职官五 ◄
巻一百六十六
志第一百十九 职官六
◎职官六
殿前司
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卷一百六十六
志第一百十九 职官六
◎职官六
殿前司
殿前司都指挥使、副都指挥使、都虞候各一人。掌殿前诸班直及歩骑诸指挥之名籍，凡统制、训练、番衞、戍守、迁补、赏罚，皆总其政令。而有都点检、副都点检之名，在都指挥之上，后不复置，入则侍衞殿陛，出则扈从乘舆，大礼则提点编排，整肃禁衞卤簿仪仗，掌宿衞之事，都指挥使以节度使为之。而副都指挥使、都虞候以刺史以上充。资序浅则主管本司公事，马歩军亦如之。备则通治，阙则互摄。凡军事皆行以法，而治其狱讼。若情不中法，则禀奏听旨。
殿前司设都指挥使、副都指挥使、都虞候各一人。掌管殿前各班直及步兵、骑兵各指挥的名册，所有统制、训练、轮番宿卫、戍守、升迁补任、赏罚等事务，都总揽其政令。另有都点检、副都点检的官职，地位在都指挥使之上，后来不再设置。入朝则侍卫殿廷，出朝则扈从皇帝车驾，举行大礼时则负责提点编排，整肃禁卫仪仗，掌管宿卫事务。都指挥使由节度使担任，副都指挥使、都虞候由刺史以上官员充任。资历较浅的则主管本司公事，马军、步军也是如此。人员齐备时则通管各项事务，有缺额时则互相代理。所有军事事务都依法执行，并处理相关诉讼。如果情理不符合法律，则禀奏皇帝听候旨意。
骑军有殿前指挥使、内殿直、散员、散指挥、散都头、散祗候、金枪班、东西班、散直、钧容直及捧日以下诸军指挥，歩军有御龙直、骨朶子直、弓箭直、弩直及天武以下诸军指挥。诸班有都都虞候指挥使、都军使、都知、副都知、押班。御龙诸直，有四直都虞候，本直各有虞候、指挥使、副指挥使、都头、副都头、十将、将虞候。骑军、歩军，有捧日、天武左右四厢都指挥使，捧日、天武左右厢各有都指挥使。毎军有都指挥使、都虞候，毎指挥有指挥使、副指挥使，毎都有军使、副兵马使、十将、将虞候、承局、押官，各以其职隶于殿前司。
骑兵有殿前指挥使、内殿直、散员、散指挥、散都头、散祗候、金枪班、东西班、散直、钧容直以及捧日以下各军指挥；步兵有御龙直、骨朵子直、弓箭直、弩直以及天武以下各军指挥。各班设有都都虞候指挥使、都军使、都知、副都知、押班。御龙各直设有四直都虞候，本直各有虞候、指挥使、副指挥使、都头、副都头、十将、将虞候。骑兵、步兵设有捧日、天武左右四厢都指挥使，捧日、天武左右厢各有都指挥使。每军有都指挥使、都虞候，每指挥有指挥使、副指挥使，每都有军使、副兵马使、十将、将虞候、承局、押官，各按其职务隶属于殿前司。
元祐七年，签书枢密院王岩叟言：「祖宗以来，三帅不曾阙两人，若殿帅阙，难于从下超补，姚麟系殿前都虞候，合升作歩军副都指挥使。」绍圣三年，诏：「殿前指挥使金枪弩手班、龙旗直所减人额及排定班分，并依元丰诏旨。」政和四年，诏：「殿前都指挥使在节度使之上，殿前副都指挥使在正任承宣使之上，殿前都虞候在正任防御使之上。」
元祐七年，签书枢密院事王岩叟上言：“自祖宗以来，三帅不曾缺员两人，如果殿帅缺员，难以从下级越级补任。姚麟现任殿前都虞候，应升任步军副都指挥使。”绍圣三年，下诏：“殿前指挥使金枪弩手班、龙旗直所裁减的人员数额以及排定的班次，都依照元丰年间的诏旨执行。”政和四年，下诏：“殿前都指挥使地位在节度使之上，殿前副都指挥使地位在正任承宣使之上，殿前都虞候地位在正任防御使之上。”
渡江后，都指挥间虚不除，则以主管殿前司一员任其事。其属有干办公事、主管禁衞二员，淮备差遣、淮备差使、点检医药饭食各一员，书写机宜文字一员。本司掌诸班直禁旅扈衞之事，捧日、天武四厢隶焉。训齐其众，振饬其艺，通轮内宿，并宿衞亲兵并听节制。其下有统制、统领、将佐等分任其事。凡诸军班直功赏、转补，行门拍试、换官，阅实排连以诏于上；诸殿侍差使年满出职，祗应参班，核其名籍；以时教阅，则谨鞍马、军器、衣甲之出入；军兵有狱讼，则以法鞫治。初，渡江草创，三衙之制未备，稍稍招集，塡置三帅。资浅才，各有主管某司公事之称。又别置御营司，擢王渊为都统制。其后外州驻扎，又有御前诸军都统制之名。又并入神武军，以旧统制、统领改充殿前司统制、统领官。
南渡之后，都指挥使一职有时空缺不任命，便以主管殿前司一员负责其事。其属官有干办公事、主管禁卫二员，准备差遣、准备差使、点检医药饭食各一员，书写机宜文字一员。本司掌管各班直禁军扈从侍卫的事务，捧日、天武四厢隶属于此。训练整顿部众，振作提高武艺，轮流在内宿卫，所有宿卫亲兵都听从节制。其下有统制、统领、将佐等分别担任各项事务。凡是各军班直的功赏、转补，行门拍试、换官，都要核实排定并上报皇帝；各殿侍差使年满出职、祗应参班，要核查其名册；按时教阅，则严格管理鞍马、军器、衣甲的出入；军兵有诉讼，则依法审讯处理。当初，南渡初创，三衙的制度尚未完备，逐渐招集人员，填补设置三帅。资历浅、才能一般者，各有主管某司公事的称号。又另外设置御营司，提拔王渊为都统制。此后在外州驻扎，又有御前诸军都统制的名称。后来又并入神武军，将原有的统制、统领改充任殿前司统制、统领官。
乾道中，臣僚言：「三衙军制名称不正，以旧制论之，军职大者凡八等，除都指挥使或不常置外，曰殿前副都指挥使、马军副都指挥使、歩军副都指挥使。次各有都虞候，次有捧日、天武四厢都指挥使。龙、神衞四厢都指挥使。秩秩有序，若登第然。降此而下，则分营、分厢各置副都指挥使。边境有事，命将讨捕，则旋立总管、钤辖、都监之名，使各将其所部以出，事已复初。今以宿衞虎士而与在外诸军同其名，以统制、统领为之长，又使遥带外路总管、钤辖，皆非旧典。所当法祖宗之旧，正三衙之名，改诸军为诸厢，改统制以下为都虞候、指挥使，要使宿衞之职，预有差等，士卒之心，明有所系，异时拜将，必无一军皆惊之举。」时不果行。淳熙以后，四厢之职多虚，而殿司职、司有权管干，有时暂照管之号，愈非乾道以前之比矣。
乾道年间，臣僚上言：“三衙的军制名称不正确。按旧制，军职大的共有八等，除都指挥使有时不常设外，有殿前副都指挥使、马军副都指挥使、步军副都指挥使。其次各有都虞候，再次有捧日、天武四厢都指挥使，龙卫、神卫四厢都指挥使。等级有序，如同科举登第一般。在此之下，则分营、分厢各设置副都指挥使。边境有事，命将讨捕，则临时设立总管、钤辖、都监等名号，让他们各自率领所部出征，事情结束后恢复原职。如今将宿卫的精锐士兵与在外各军使用相同的名称，以统制、统领为长官，又让他们遥领外路总管、钤辖，都不符合旧制。应当效法祖宗的旧制，端正三衙的名称，改各军为各厢，改统制以下为都虞候、指挥使，要使宿卫的职务预先有等级差别，士卒的心意明确有所归属，将来拜将时，必定不会出现一军皆惊的情况。”当时未能实行。淳熙以后，四厢的职务多空缺，而殿司的职务、司有权管干、有时暂照管等名号，更加不如乾道以前了。
侍衞亲军
侍卫亲军
侍衞亲军马军
侍卫亲军马军
