为中尉。
文帝亲自慰劳军队，到达霸上和棘门的军营时，直接驱车驰入，将领以下都骑马迎送。随后到达细柳军营，军士和官吏都披着铠甲，刀剑锋利，弓弩拉满。天子的先行队伍到达，不能进入。先行官说：“天子即将到来！”军门都尉说：“将军有令：‘军中只听将军的命令，不听天子的诏令！’”不久，文帝到达，又不得进入。于是文帝派使者持符节诏告将军：“我想进入军营慰劳军队。”周亚夫这才传令“打开营门”。营门守卫的士兵对文帝的车骑说：“将军规定：军营中不得驱马奔驰。”于是天子便勒紧缰绳缓慢行进。到达营中，将军周亚夫手持兵器作揖说：“身穿铠甲的将士不能跪拜，请允许我以军礼参见。”天子为之动容，改变脸色，俯身扶着车前的横木，派人致谢说：“皇帝恭敬地慰劳将军。”完成礼仪后离去。出了军门后，群臣都感到惊讶。文帝说：“啊，这才是真正的将军！先前霸上、棘门的军营简直像儿戏一样，那些将领本来就可以被袭击俘虏。至于周亚夫，岂能侵犯呢！”称赞了很久。一个多月后，汉军到达边境，匈奴也远离边塞，汉军便撤兵。于是文帝任命周亚夫为中尉。
2 夏，四月，大旱，蝗。令诸侯无入贡；弛山泽，减诸服御，损郎吏员；发仓庾以振民；民得卖爵。
夏季四月，发生严重旱灾和蝗灾。文帝下令诸侯不必进贡；开放山林湖泽，减少各种服饰车马等用品，裁减郎官名额；打开粮仓赈济百姓；允许百姓出卖爵位。
文帝后七年（甲申，公元前一五七年）
文帝后七年（甲申，公元前157年）
1 夏，六月，已亥，帝崩于未央宫。遗诏曰：
夏季六月己亥日，文帝在未央宫去世。遗诏说：
「朕闻之：盖天下万物之萌生，靡有不死。死者，天地之理，物之自然，奚可甚哀！当今之世，咸嘉生而恶死，厚葬以破业，重服以伤生，吾甚不取。且朕既不德，无在佐百姓；今崩，又使重服久临以罹寒暑之数，哀人父子，伤长老之志，损其饮食，绝鬼神之祭祀，以重吾不德，谓天下何！朕获保宗庙，以眇眇之身托于天下君王之上，二十有余年矣。赖天之灵，社稷之福，方内安宁，靡有兵革。朕既不敏，常畏过行以羞先帝之遗德，惟年之久长，惧于不终。今乃幸以天年得复供养于高庙，其奚哀念之有！其令天下吏民：令到，出临三日，皆释服；毋禁取妇、嫁女、祠祀、饮酒、食肉，自当给丧事服临者，皆无跣；绖带毋过三寸；毋布车及兵器；毋发民哭临宫殿中；殿中当临者，皆以旦夕各十五举音，礼毕罢；非旦夕临时，禁毋得擅哭临；已下棺，服大功十五日，小功十四日，纤七日，释服。它不在令中者，皆以此令比类从事。布告天下，使明知朕意。霸陵山川因其故，毋有所改。归夫以下至少使。」
“我听说：天下万物萌生，没有不死的。死是天地之理，万物之自然，何必过分哀伤！当今世人，都喜好生存而厌恶死亡，厚葬导致家业破败，重服丧礼伤害身体，我很不赞成。况且我既无德行，未能帮助百姓；如今去世，又让人们服重丧久哭，遭受寒暑之苦，使父子哀痛，损伤老人心志，减少饮食，中断鬼神祭祀，这更增加我的不德，如何对得起天下！我得以保全宗庙，以渺小之身托于天下君王之上，已有二十多年。依赖上天之灵、社稷之福，境内安宁，没有战事。我虽不聪敏，常担心有过失而玷污先帝的遗德，年岁长久，唯恐不能善终。如今有幸以天年得以重新供奉于高庙，还有什么可哀念的呢！现命令天下吏民：诏令到达后，哭吊三天，就都脱去丧服；不要禁止娶妻、嫁女、祭祀、饮酒、吃肉；凡是应当办理丧事、服丧哭临的人，都不要赤脚；系麻带的宽度不要超过三寸；不要用布车和兵器；不要发动百姓到宫殿中哭临；宫殿中应当哭临的人，都在早晚各哭十五声，礼仪结束后就停止；不是早晚哭临的时间，禁止擅自哭临；下棺之后，服大功十五天，小功十四天，细麻布服七天，然后脱去丧服。其他不在诏令中的事项，都参照此诏令办理。布告天下，使人们明白我的心意。霸陵的山川保持原样，不要有所改变。后宫夫人以下直到少使，都遣散回家。”
乙巳，葬霸陵。