侍衞亲军马军都指挥使、副都指挥使、都虞候各一人，掌马军诸指挥之名籍，凡统制、训练、番衞、戌守、迁补、赏罚，皆总其政今；侍衞扈从，及大礼宿衞，所掌如殿前司官。所领马军，自龙衞而下有左右四厢都指挥使，龙衞左右厢各有都指挥使。毎军有都指挥使、都虞候，毎指挥有指挥使、副指挥使，毎都有军使、副兵马使、十将、将虞候、承勾、押官，各以其职隶于马军司。政和四年，诏以马军都指挥使、马军副都指挥使在正任观察使之上，马军都虞候在正任防御使之上。
侍卫亲军马军设都指挥使、副都指挥使、都虞候各一人，掌管马军各指挥的名册，所有统制、训练、轮番宿卫、戍守、升迁补任、赏罚等事务，都总揽其政令；侍卫扈从以及大礼宿卫，所掌管的事务与殿前司官员相同。所统领的马军，从龙卫以下设有左右四厢都指挥使，龙卫左右厢各有都指挥使。每军有都指挥使、都虞候，每指挥有指挥使、副指挥使，每都有军使、副兵马使、十将、将虞候、承勾、押官，各按其职务隶属于马军司。政和四年，下诏规定马军都指挥使、马军副都指挥使地位在正任观察使之上，马军都虞候地位在正任防御使之上。
中兴后。置主管侍衞马军司一员。其属有干办公事、淮备差遣、点检医药饭食各一员。掌出戌建康，差主管机宜文字一员，掌马军之政令。凡出入扈衞、守宿以奉上，开收阅习、转补以励下，如殿前司。凡名籍核其在亡，过则以法绳之，有巡防敕应，则纠率差拨龙衞四厢隶焉。
南宋中兴以后，设置主管侍卫马军司一员。其属官有干办公事、准备差遣、点检医药饭食各一员。掌管出戍建康，差派主管机宜文字一员，掌管马军的政令。所有出入扈从侍卫、守宿以奉侍皇帝，开收名册、阅习训练、转补升迁以激励下属，如同殿前司一样。所有名册要核查人员存亡，有过错则依法惩处，有巡防敕应事务，则纠集差拨龙卫四厢隶属于此。
侍衞亲军歩军
侍卫亲军步军
侍衞亲军歩军都指挥使、副都指挥使、都虞候各一人。掌歩军诸指挥之名籍，凡统制、训练、番衞、戌守、迁补、赏罚，皆总其政令；侍衞扈从，及大礼宿衞，如殿前司。所领歩军、自神衞而下有左右四厢都指挥使，左右厢各有都指挥使。毎军有都指挥使、都虞候，毎指挥有指挥使、副指挥使、毎都有都头、副都头、十将、将、虞候、承勾、押官，各以其职隶于歩军司。政和四年，诏以歩军都指挥使、歩军副都指挥使在正任观察使之上，都虞候在正任防御使之上。
侍卫亲军步军设都指挥使、副都指挥使、都虞候各一人。掌管步军各指挥的名册，所有统制、训练、轮番宿卫、戍守、升迁补任、赏罚等事务，都总揽其政令；侍卫扈从以及大礼宿卫，如同殿前司一样。所统领的步军，从神卫以下设有左右四厢都指挥使，左右厢各有都指挥使。每军有都指挥使、都虞候，每指挥有指挥使、副指挥使，每都有都头、副都头、十将、将、虞候、承勾、押官，各按其职务隶属于步军司。政和四年，下诏规定步军都指挥使、步军副都指挥使地位在正任观察使之上，都虞候地位在正任防御使之上。
中兴后，置主管侍衞歩军司一员。其属有干办公事二员。淮备差遣、点检医药饭食各一员，掌歩军之政令。凡出入扈衞、守宿以奉上，开收阅习、转补以励下，如殿前司。凡名籍校其在亡，过则以法绳之，有巡防敕应，则纠率差拨神衞四厢隶焉。
南宋中兴以后，设置主管侍卫步军司一员。其属官有干办公事二员，准备差遣、点检医药饭食各一员，掌管步军的政令。所有出入扈从侍卫、守宿以奉侍皇帝，开收名册、阅习训练、转补升迁以激励下属，如同殿前司一样。所有名册要核查人员存亡，有过错则依法惩处，有巡防敕应事务，则纠集差拨神卫四厢隶属于此。
环衞官
环卫官
左右骁衞上将军 大将军 将军
左右骁卫上将军 大将军 将军
左右武衞上将军 大将军 将军
左右武卫上将军 大将军 将军
左右屯衞上将军 大将军 将军
左右屯卫上将军 大将军 将军
左右领军衞上将军 大将军 将军
左右领军卫上将军 大将军 将军
左右监门衞上将军 大将军 将军
左右监门卫上将军 大将军 将军
诸衞上将军、大将军、将军，并为环衞官，无定员，皆命宗室为之，亦为武臣之赠典。大将军以下，又为武官责降散官。政和中，改武臣官制，而环衞如故，盖虽有四十八阶，别无所领故也。靖康元年，诏以武安军节度使钱景臻等为左金吾衞上将军，保信军节度使刘敷等为右金吾衞上将军，用御史中丞陈过庭言，遵艺祖开宝初罢王彦超、武行德等归环衞故事也。其禁兵分隶殿前及侍衞两司，所称十二衞将军，皆空官无实，中兴多不除授。隆兴中，始命学士洪遵等讨论典故，复置十六衞，号环衞官。其法：节度使则领左、右金吾衞上将军，承宣使则领左、右衞上将军，在内则兼带，在外则不带；正任为上将军，遥郡为大将军，正亲兄弟子孙试充。又诏祖宗诸后自明肃至钦慈诸后及后妃嫔御之家，各具本宗堪充诸衞官以名衔闻。又诏三衞郎为三衞侍郎。又诏博士并差文臣。崇宁四年二月置，五年正月罢。
各卫的上将军、大将军、将军，都作为环卫官，没有固定员额，都任命宗室担任，也作为武臣的赠官。大将军以下，又作为武官被责降的散官。政和年间，改革武臣官制，而环卫官依旧保留，大概是因为虽然有四十八阶，但别无所领的缘故。靖康元年，下诏任命武安军节度使钱景臻等为左金吾卫上将军，保信军节度使刘敷等为右金吾卫上将军，这是采纳御史中丞陈过庭的建议，遵循艺祖开宝初年罢免王彦超、武行德等人使其归入环卫官的旧例。其禁兵分别隶属于殿前司和侍卫司，所称的十二卫将军，都是空官没有实职，南宋中兴后多不任命。隆兴年间，才命令学士洪遵等讨论典故，重新设置十六卫，号称环卫官。其办法是：节度使则领左、右金吾卫上将军，承宣使则领左、右卫上将军，在朝内则兼带，在外则不带；正任为上将军，遥郡为大将军，正亲兄弟子孙考试充任。又下诏祖宗各后妃从明肃到钦慈各后以及后妃嫔御之家，各自开列本宗可以充任各卫官的人员姓名官衔上报。又下诏三卫郎改为三卫侍郎。又下诏博士都差派文臣担任。崇宁四年二月设置，五年正月罢废。
皇城司干当官七人，以武功大夫以上及内侍都知、押班充。掌宫城出入之禁令，凡周庐宿衞之事、宫门启闭之节皆隶焉。毎门给铜符二、铁牌一，左符留门，右符请钥，铁牌则请钥者自随，以时参验而启闭之。总亲从、亲事官名籍，辨其宿衞之地，以均其番直。人物伪冒不应法，则讥察以闻。凡臣僚朝觐，上下马有定所，自宰相、亲王以下，所带人从有定数，掲榜以止其喧哄。元丰六年，诏干当皇城司，除两省都知、押班外，取年深者减罢。止留十员。元祐元年，诏干当官阅三年无过者迁秩一等，再任满者减磨勘二年。元符元年，诏：「应宫城出入请纳官物，呈禀公事，传送文书，并御厨、翰林、仪鸾司非次祗应，听于便门出入，即不由所定门者，论如阑入律。应差办人物入内，及内诸司差人往他所应奉，并前一日具名数与经歴诸门报皇城司。」二年，诏皇城司任满酬奖依熙宁五年指挥，再任满无遗阙，取旨。政和五年，诏皇城司可剏置亲从第五指挥，以七百人为额，〈亲从官旧有四指挥，元额共二千二百七十人，〉仍以五尺九寸一分六厘，使为将军，副使为中郎将，使臣以下为左、右郎将，通以十员为额，宗室不在此例。除管军则解，或领阁门、皇城之类则仍带，虽戚里子弟，非战功人不除，批书印纸属殿前司。是时，帝谕宰相，以为如文臣馆阁储才之地。绍熙初，尝欲留阙以储将才，循初意也。嘉泰中，复申明隆兴之诏，屛除贪得妄进，以重环尹之官，嘉定二年，复因臣僚言，专以曾为兵将有功绩及名将子孙之有才略者充。通前后观之，可以见环衞储才之意。
皇城司设有干当官七人，由武功大夫以上官员以及内侍都知、押班充任。掌管宫城出入的禁令，凡是周围庐舍宿卫的事务、宫门开启关闭的规则都隶属于他们。每个城门发给铜符两个、铁牌一个，左符留在城门，右符用于请求钥匙，铁牌则由请求钥匙的人随身携带，按时核对验证后开启或关闭城门。总管亲从官、亲事官的名册，辨别他们宿卫的地点，以平均分配他们的轮值。如果有人物冒充、不合法度，就进行稽查并上报。凡是臣僚朝见，上下马有固定地点，从宰相、亲王以下，所带随从有固定人数，张贴告示以制止喧闹。元丰六年，下诏干当皇城司，除两省都知、押班外，选取任职时间长的人裁减罢免，只留十人。元祐元年，下诏干当官任职满三年没有过失的，升迁官阶一等，再次任职期满的，减少磨勘二年。元符元年，下诏：“凡是宫城出入请求交纳官物、呈报公事、传送文书，以及御厨、翰林、仪鸾司临时应差，允许从便门出入，如果不从规定城门出入的，按照擅自闯入宫门的法律论处。凡是差遣办事人员进入宫内，以及宫内各司差遣人员前往其他地方应奉，都要在前一天将姓名、人数以及经过的各城门报告皇城司。”二年，下诏皇城司任职期满的酬奖依照熙宁五年的指挥，再次任职期满没有过失的，取旨定夺。政和五年，下诏皇城司可以新设置亲从第五指挥，以七百人为定额，（亲从官原有四个指挥，原定额共二千二百七十人），仍以五尺九寸一分六厘为标准，使为将军，副使为中郎将，使臣以下为左、右郎将，总共以十人为定额，宗室不在此例。除管军则解职，或兼任阁门、皇城等职务则仍保留，即使是皇亲国戚的子弟，没有战功的人不授职，批书印纸属于殿前司。这时，皇帝告诉宰相，认为这如同文臣的馆阁是储备人才的地方。绍熙初年，曾想保留空缺以储备将才，遵循最初的意图。嘉泰年间，再次申明隆兴年间的诏令，屏除贪得妄进的人，以重视环卫之官。嘉定二年，又因臣僚进言，专门任用曾为兵将有功绩以及名将子孙中有才能谋略的人充任。纵观前后情况，可以看出环卫储备人才的意图。
三衞官
三卫官
三衞郎一员，秩比太中大夫。中郎为之贰，文武各一员，秩比朝议大夫。博士二员，主簿一员。亲衞府郎十员，中郎十员；勋衞府郎十员，中郎十员；翊衞府郎二十员，中郎二十员；文武各四十员。三衞郎治其府之事。率其属日直于殿陛，长在左，立起居郎之前；贰分左右，文东武西，立都承旨之后，仗退，治事于府。博士掌孝道，校试三衞所习文武之艺。亲衞立于殿上两旁，勋衞立于朶殿，翊衞立于两阶衞士之前。三衞郎依给、舍，中郎依少卿，余依寺丞。亲衞官以后妃嫔御之家有服亲，及翰林学士并管军正任观察使以上子孙；勋衞官以勋臣之世、贤德之后有服亲，太中大夫以上及正任团练使、遥郡观察使以上；翊衞官以卿监、正任刺史、遥郡团练使以上，并以为等。其将校、十将、节级等应合行事件，比第四指挥及见行条贯。六年三月，应臣僚辄带售雇人入宫门，罪赏并依宗室法，将带过数止坐本官，若兼领外局，所定人从非随本官辄入者，依阑入法。十一月，诏嘉王楷差提举皇城司整肃随驾禁衞所。靖康元年，诏应入皇城门，依法服本色，辄衣便服及不裹头帽入出者并科罪。所隶官属一：冰井务，掌藏冰以荐献宗庙、供奉禁庭及邦国之用。若赐予臣下，则以法式颁之。
三卫郎一员，品级相当于太中大夫。中郎作为副职，文武各一员，品级相当于朝议大夫。博士二员，主簿一员。亲卫府郎十员，中郎十员；勋卫府郎十员，中郎十员；翊卫府郎二十员，中郎二十员；文武各四十员。三卫郎治理本府的事务。率领其下属每日在殿阶值班，长官站在左边，立于起居郎之前；副职分列左右，文官在东，武官在西，立于都承旨之后，仪仗退下后，在府中处理事务。博士掌管孝道，考核三卫所学习的文武技艺。亲卫站在殿上两旁，勋卫站在朵殿，翊卫站在两阶卫士之前。三卫郎依照给事中、中书舍人的待遇，中郎依照少卿，其余依照寺丞。亲卫官以后妃嫔御的亲属中有服丧关系的，以及翰林学士和管军正任观察使以上的子孙充任；勋卫官以勋臣的后代、贤德之人的后代中有服丧关系的，太中大夫以上及正任团练使、遥郡观察使以上充任；翊卫官以卿监、正任刺史、遥郡团练使以上充任，并以此作为等级。其将校、十将、节级等应执行的事务，比照第四指挥及现行条例。六年三月，凡是臣僚擅自带雇佣的人进入宫门，罪赏依照宗室法，带领超过规定人数只处罚本官，如果兼领外局，所定随从不是跟随本官而擅自进入的，依照擅自闯入宫门的法律处理。十一月，下诏嘉王楷差遣提举皇城司整肃随驾禁卫所。靖康元年，下诏凡是进入皇城门，依法穿着本官服色，擅自穿便服及不裹头巾、不戴帽子出入的都要治罪。所属官署一个：冰井务，掌管藏冰以用于进献宗庙、供奉宫廷及国家之用。如果赏赐给臣下，则按照法式颁发。
中兴初，为行营禁衞所，差主管官，掌出入皇城宫殿门等敕号，察其假冒，车驾行幸则纠察导从。绍兴元年，改称行在皇城司。提举官一员，提点官二员，干当官五员，以诸司副使、内侍都知押班充。掌皇城宫殿门，给三色牌号，稽验出入。凡亲从，亲事官五指挥，入内院子、守阙入内院子指挥，总其名籍，均其劳役，察其功过而赏罚之。凡诸门必谨所守；蠲洁齐肃，郊祀大礼，则差拨随从守衞；有宴设，则守门约阑。毎年春秋，按赏亲从逐指挥、亲事官第一指挥、长行三色武艺、弓弩枪手。皇城周回或有垫陷，移文修整。嘉定间，臣僚言：「皇城一司，总率亲从，严护周卢，参错禁旅，权亚殿严，乞专以知阁、御带兼领。仍立定亲从员额，以革泛监。」并从之。
中兴初期，设为行营禁卫所，差遣主管官，掌管出入皇城宫殿门等敕令号牌，稽查假冒，皇帝出行则纠察引导随从。绍兴元年，改称行在皇城司。提举官一员，提点官二员，干当官五员，由诸司副使、内侍都知押班充任。掌管皇城宫殿门，发给三种颜色的牌号，查验出入。凡是亲从、亲事官五指挥，入内院子、守阙入内院子指挥，总括其名册，平均其劳役，考察其功过并加以赏罚。凡是各城门必须谨慎把守；清洁整齐，郊祀大礼时，则差拨随从守卫；有宴设时，则守门约束拦阻。每年春秋两季，按赏亲从各指挥、亲事官第一指挥、长行三种武艺、弓弩枪手。皇城周围如有塌陷，行文修整。嘉定年间，臣僚进言：“皇城一司，总领亲从，严密护卫周围庐舍，交错配置禁军，权力仅次于殿前司，请求专门以知阁门事、御带兼任。仍确定亲从的员额，以革除泛滥监领。”都听从了。
客省 引进司
客省 引进司
客省使、副使各二人。掌国信使见辞宴赐及四方进奉、四夷朝觐贡献之仪，受其币而宾礼之，掌其饔饩钦食，还则颁诏书，授以赐予。宰臣以下节物，则视其品秩以为等。若文臣中散大夫、武臣横行刺史以上还阙朝觐，掌赐酒馔。使阙，则引进、四方馆、合门使副互权。大观元年，诏客省、四方馆不隶台察。政和二年，改定武选新阶，乃诏客省、四方馆、引进司、东、西上合门所掌职务格法。并令尚书省具上。又诏髙丽已称国信，改隶客省。靖康元年，诏客省、引进司、四方馆、西上合门为殿庭应奉，与东上合门一同隶中书省，不隶台察。