乙巳日，将文帝安葬在霸陵。
帝即位二十三年，宫室、苑囿、车骑、服御，无所增益；有不便，辄驰以利民。尝欲作露台，召匠计之，直百金。上曰：「百金，中人十家之产也。吾奉先帝宫室，常恐羞之，何以台为！」身衣弋绨；所幸慎夫人，衣不曳地；帷帐无文绣；以示敦朴，为天下先。治霸陵，皆瓦器，不得以金、银、铜、锡为饰，因其山，不起坟。吴王诈病不朝，赐以几杖。群臣袁盎等谏说虽切，常假借纳用焉。张武等受赂金钱，觉，更加赏赐以愧其心；专务以德化民。是以海内安宁，家给人足，后世鲜能及之。
文帝在位二十三年，宫室、苑囿、车骑、服饰等用品，都没有增加；有不便之处，就放宽以利百姓。曾想修建一座露台，召来工匠计算，花费需百金。文帝说：“百金，相当于中等人家十家的产业。我奉守先帝的宫室，常担心使它蒙羞，还建什么露台！”他身穿黑色粗丝衣；所宠爱的慎夫人，衣服不拖到地上；帷帐没有刺绣；以此显示敦厚朴素，为天下人做表率。修建霸陵时，都用瓦器，不得用金、银、铜、锡做装饰，依山而建，不起坟丘。吴王假称有病不来朝见，文帝赐给他几案和手杖。群臣如袁盎等人的谏言虽然尖锐，文帝也常宽容采纳。张武等人接受贿赂金钱，被发觉后，文帝反而更加赏赐他们，以使他们内心羞愧；他专心致力于以德化民。因此海内安宁，家家富裕，人人丰足，后世很少有能赶上的。
2 丁未，太子即皇帝位，尊皇太后薄氏曰太皇太后，皇后曰皇太后。
丁未日，太子刘启即皇帝位，尊奉皇太后薄氏为太皇太后，皇后为皇太后。
3 九月，有星孛于西方。
九月，西方出现彗星。
4 是岁，长沙王吴著薨，无子，国除。
这一年，长沙王吴著去世，他没有儿子，封国被废除。
当初，高祖认为长沙文王吴芮贤能，下诏给御史说：“长沙王忠诚，应将其功绩著录于法令。”到孝惠帝、高后时，封吴芮的庶子二人为列侯，封国传了几代后断绝。
孝景皇帝上
孝景皇帝（上）
景帝前元年（乙酉，公元前一五六年）
景帝前元年（乙酉，公元前156年）
1 冬，十月，丞相嘉等奏：「功莫大于高皇帝，德莫盛于孝文皇帝。高皇帝庙，宜为帝者太祖之庙；孝文皇帝庙，宜为帝者太宗之庙。天子宜世世献祖宗之庙，郡国诸侯宜各为孝文皇帝立太宗之庙。」制曰：「可。」
冬季十月，丞相申屠嘉等人上奏：“功绩没有比高皇帝更大的，德行没有比孝文皇帝更盛的。高皇帝的庙，应作为帝王的太祖之庙；孝文皇帝的庙，应作为帝王的太宗之庙。天子应世世代代祭祀祖宗之庙，郡国诸侯应各自为孝文皇帝建立太宗之庙。”景帝下诏说：“可以。”
2 夏，四月，乙卯，赦天下。
夏季四月乙卯日，大赦天下。
3 遣御史大夫青至代下与匈奴和亲。
派遣御史大夫青到代地城下与匈奴和亲。
4 五月，复收民田半租，三十而税一。
五月，恢复收取百姓田地的半数租税，税率为三十分之一。
5 初，文帝除肉刑，外有轻刑之名，内实杀人；斩右止者又当死；斩左止者笞五百，当劓者笞三百，率多死。是岁，下诏曰：「加笞、重罪无异；幸而不死，不可为人。其定律：笞五百曰三百，笞三百曰二百。」
当初，文帝废除肉刑，表面上有了减轻刑罚的名声，实际上却是杀人；斩去右脚趾的人又应当处死；斩去左脚趾的人受笞刑五百下，应当割鼻的人受笞刑三百下，大多被打死。这一年，下诏说：「施加笞刑与重罪没有区别；侥幸不死，也不能成为健全的人。请重新制定法令：笞刑五百下改为三百下，笞刑三百下改为二百下。」
6 以太中大夫周仁为郎中令，张欧为廷尉，楚元王子平陆侯礼为宗正，中大夫晁错为左内史。仁始为太子舍人，以廉谨得幸。张欧亦事帝于太子宫，虽治刑名家，为人长者，帝由是重之，用为九卿。欧为吏未尝言按人，专以诚长者处官；官属以为长者，亦不敢大欺。