客省使、副使各二人。掌管国信使的接见、辞行、宴请、赏赐以及四方进奉、四夷朝觐贡献的礼仪，接受他们的礼物并以宾客之礼相待，掌管他们的饮食，返回时则颁布诏书，授予赏赐。宰臣以下的节日礼物，则根据其品级作为等级。如果是文臣中散大夫、武臣横行刺史以上回京朝见，掌管赏赐酒食。客省使空缺时，则由引进司、四方馆、合门使副互相代理。大观元年，下诏客省、四方馆不隶属御史台监察。政和二年，改定武选新官阶，于是下诏客省、四方馆、引进司、东上合门、西上合门所掌管的职务和法规，一并命令尚书省详细上报。又下诏高丽已称为国信，改隶属客省。靖康元年，下诏客省、引进司、四方馆、西上合门作为殿庭应奉机构，与东上合门一同隶属中书省，不隶属御史台监察。
引进司使、副各二人。掌臣僚、蕃国进奉礼物之事，班四方馆上。使阙，则客省、四方馆互兼。
引进司使、副使各二人。掌管臣僚、蕃国进奉礼物的事务，位次在四方馆之上。引进司使空缺时，则由客省、四方馆互相兼任。
四方馆
四方馆
四方馆使二人。掌进章表，凡文武官朝见辞谢、国忌赐香，及诸道元日、冬至、朔旦庆贺起居章表，皆受而进之。郊祀大朝会，则定外国使命及致仕、未升朝官父老陪位之版，进士、道释亦如之。掌凡护葬、赙赠、朝拜之事。客省、四方馆，建炎初并归东上合门，皆知合总之。
四方馆使二人。掌管进呈章表，凡是文武官员朝见辞谢、国忌日赐香，以及各道在元旦、冬至、初一庆贺起居的章表，都接收并进呈。郊祀大朝会时，则确定外国使节以及退休、未升朝官员父老陪位的名册，进士、道士、僧人也同样处理。掌管所有护葬、赙赠、朝拜的事务。客省、四方馆，建炎初年一并归入东上合门，都由知合门事总领。
东西上阁门
东西上阁门
东上合门、西上合门使各三人，副使各二人，宣赞舍人十人，旧名通事合人，政和中改。祗候十有二人。掌朝会宴幸、供奉赞相礼仪之事，使、副承旨禀命，舍人传宣赞谒，祗候分佐舍人。凡文武官自宰臣、宗室自亲王、外国自契丹使以下朝见谢辞皆掌之，视其品秩以为引班、叙班之次，赞其拜舞之节而纠其违失。若庆礼奉表，则东上合门掌之；慰礼进名，则西上合门掌之。月进班簿，歳终一易，分东西班掲贴以进。自客省而下，因事建官，皆有定员。遂立积考序迁之法，听其领职居外，增置看班祗候六人，由看班迁至使皆五年，使以上七年，遇阙乃迁，无阙则加遥郡。
东上合门、西上合门使各三人，副使各二人，宣赞舍人十人，旧名通事舍人，政和年间改。祗候十二人。掌管朝会宴享、供奉赞相礼仪的事务，使、副承旨禀命，舍人传宣赞谒，祗候分头辅佐舍人。凡是文武官员从宰臣、宗室从亲王、外国从契丹使节以下的朝见谢辞都掌管，根据其品级作为引班、叙班的次序，赞导其拜舞的礼节并纠正其违失。如果是庆贺礼仪进奉表文，则由东上合门掌管；慰问礼仪进呈名册，则由西上合门掌管。每月进呈班次名册，每年更换一次，分东西班张贴进呈。从客省以下，根据事务设置官职，都有定员。于是建立积累考绩依次升迁的法令，允许他们领职在外，增置看班祗候六人，由看班升迁到使都是五年，使以上七年，遇到空缺才升迁，没有空缺则加授遥郡官阶。
元丰七年，诏客省、四方馆使、副领本职外，官最髙者一员兼领合门事。元祐元年，诏客省、四方馆、合门并以横行通领职事。绍圣三年，诏看班祗候有阙，令吏部选定，尚书省呈人材，中书省取旨差。崇宁四年，诏合门依元丰法隶门下省。大观元年，诏合门依殿中省例，不隶台察。政和六年，诏宣赞播告，直诵其辞。靖康元年，诏合门并立员额。监察御史胡舜陟奏：「合门之职，祖宗所重：宣赞不过三五人，熙宁间，通事舍人十三员。祗候六人，当时议者犹以为多。今舍人一百八员，祗候七十六员，看班四员，内免职者二百三员，由宦侍恩幸以求财，朱勔父子卖尤多，富商豪子往往得之。真宗时，诸王夫人因圣节乞补合门，帝曰：『此职非可以恩泽授。』不许。神宗即位之初，用宫邸直省官郭昭选为合门祗候，司马光言：『此祖宗以蓄养贤才，在文臣为馆职。』其重如此，今岂可卖以求财，乞赐裁省。」故有是诏。
元丰七年，下诏客省、四方馆使、副在领本职之外，官阶最高的一人兼领合门事务。元祐元年，下诏客省、四方馆、合门都允许以横行官通领职事。绍圣三年，下诏看班祗候有空缺，命令吏部选定，尚书省呈报人才，中书省取旨差遣。崇宁四年，下诏合门依照元丰法隶属门下省。大观元年，下诏合门依照殿中省的例子，不隶属御史台监察。政和六年，下诏宣赞播告，直接诵读其文辞。靖康元年，下诏合门一并设立员额。监察御史胡舜陟上奏：“合门的职位，是祖宗所重视的：宣赞不过三五人，熙宁年间，通事舍人十三员，祗候六人，当时的议论者还认为太多。现在舍人一百零八员，祗候七十六员，看班四员，其中免职者二百零三员，由宦官侍从恩幸以求取钱财，朱勔父子卖官尤其多，富商豪家子弟往往得到此职。真宗时，诸王夫人因圣节请求补任合门官职，皇帝说：‘这个职位不是可以用恩泽授予的。’没有允许。神宗即位之初，任用宫邸直省官郭昭选为合门祗候，司马光说：‘这是祖宗用来蓄养贤才的，在文臣就是馆职。’其重视程度如此，现在岂能卖官以求财，请求裁减省并。”所以有这道诏令。
旧制有东、西上合门，多以处外戚勋贵。建炎初元，并省为一，其引进司、四方馆并归合门，客省循旧法，非横行不许知合门。绍兴元年，帝以宋篯孙藩邸旧人，稍习仪注，命转行横行一官，主管合门。又曰：「藩邸旧人，自内侍及使臣皆不与行在职任，止与外任，篯孙以合门无谙练人，故留之。」五年，诏右武大夫以上并称知合门事兼客省、四方馆事，官未至者，即称同知合门事同兼客省、四方馆事，以除授为序，称同知者在知合门之下。宣赞舍人任传宣引赞之事，与合门祗候并为合职，间带点检合门薄书公事。绍兴中，许令供职，注授内外合入差遣，阙到然后免供职。其后供职舍人员数稍冗，裁定以四十员为额。
旧制有东、西上合门，多用来安置外戚勋贵。建炎初年，合并省为一个，其引进司、四方馆都归入合门，客省遵循旧法，不是横行官不许担任知合门事。绍兴元年，皇帝因为宋篯孙是藩邸旧人，稍微熟悉礼仪，命令转任横行官一阶，主管合门。又说：“藩邸旧人，从内侍到使臣都不给予行在的职任，只给予外任，篯孙因为合门没有熟悉事务的人，所以留下他。”五年，下诏右武大夫以上都称为知合门事兼客省、四方馆事，官阶未到的人，则称为同知合门事同兼客省、四方馆事，以授官次序为准，称同知者在知合门之下。宣赞舍人担任传宣引赞的事务，与合门祗候一起作为合门职务，间或带点检合门簿书公事。绍兴年间，允许他们供职，注授内外合宜的差遣，空缺到任后才免去供职。此后供职舍人的人数稍显冗多，裁定以四十员为定额。
乾道六年，上欲淸合门之选，除宣赞舍人、合门祗候仍旧通掌赞引之职外，置合门舍人十员，以待武举之入官者。掌诸殿觉察失仪兼侍立，驾出行幸亦如之。六参、常朝，后殿引亲王起居。仿儒臣馆阁之制，召试中书省，然后命之。又许转对如职事官，供职满三年与边郡。淳熙间，置看班祗候，令忠训郎以下充，秉义郎以上，始除合门祗候。又增重荐举合门祗候之制，必廉干有方略、善弓马、两任亲民无遗阙及曾暦边任者充。绍熙以来，立定员额。庆元初，申严合门长官选择其属之令，非右科前名之士不预召试，盖以为右列淸选云。
乾道六年，皇帝想要清整合门的选拔，除宣赞舍人、合门祗候仍旧通掌赞引的职务外，设置合门舍人十员，以等待武举入官的人。掌管各殿觉察失仪兼侍立，皇帝出行时也如此。六参、常朝，在后殿引导亲王起居。仿照儒臣馆阁的制度，在中书省召试，然后任命。又允许他们像职事官一样转对，供职满三年授予边郡官职。淳熙年间，设置看班祗候，命令忠训郎以下充任，秉义郎以上，才授予合门祗候。又加重了荐举合门祗候的制度，必须廉洁干练有方略、擅长弓马、两任亲民官无过失以及曾历任边任的人充任。绍熙以来，设立了定员。庆元初年，重申严格合门长官选择其下属的命令，不是武举前名的人不参与召试，大概以此作为武臣的清选。
带御器械
带御器械
宋初，选三班以上武干亲信者佩櫜鞬、御劒，或以内臣为之，止名：御带」。咸平元年，改为带御器械。景祐二年，诏自今无得过六人。庆暦元年，诏遇阙员，曾暦边任有功者补之。中兴初，诸将在外多带职，盖假禁近之名，为军旅之重。绍兴七年，枢密院言：「带御器械官当带插。」帝曰：「此官本以衞不虞，今乃佩数笴骹箭，不知何用。方承平时，至饰以珠玉，车驾毎出，为观美而已。他日恢复，此等事当尽去之。」 二十九年，诏中外举荐武臣，无阙可处，增置带御器械四员。然近侍亦或得之。乾道发来，诏立班枢密院检详文之上。淳熙间，凡正除军中差遣或外任者，不许衔内带行，又须供职一年，方与解带恩例，于是属之职益加重焉。
宋朝初年，选拔三班以上有武略才干且亲信的人佩戴弓袋、箭囊和御剑，有时也由内侍担任，只称为“御带”。咸平元年，改名为带御器械。景祐二年，下诏今后人数不得超过六人。庆历元年，下诏遇到缺员时，由曾任边境职务并有功绩的人补充。中兴初期，在外将领多兼任此职，大概是借近臣的名义来加重军旅的份量。绍兴七年，枢密院说：“带御器械官应当佩带插箭。”皇帝说：“这个官职本来是为了防备不测，现在却佩带几支箭，不知有何用处。在太平时期，甚至用珠玉装饰，皇帝每次出行，只是用来观赏罢了。将来恢复中原后，这类事情应当全部革除。”二十九年，下诏朝廷内外举荐武臣，因没有空缺职位可安排，增置带御器械四员。但近侍有时也能得到此职。乾道年间以来，下诏在朝班中位列枢密院检详文之上。淳熙年间，凡是正式任命为军中差遣或外任官职的，不许在官衔内带“行”字，还必须任职满一年，才能给予解带恩例，于是此职的职责更加重要了。
入内内侍省 内侍省
入内内侍省和内侍省
宋初，有内中髙品班院，淳化五年，改入内内班院，又改入内黄门班院，又改内侍省入内内侍班院。景德三年，诏：「东门取索司可并隶内东门司，余入内都知司；内东门都知司、内侍省入内内侍班院可立为入内内侍省，以诸司隶之。」宋初，有内班院，淳化五年，改为黄门，九月，又改内侍省。
宋朝初年，设有内中高品班院，淳化五年，改为入内内班院，又改为入内黄门班院，又改为内侍省入内内侍班院。景德三年，下诏：“东门取索司可并入内东门司，其余并入内都知司；内东门都知司、内侍省入内内侍班院可设立为入内内侍省，将各司隶属其下。”宋朝初年，有内班院，淳化五年，改为黄门，九月，又改为内侍省。
入内内侍省与内侍省号为前后省，而入内省尤为亲近。通侍禁中、役县亵近者，隶入内内侍省。拱侍殿中、备洒扫之职、役使杂品者，隶内侍省。入内内侍省有都都知，都知，副都知，押班，内东头供奉官，内西头供奉官，内侍殿头，内侍髙品，内侍髙班，内侍黄门。内侍省有左班都知、副都知，右班都知、副都知，押班，内东头供奉官，内西头供奉官，内侍殿头，内侍髙品，内侍髙班，内侍黄门。自供奉官至黄门以二百八十人为定员。凡内侍初补曰小黄门，经恩迁补则为内侍黄门。后省官阙，则以前省官补。押班次迁副都知，次迁都都知，遂为内臣之极品。
入内内侍省与内侍省号称前后省，而入内省更为亲近。在宫中侍奉、从事亲近杂役的，隶属入内内侍省。在殿中拱卫侍奉、担任洒扫之职、役使各类人员的，隶属内侍省。入内内侍省设有都都知、都知、副都知、押班、内东头供奉官、内西头供奉官、内侍殿头、内侍高品、内侍高班、内侍黄门。内侍省设有左班都知、副都知，右班都知、副都知，押班，内东头供奉官，内西头供奉官，内侍殿头，内侍高品，内侍高班，内侍黄门。从供奉官到黄门，以二百八十人为定员。凡是内侍初次补任称为小黄门，经过恩典升迁补任则为内侍黄门。后省官员有缺额，则以前省官员补充。押班依次升迁为副都知，再升迁为都都知，于是成为内臣的最高品级。
熙宁中，入内内侍省内侍省都知、押班遂省，各以转入先后相压，永为定式。其官称，则有内客省使、延福宫使、宣政使、宣庆使、昭宣使。元丰议改官制，张诚一欲易都知、押班之名，置殿中监以易内侍省。既而宰执进呈，神宗曰：「祖宗为此名有深意，岂可轻议？」政和二年，始遂改焉。以通侍大夫易内客省使，正侍大夫易延福宫使，中侍大夫易景福殿使，中亮大夫易宣庆使，中衞大夫易宣政使，拱衞大夫易昭宣使，供奉官易内东头供奉官，左侍禁易内西头供奉官，右侍禁易内侍殿头，左班殿直易内侍髙品，右班殿直易内侍髙班，而黄门之名如故。
熙宁年间，入内内侍省和内侍省的都知、押班被省并，各自按转入的先后顺序相互压班，永远成为定式。其官称，则有内客省使、延福宫使、宣政使、宣庆使、昭宣使。元丰年间讨论改革官制，张诚一想要改换都知、押班的名称，设置殿中监来取代内侍省。随后宰相执政进呈方案，神宗说：“祖宗起这些名称有深意，岂可轻易议论？”政和二年，才最终进行改革。用通侍大夫取代内客省使，正侍大夫取代延福宫使，中侍大夫取代景福殿使，中亮大夫取代宣庆使，中卫大夫取代宣政使，拱卫大夫取代昭宣使，供奉官取代内东头供奉官，左侍禁取代内西头供奉官，右侍禁取代内侍殿头，左班殿直取代内侍高品，右班殿直取代内侍高班，而黄门的名称依旧。
其属有：御药院，勾当官四人，以入内内侍充，掌按验方书，修合药剂，以待进御及供奉禁中之用。内东门司勾，当官四人，以入内内侍充，掌宫禁人物出入，周知其名数而讥察之。合同凭由司，监官二人，掌禁中宣索之物，给其要验，凡特旨赐予，皆具名数凭由，付有司淮给。管勾往来国信所，管勾官二人，以都知、押班充，掌契丹使介交聘之事。后苑勾当官，无定员，以内侍充，掌苑囿、池沼、台殿种艺杂饰，以备游幸。造作所，掌造作禁中及皇属婚娶之名物。龙图、无章、宝文阁，勾当四人，以入内内侍充，掌藏祖宗文章、图籍及符瑞宝玩之物，而安像设以崇奉之。军头引见司，勾当官五人，以内侍省都知、押班及合门宣赞舍人以上充，掌供奉便殿禁衞诸军入见之事，及马，歩两直军员之名。翰林院，勾当官一员，以内侍押班、都知充，总天文、书艺、图画、医官四局，凡执伎以事上者皆在焉。