任命太中大夫周仁为郎中令，张欧为廷尉，楚元王的儿子平陆侯刘礼为宗正，中大夫晁错为左内史。周仁起初担任太子舍人，因廉洁谨慎而得到宠幸。张欧也在太子宫侍奉皇帝，虽然研究刑名之学，但为人忠厚长者，皇帝因此看重他，任用为九卿。张欧做官从未说过要查办别人，专以诚恳长者的态度处理政务；下属认为他是长者，也不敢过分欺骗他。
景帝前二年（丙戌，公元前一五五年）
景帝前二年（丙戌，公元前155年）
1 冬，十二月，有星孛于西南。
冬季，十二月，西南方出现彗星。
2 令天下男子年二十始傅。
下令天下男子年满二十岁才开始登记服役。
3 春，三月，甲寅，立皇子德为河间王，阏为临江王，余为淮阳王，非为汝南王，彭祖为广川王，发为长沙王。
春季，三月甲寅日，立皇子刘德为河间王，刘阏为临江王，刘余为淮阳王，刘非为汝南王，刘彭祖为广川王，刘发为长沙王。
4 夏，四月，壬午，太皇太后薄氏崩。
夏季，四月壬午日，太皇太后薄氏去世。
5 六月，丞相申屠嘉薨。时内史晁错数请间言事，辄听，宠幸倾九卿，法令多所更定。丞相嘉自绌所言不用，疾错。错为内史，东出不便，更穿一门南出。南出者，太上皇庙堧垣也。嘉闻错穿宗庙垣，为奏，请诛错。客有语错，错恐，夜入宫上谒，自归上。至朝，嘉请诛内史错。上曰：「错所穿非真庙垣，乃外堧垣，故冗官居其中；且又我使为之，错无罪。」丞相嘉谢。罢朝，嘉谓长史曰：「吾悔不先斩错乃请之，为错所卖。」至舍，因欧血而死。错以此愈贵。
六月，丞相申屠嘉去世。当时内史晁错多次请求单独进言政事，总是被采纳，宠幸超过九卿，法令多被更改制定。丞相申屠嘉因自己的意见不被采用而自感惭愧，痛恨晁错。晁错担任内史，从东门出入不便，另开一道南门。南门开在太上皇庙的外墙。申屠嘉听说晁错凿开宗庙外墙，上奏请求诛杀晁错。有门客告诉晁错，晁错害怕，连夜入宫谒见皇帝，主动向皇帝投案。到上朝时，申屠嘉请求诛杀内史晁错。皇帝说：「晁错所凿的不是真正的庙墙，而是外面的矮墙，所以闲散官员住在里面；况且又是我让他做的，晁错无罪。」丞相申屠嘉谢罪。退朝后，申屠嘉对长史说：「我后悔不先斩了晁错再上奏，被晁错出卖了。」回到府邸，因而吐血而死。晁错因此更加显贵。
6 秋，与匈奴和亲。
秋季，与匈奴和亲。
8 彗星出东北。
彗星出现在东北方。
9 秋，衡山雨雹，大者五寸，深者二尺。
秋季，衡山下冰雹，大的有五寸，深的地方有二尺。
10 荧惑逆行守北辰，月出北辰间；岁星逆行天廷中。
火星逆行留守北极星，月亮出现在北极星之间；木星在天廷中逆行。
11 梁孝王以窦太后少子故，有宠，王四十余城，居天下膏腴地。赏赐不可胜道，府库金钱且百巨万，珠玉宝器多于京师。筑东苑，方三百余里，广睢阳城七十里，大治宫室，为覆道，自宫连属于平台三十余里。招延四方豪俊之士，如吴人枚乘、严忌，齐人羊胜、公孙诡、邹阳，蜀人司马相如之属皆从之游。每入朝，上使使持节以乘舆驷马迎梁王于关下。既至，宠幸无比，入则侍上同辇，出则同车，射猎上林中。因上疏请留，且半岁。梁侍中、郎、谒者著籍引出入天子殿门，与汉宦官无异。
梁孝王因是窦太后小儿子的缘故，受到宠爱，封有四十多座城，占据天下肥沃之地。赏赐多得说不完，府库金钱将近百亿，珠玉宝器比京城还多。修建东苑，方圆三百多里，扩大睢阳城七十里，大修宫室，建造复道，从宫殿连接到平台长达三十多里。招揽四方豪杰之士，如吴人枚乘、严忌，齐人羊胜、公孙诡、邹阳，蜀人司马相如之类都跟随他交游。每次入朝，皇帝派使者持节用天子车驾四匹马在关下迎接梁王。到达后，宠幸无比，入宫则侍奉皇帝同乘辇车，出宫则同乘一辆车，在上林苑射猎。于是上疏请求留下，将近半年。梁王的侍中、郎、谒者登记名册引导出入天子殿门，与汉朝宦官没有区别。
卷十四
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卷十六
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