其下属机构有：御药院，设勾当官四人，由入内内侍充任，掌管查验药方、配制药剂，以备进奉皇帝和供奉宫中使用。内东门司，设勾当官四人，由入内内侍充任，掌管宫禁中人物出入，全面了解其名数并进行稽查。合同凭由司，设监官二人，掌管宫中宣索的物品，发给凭证，凡是特旨赏赐，都开具名数凭由，交付有关部门按规定发给。管勾往来国信所，设管勾官二人，由都知、押班充任，掌管与契丹使节交往聘问的事务。后苑勾当官，无定员，由内侍充任，掌管苑囿、池沼、台殿的种植和装饰，以备皇帝游幸。造作所，掌管宫中及皇族婚娶所需物品的制作。龙图阁、天章阁、宝文阁，各设勾当四人，由入内内侍充任，掌管收藏祖宗文章、图籍以及符瑞宝玩等物，并安置像设加以崇奉。军头引见司，设勾当官五人，由内侍省都知、押班及合门宣赞舍人以上充任，掌管在便殿供奉、禁卫诸军入见的事务，以及马、步两直军员的名册。翰林院，设勾当官一员，由内侍押班、都知充任，总管天文、书艺、图画、医官四局，凡是凭技艺侍奉皇帝的人都在其中。
中兴以来，深惩内侍用事之弊，严前后省使臣与兵将官往来之禁，著内侍官不许出谒及接见宾客之令。绍兴三十年，诏内侍省所掌职务不多，徒有冗费，可废并归入内内侍省。旧制，内侍遇圣节许进子，年十二试以墨义，即中程者，候三年引见供职。三十二年，殿中侍御史张震言宦者员众，孝宗即命内侍省具见在人数，免会庆节进子，仍定以二百人为额。乾道间，以差赴德寿宫应奉阙人，增置二百五十人。绍熙三年，依宰臣奏，中官只令承受宫禁中事，不许预闻他事。嘉定初，诏内侍省陈乞恩例，亲属充寄班祗候，以十年为限。
中兴以来，深刻吸取内侍专权的弊端，严格禁止前后省使臣与兵将官往来，并规定内侍官不得外出拜访及接见宾客。绍兴三十年，下诏说内侍省所掌职务不多，徒有冗费，可废除并入入内内侍省。旧制，内侍在皇帝圣节时允许进献子弟，年满十二岁考试墨义，合格者等三年后引见供职。三十二年，殿中侍御史张震说宦官人数众多，孝宗即命内侍省列出现有人员，免除会庆节进献子弟，并规定以二百人为定额。乾道年间，因派往德寿宫应奉人员缺额，增置二百五十人。绍熙三年，依从宰臣上奏，中官只允许承受宫禁中的事务，不许干预其他事情。嘉定初年，下诏内侍省陈请恩例，亲属充任寄班祗候，以十年为限。
开封府
开封府
开封府牧、尹不常置，权知府一人，以待制以上充。掌尹正畿甸之事，以教法导民而劝课之。中都之狱讼皆受而听焉，小事则专决，大事则禀奏。若承旨已断者，刑部、御史台无辄纠察。屛除寇盗，有奸伏则戒所隶官捕治。凡戸口、赋役、道释之占京邑者，颁其禁令，会其帐籍。大礼，桥道顿递则为之使，仗内奉引则差官摄牧。
开封府的牧、尹不常设，设权知府一人，由待制以上官员充任。掌管治理京畿地区的事务，用教法引导百姓并加以劝勉考核。京城内的诉讼案件都受理审理，小事自行决断，大事则禀报上奏。如果奉旨已经判决的，刑部、御史台不得随意纠察。清除盗贼，有奸邪潜伏则命令所属官员逮捕惩治。凡是户口、赋役、僧道在京城占籍的，颁布其禁令，汇总其账册。举行大礼时，负责桥梁道路的供应传送，仪仗内的引导则差官代理牧的职务。
其属有判官、推官四人，日视推鞫，分事以治。而佐其长，领南司者一人，督察使院，非刑狱讼诉则主行之。司录参军一人，折戸婚之讼，而通书六曹之案牒。功曹、仓曹、戸曹、兵曹、法曹、士曹参军各一人，视其官曹分职莅事。左右军巡使、判官各二人，分掌京城争斗及推鞫之事。左右厢公事干当官四人，掌检覆推问，凡斗讼事轻者听论决。领县十有八，镇二十有四，令佐、训练、征榷、监临、巡警之官，知府事者率统隶焉。分案六，置吏六百。
其下属有判官、推官四人，每日审理案件，分理事务。辅佐长官，其中一人领南司，督察使院，非刑狱诉讼则主持处理。司录参军一人，处理户籍婚姻诉讼，并通晓六曹的案卷文书。功曹、仓曹、户曹、兵曹、法曹、士曹参军各一人，按各自官曹分职理事。左右军巡使、判官各二人，分别掌管京城争斗及审讯事务。左右厢公事干当官四人，掌管检查复核审讯，凡是斗讼情节轻微的，听其判决。管辖十八个县、二十四个镇，县令佐官、训练官、征榷官、监临官、巡警官等，都由知府事者统一管辖。分设六个案，配置吏员六百人。
开封典司毂下，自建隆以来，为要剧之任。至熙宁间，增给吏录，禁其受赇，省衙前役以宽民力，厘折狱讼归于厢官，而治事视前日损去十四。元祐元年，诏府界捕盗官吏隶本府，与都大提举司同管辖而掌其赏罚。置新城内左、右二厢。三年，以罢大理寺狱，置军巡院判官一员。四年，罢新置二厢。六年，王严叟言：「左、右厅推官公事词状，初无通治明文，请事系朝省及奏请通治外，余并据号分治。」从之。绍圣元年，知府事钱勰言：「自祖宗以来，并分左右厅置推官各一员。近年止除推官，元祐中，并令分治。请依故事分左右厅，各除推官一员，作两厅共治职事。」又言：「熙宁中，置旧城左右厢，元祐初，增置于新城内，四年，罢增置两厢，今请复置。」从之。三年，诏开封、祥符知县事自今选秩通判人充。四年，诏开封府所荐推、判官，并召对取旨。
开封府主管京城事务，自建隆以来，就是重要繁难的职位。到熙宁年间，增加吏员俸禄，禁止他们受贿，减少衙前役以宽缓民力，将诉讼案件整理归入厢官处理，而治理事务比之前减少了十分之四。元祐元年，下诏京畿地区捕盗官吏隶属本府，与都大提举司共同管辖并掌管赏罚。设置新城内左、右二厢。三年，因撤销大理寺监狱，设置军巡院判官一员。四年，撤销新设置的二厢。六年，王严叟说：“左、右厅推官的公事词状，原本没有通治的明文规定，请将涉及朝廷省部及奏请通治的事务外，其余都按编号分治。”皇帝听从。绍圣元年，知府事钱勰说：“自祖宗以来，都分左右厅各设推官一员。近年只任命推官，元祐年间，并令分治。请依旧例分左右厅，各任命推官一员，作为两厅共同治理职事。”又说：“熙宁年间，设置旧城左右厢，元祐初年，在新城内增设，四年，撤销增设的两厢，现在请求恢复设置。”皇帝听从。三年，下诏开封、祥符知县事今后选拔通判官阶的人充任。四年，下诏开封府所推荐的推官、判官，都召见应对听取旨意。
崇宁三年，蔡京奏：「乞罢权知府，置牧一员、尹一员，专总府事；少尹二员，分左右，贰府之政事。牧以皇子领之。尹以文臣充，在六曹尚书之下、侍郎之上。少尹在左右司郎官之下、列曹郎官之上。以士、戸、仪、兵、刑、工为六曹次序，司录二员，六曹各二员，参军事八员。开封、祥符两县置案仿此。易胥吏之称，略依《唐六典》制度。」又请移开封府治所于旧尚书省，从之。〈（太宗、真宗尝任府尹，自到道后，知府者必带「权」字，蔡京乃以潜邸之号处臣下，建置曹官以上凡十六员，比旧增要官十一员，）〉五年，诏开封府属官参军待并依旧员额。大观元年，李孝寿乞增置府学博士一员。从之。诏：「开封六职闲剧不同，如士曹之官，唯主到罢批书，而刑、戸事繁，自今凡士之婚田斗讼皆在士曹，余曹仿此。」二年，诏皇子领牧，禄令如执政官，又诏天下州郡并依开封府分曹置掾。政和二年，复置开封府学钱粮官一员。五年，盛章奏：乞依尚书六部置架阁主管官一员。宣和元年，聂山奏：司录、六曹官乞依省部少监封叙。诏修入条令。
崇宁三年，蔡京上奏：“请求撤销权知府，设置牧一员、尹一员，专门总管府事；少尹二员，分左右，辅佐府中政事。牧由皇子兼任。尹由文臣充任，位在六曹尚书之下、侍郎之上。少尹在左右司郎官之下、列曹郎官之上。以士、户、仪、兵、刑、工为六曹次序，司录二员，六曹各二员，参军事八员。开封、祥符两县设置案牍仿照此例。更改胥吏的称呼，大致依照《唐六典》制度。”又请求将开封府治所迁到旧尚书省，皇帝听从。〈（太宗、真宗曾担任府尹，自到道以后，知府者必带“权”字，蔡京竟以潜邸之号给予臣下，设置曹官以上共十六员，比旧制增加要官十一员，）〉五年，下诏开封府属官参军等仍按旧有员额。大观元年，李孝寿请求增置府学博士一员。皇帝听从。下诏：“开封六职闲忙不同，如士曹之官，只主管到任罢任的批书，而刑曹、户曹事务繁重，从今以后凡是士人的婚姻、田产、斗讼都归士曹，其余各曹仿此。”二年，下诏皇子兼任牧，俸禄令如同执政官，又下诏天下州郡都依照开封府分曹设置属官。政和二年，重新设置开封府学钱粮官一员。五年，盛章上奏：请求依照尚书六部设置架阁主管官一员。宣和元年，聂山上奏：司录、六曹官请求依照省部少监的封叙。下诏编入条令。
临安府
临安府
临安府，旧为杭州，领浙西兵马铃辖，建炎三年，诏改为临安府，其守臣令带浙西同安抚使。时置帅在镇江府，绍兴驻驆安遂正称安抚使置知府一员、通判二员，签书节度判官厅公事、节度推官、观察推官、观察判官、录事参军、左司理参军、右司理参军、司戸参军、司法参军各一员。
临安府，原为杭州，统领浙西兵马铃辖，建炎三年，下诏改为临安府，其守臣令兼任浙西同安抚使。当时帅府设在镇江府，绍兴驻跸后，正式称安抚使，设置知府一员、通判二员，签书节度判官厅公事、节度推官、观察推官、观察判官、录事参军、左司理参军、右司理参军、司户参军、司法参军各一员。
本府掌畿甸之事，籍其戸口，均其赋役，颁其禁令。城外内分南北左右厢，各置厢官，以听民之讼诉。〈（厢官许奏辟京朝官亲民资序人充，后以臣僚言，罢城内两厢官，惟城外置焉。）〉分使臣十员，以缉捕在城盗贼。立五酒务，置监官以裕财。分六都监界分，差兵一百四十八铺以巡防烟火。置两总辖，承受御前朝旨文字。凡御宝、御批、实封有所取索，则供进；凡省，台、寺、监、监司符牒及管下诸县及仓塲等申到公事，则受而理之；凡大礼及国信，随事应办，祠祭共其礼料，会聚陈其幄帟，人使往来，辨其舟楫，皆先期饬于有司。
本府掌管京城地区的事务，登记户口，平均赋税徭役，颁布禁令。城外和城内分为南北左右厢，各设置厢官，受理百姓的诉讼。（厢官允许奏请任用京朝官中具有亲民资历的人充任，后来因臣僚建议，撤销城内两厢官，只在城外设置。）分派使臣十人，负责缉捕城内的盗贼。设立五处酒务，设置监官来增加财政收入。划分六个都监辖区，派遣士兵一百四十八铺巡逻防火。设置两名总辖，负责承接皇帝御前的朝旨文书。凡是御宝、御批、实封文书有所索取，就进献；凡是省、台、寺、监、监司的符牒以及下属各县和仓场等申报的公事，就接收处理；凡是大礼和国信事务，根据情况办理，祭祀提供礼料，聚会陈设帷帐，使节往来安排舟船，都提前命令有关部门准备。
领县九，分士、戸、仪、兵、刑、工六案。内戸案分上、中、下案，外有免役案、常平案、上下开拆司、财赋司、大礼局、国信司、排办司、修造司，各治其事。置吏：点检文字、都孔目官、副孔目官、节度孔目官、观察孔目官各一名，磨勘司主押官、正开拆官、副开拆官各一人，下名开拆官二名，押司官八人，前后行守分二十一人，贴司三十人。
管辖九个县，分为士、户、仪、兵、刑、工六案。其中户案又分为上、中、下案，此外还有免役案、常平案、上下开拆司、财赋司、大礼局、国信司、排办司、修造司，各自处理其事务。设置吏员：点检文字、都孔目官、副孔目官、节度孔目官、观察孔目官各一名，磨勘司主押官、正开拆官、副开拆官各一人，下名开拆官二名，押司官八人，前后行守分二十一人，贴司三十人。
乾道七年，皇太子领尹事，废临安府通判、签判职官。置少尹一员，日受民词以白太子，间日率僚属诣宫禀事。置判官二员、推官三员。有旨，少伊比仿知府，判官比通判，推官比幕职官，其统临职分，并照从来条例。九年，皇太子解尹事，临安府知、通、签判、推判官并依旧置。既据保义郎赵礼之状：「临安府依条合置兵马监押一员。经任监当四员，初任监当阙一员，昨皇太子领府尹更不差注，今既辞免，乞将宗室添差员阙衣旧。」从之。淳熙三年，诏罢备摄官，惟缉捕使臣十二员、听候差使六员许令辟置。嘉泰四年，诏临安府添差不厘务总管路钤二十员。州钤辖、路分都监、副都监二十员。正、副将十五员。安抚司淮备将领十五员，州都监以下十员。共以八十员为额。寻减总管路钤五员。开禧三年，复省罢总管、路分共六员。
乾道七年，皇太子兼任府尹职务，撤销临安府通判、签判的官职。设置少尹一员，每天受理百姓诉讼并向太子汇报，隔日率领僚属到宫中禀报事务。设置判官二员、推官三员。有圣旨说，少尹比照知府，判官比照通判，推官比照幕职官，其统辖职责，都依照原有条例。乾道九年，皇太子解除府尹职务，临安府的知、通、签判、推判官都按旧制设置。随后根据保义郎赵礼之的状文：“临安府按条例应设置兵马监押一员。经任监当四员，初任监当缺一员，先前皇太子兼任府尹时没有差注，现在既然辞免，请求将宗室添差员缺按旧例办理。”朝廷同意。淳熙三年，下诏撤销备摄官，只允许辟置缉捕使臣十二员、听候差使六员。嘉泰四年，下诏临安府添差不厘务总管路钤二十员。州钤辖、路分都监、副都监二十员。正、副将十五员。安抚司淮备将领十五员，州都监以下十员。总共以八十员为限额。不久减少总管路钤五员。开禧三年，又省罢总管、路分共六员。
河南应天府
河南应天府
河南应天府牧、尹、少尹、司录、戸曹、法曹、士曹，尹以下掌同开封府，尹阙则置知府事一人，〈（以郎中以上充，二品以上曰判府。次府及节度州淮此。）〉通判一人，〈（以朝官充。）〉判官、推官各一人，〈（或以京朝官签书。）〉使院牙职、左右军巡悉同开封，而主、典以下差减其数。戸曹通掌府院戸籍、考课、税赋，法曹专掌谳议，士曹或荫叙起家，不常置。〈（诸州府同。至道初，罢司理院，州置司士，取官吏强慢者为，给簿、尉奉。）〉助教有特恩而受者，不厘务。
河南应天府设牧、尹、少尹、司录、户曹、法曹、士曹，尹以下的职掌与开封府相同，尹空缺时则设置知府事一人（由郎中以上官员充任，二品以上称为判府。次府及节度州也照此办理）。通判一人（由朝官充任）。判官、推官各一人（有时由京朝官签书）。使院牙职、左右军巡都与开封府相同，而主、典以下人员数量有所减少。户曹全面掌管府院的户籍、考课、税赋，法曹专门掌管审判议罪，士曹有时用于荫叙起家，不常设置（各州府相同。至道初年，撤销司理院，州设置司士，选取官吏中能力强而稳重者担任，给予主簿、县尉的俸禄）。助教有特恩授予的，不处理具体事务。
次府
次府
次府牧、尹、少尹、司录、戸曹、法曹、士曹、司理、文学、助教，牧、尹以下所掌并同开封，〈（大中祥符八年，以楚王为兴元牧，其后又为京兆、江陵牧，自余无为者。）〉尹阙则知府事一人，〈（以朝官及刺史以上或诸司使充。）〉通判一人，〈（以京朝官充。干德初，诸州置通判，统治军、州之政，事得专达，与长吏均礼。大藩或置两员。戸少事简有不置者，正刺史以上州知州，虽小处亦特置。）〉使院牙职事并同前。
次府设牧、尹、少尹、司录、户曹、法曹、士曹、司理、文学、助教，牧、尹以下的职掌都与开封府相同（大中祥符八年，以楚王为兴元牧，其后又为京兆、江陵牧，其余没有担任的）。尹空缺时则设置知府事一人（由朝官及刺史以上或诸司使充任）。通判一人（由京朝官充任。乾德初年，各州设置通判，总领军、州政务，事务可以直接上报，与长官平礼相待。大藩有时设置两员。户口少、事务简单的州有不设置的，正刺史以上的州知州，即使小地方也特别设置）。使院牙职事务都与前相同。
节度使
节度使
节度使，宋初无所掌，其事务悉归本州知州、通判兼总之，亦无定员。恩数与执政同。初除，锁院降麻，其礼尤异，以待宗室近属、外戚、国壻年劳久次者。若外任，除殿帅始授此官，亦止于一员；或有功勋显著，任帅守于外，及前宰执拜者，尤不轻授。又遵唐制，以节度使兼中书令、或侍中、或中书门下平章事，皆谓之使相，以待勋贤故老及宰相久次罢政者；随其旧职或检校官加节度使出判大藩，通谓之使相。元丰以新制，始改为开府仪同三司。旧制，敕出中书门下，故事之大者使相系衔。至是，皆南省奉行，而开府不预。
节度使，宋初没有实际职掌，其事务全部归本州知州、通判兼管，也没有固定员额。恩遇礼数与执政相同。初次任命时，锁院降麻，礼仪特别隆重，用来对待宗室近亲、外戚、驸马中资历深、年劳久的人。如果外任，除授殿帅后才授予此官，也仅限于一员；或者有功劳显著、在外担任帅守，以及前任宰执拜授的，尤其不轻易授予。又遵循唐制，以节度使兼任中书令、或侍中、或中书门下平章事，都称为使相，用来对待功勋贤臣、故老以及宰相任职久后罢政的人；随其旧职或检校官加节度使出判大藩，通称为使相。元丰年间实行新制，才改为开府仪同三司。旧制，敕令出自中书门下，大事由使相系衔。至此，都由南省奉行，而开府不参与。
八年，镇江军节度使、检校太傅韩绛为开府仪同三司、判大名府。元祐五年，太师、平章军国重事文彦博为开府仪同三司、守太师、充护国军山南西道节度使致仕。自崇宁五年司空、左仆射蔡京为开府仪同三司、安远军节度使、中太一宫使，其后故相而除则有刘正夫、余深，前执政则有蔡攸、梁子美，外戚则有向宗回、宗良、郑绅、钱景臻，殿帅则有髙俅，内侍则有童贯、梁师成。宣和末，节度使至六十人，议者以为滥。〈（亲王、皇子二十六人，宗室十一人，前执政二人，大将四人，外戚十人，宦者恩泽计七人。）〉
元丰八年，镇江军节度使、检校太傅韩绛任开府仪同三司、判大名府。元祐五年，太师、平章军国重事文彦博任开府仪同三司、守太师、充护国军山南西道节度使致仕。自崇宁五年司空、左仆射蔡京任开府仪同三司、安远军节度使、中太一宫使，其后前任宰相而授予的有刘正夫、余深，前任执政的有蔡攸、梁子美，外戚有向宗回、宗良、郑绅、钱景臻，殿帅有高俅，内侍有童贯、梁师成。宣和末年，节度使达到六十人，议论者认为过于泛滥。（亲王、皇子二十六人，宗室十一人，前执政二人，大将四人，外戚十人，宦官恩泽共计七人。）
中兴，诸州升改节镇凡十有二。是时，诸将勋名有兼两镇、三镇者，实为希阔之典。〈（宋朝元臣拜两镇节度使者才三人：韩琦、文彦博、中兴后吕颐浩是也。三公卒辞之。而诸大将若韩、张、吕、岳、杨刘之流，率至两镇节度使，其后加至三镇者三人：韩世忠镇南、武安、宁国，张俊静江、宁武、静海，刘锜护国、宁武、保静。）〉其后相承，宰执从官及后妃之族拜者不一。然自建炎至嘉泰，宰相特拜者六人，吕颐浩、张浚、虞允文皆以勋，史浩以旧，赵雄、葛邲以恩。执政一人，〈（叶右丞梦得。）〉从官二人而已。〈（张端明澄、杨敷学倓。）〉惟绍兴中曹勋、韩公裔，乾道中曾觌，嘉泰中姜特立、谯令雍，皆以攀附恩泽，亦累官至焉，非常制也。
南宋中兴后，各州升格改置节镇共十二个。当时，诸将功勋名望有兼领两镇、三镇的，实为罕见的恩典。（宋朝元老重臣拜授两镇节度使的只有三人：韩琦、文彦博、中兴后的吕颐浩。三公最终辞让了。而各大将如韩世忠、张俊、吕颐浩、岳飞、杨沂中、刘光世之流，大多达到两镇节度使，其后加至三镇的有三人：韩世忠镇南、武安、宁国，张俊静江、宁武、静海，刘锜护国、宁武、保静。）此后相承，宰执从官及后妃家族拜授的不少。但从建炎到嘉泰，宰相特拜的六人：吕颐浩、张浚、虞允文都因功勋，史浩因旧恩，赵雄、葛邲因恩宠。执政一人（叶梦得右丞），从官二人而已（张澄端明、杨倓敷学）。只有绍兴中曹勋、韩公裔，乾道中曾觌，嘉泰中姜特立、谯令雍，都因攀附恩泽，也累官至此，不是常规制度。
承宣使
承宣使
承宣使，无定员，旧名节度观察留后。政和七年，诏：「观察留后乃五季藩镇官以所亲信留充后务之称，不可循用，可冠以军名，改为承宣使。」唐有留后，五代因之，宋初，留后、观察皆不得本州刺史。大中祥符七年，令有司检讨故事，始复带之。
承宣使，没有固定员额，原名节度观察留后。政和七年，下诏：“观察留后是五代藩镇官用亲信之人留守后务的称呼，不可沿用，可冠以军名，改为承宣使。”唐代有留后，五代沿袭，宋初，留后、观察都不得兼任本州刺史。大中祥符七年，命令有关部门检讨旧例，才又开始兼任。
观察使
观察使
观察使，无定员。初沿唐制置诸州观察使。凡诸衞将军及使遥领者，资品并止本官叙，政和中，诏承宣、观察使仍不带持节等。
观察使，没有固定员额。最初沿袭唐制设置各州观察使。凡是各卫将军及使职遥领的，资品都只按本官叙用，政和年间，下诏承宣使、观察使仍不带持节等称号。
防御使 团练使 诸州刺史
防御使 团练使 诸州刺史
防御使、团练使、诸州刺史，无定员。靖康元年，臣僚言：「遥郡、正任恩数辽绝，自遥郡适正任者，合次第转行。今自遥郡与落阶官而授正任，直超转本等正官，是皆奸巧希进躐取。乞应遥郡承宣使有功劳除正任者，止除正任刺史。」从之。凡未落阶官者为遥郡，除落阶官者为正任。朝谒御宴，惟正任预焉。遥郡并止本官叙，正任复次第转行，考之旧制，梯级有差。中兴以后，节度移镇浸少，后有一定不易径迁太尉；承宣、观察径作一官，及遥郡落阶官久就除正任。绍兴末，臣僚以为言，虽复置检校官，余未尽改。
防御使、团练使、诸州刺史，没有固定员额。靖康元年，臣僚进言：“遥郡、正任的恩数相差悬殊，从遥郡升到正任，应依次转行。现在从遥郡直接落阶官而授正任，直接超转本等正官，这都是奸巧之人希图进升越级获取。请求凡是遥郡承宣使有功劳而除授正任的，只除授正任刺史。”朝廷同意。凡是没有落阶官的是遥郡，落阶官的是正任。朝谒御宴，只有正任参加。遥郡都只按本官叙用，正任再依次转行，考察旧制，等级有差别。中兴以后，节度使移镇逐渐减少，后来有一定不易直接升迁太尉的；承宣使、观察使直接作为一官，以及遥郡落阶官久后就直接除授正任。绍兴末年，臣僚以此进言，虽然重新设置检校官，其余没有完全改变。
巻一百六十五
卷一百六十五
巻一百六十七
卷一百六十七